從小企業(yè)信貸專營機構(gòu)的貸款條件設(shè)置來看，其與現(xiàn)在銀行對一般的企業(yè)貸款方式?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別。

2.69萬億元。2009年前兩個月，金融機構(gòu)新增人民幣貸款就已經(jīng)超過去年全年貸款增量的1/2，但信貸井噴的背后，融資瓶頸卻依然扼喉掙扎在生存邊緣的小企業(yè)們。

兩會期間，招商銀行行長馬蔚華也公開表示，新增貸款的投放主要是支持基礎(chǔ)設(shè)施項目的中長期貸款，而小企業(yè)沒有這樣的項目，因此他們?nèi)谫Y難的問題還是客觀存在的。不過，幫助小企業(yè)解決發(fā)展中最重要的資金問題，對于穩(wěn)定當(dāng)前的經(jīng)濟形勢有著非常重要的意義，因此政府并非不夠重視中小企業(yè)貸款融資的問題。

實際上，自2007年以來管理層關(guān)于金融機構(gòu)向小企業(yè)授信的各種政策就接連不斷。2008年底，一項關(guān)于專門服務(wù)于小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的專營機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見正式提出，此后三個月的時間里，銀監(jiān)會又?jǐn)M定了銀行建立小企業(yè)信貸專營機構(gòu)的時間表：今年2月17日，銀監(jiān)會副主席蔣定之再次明確要求五大國有商業(yè)銀行在年內(nèi)完成小企業(yè)信貸專營服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立工作。

雖然多數(shù)銀行都存在著不同形式的小企業(yè)服務(wù)中心，但是符合銀監(jiān)會要求的專營機構(gòu)并不多見。這個根據(jù)戰(zhàn)略事業(yè)部模式建立、主要為小企業(yè)提供授信服務(wù)的專營機構(gòu)，可申請單獨頒發(fā)金融許可證，具有準(zhǔn)子銀行、準(zhǔn)法人機構(gòu)的性質(zhì)。

這種專營機構(gòu)的客戶主要是小企業(yè)。銀監(jiān)會設(shè)立了單戶授信總額500萬元（含）以下和企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元（含）以下，或授信總額500萬元（含）以下和企業(yè)年銷售額3000萬元（含）以下的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這一標(biāo)準(zhǔn)只是統(tǒng)計口徑。銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在《指導(dǎo)意見》中并不對服務(wù)對象的授信總額、資產(chǎn)總額、年銷售額和職工人數(shù)等做具體規(guī)定，各家銀行可根據(jù)業(yè)務(wù)需要靈活掌握。”

招商銀行在蘇州設(shè)立的小企業(yè)信貸中心于去年12月獲得銀監(jiān)會頒發(fā)的金融許可證，成為首家擁有小企業(yè)信貸專營業(yè)務(wù)資格的金融機構(gòu)?！拔覀兊哪繕?biāo)客戶是貸款需求在100萬元到1000萬元之間的企業(yè)客戶?！痹撔幸晃还ぷ魅藛T向《英才》記者介紹說，企業(yè)是否能滿足招行小企業(yè)信貸中心的貸款要求，還需提交企業(yè)信息后，由客戶經(jīng)理來判斷。

而此種貸款利率則是在基準(zhǔn)利率上進行浮動，“具體是多少也要根據(jù)企業(yè)自身的情況，比如規(guī)模、抵質(zhì)押物、擔(dān)保情況，然后就是資金運行的情況。最后由銀行與企業(yè)確認(rèn)這個利率?！?/p>

不過，另一位股份制銀行高層人士卻認(rèn)為這與現(xiàn)在銀行對一般的企業(yè)貸款方式?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別，因為中小企業(yè)仍然需要質(zhì)押和擔(dān)保才可能獲得貸款。在兩會期間，政協(xié)委員山東省工商聯(lián)副主席宗立成也曾對《英才》記者表示，中小企業(yè)向銀行貸款難，關(guān)鍵問題就是在于他們沒有可以為之質(zhì)押的資產(chǎn)，也很難得到擔(dān)保。

“服務(wù)于小企業(yè)的信貸專營機構(gòu)，其關(guān)鍵在于中小企業(yè)的還款能力及擔(dān)保的問題怎么解決。這兩個問題不解決，信貸專營機構(gòu)還是不能發(fā)揮實際作用。”上述不愿意透露姓名的銀行人士評論認(rèn)為，“向小企業(yè)貸款現(xiàn)在還只是一項艱巨的政治任務(wù)。遠未形成健全的體系。除銀行需改變‘壘大戶’的作風(fēng)外，外部中小企業(yè)擔(dān)保機制的建立、呆壞賬的快速核銷包括風(fēng)險補償基金的成立，這些都可將集中于銀行信貸的風(fēng)險分散開來，從而真正解決其中的矛盾?！?/p>