經(jīng)過無數(shù)次摔打，甚至曾被棄之于地的中國民營經(jīng)濟，最終摔出了一片生機盎然的綠色。

“你將我的所有全拔去，

仍能不煩不惱。

寧像野草絕不肯枯萎，

天生我低賤都好。

燒光了比當初更高，

遠隔天邊仍望到……”

香港“填詞圣手”林夕的一首《野草》，無意中寫盡了中國大陸民營經(jīng)濟在歧視與踩踏下的苦痛與彷徨、不屈與絕處逢生。

自改革開放以來，在整個國民經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟所扮演的角色反差甚大，經(jīng)歷了從“反角”到“群眾角色”、再到“配角”、最后到“主角”的演變。

這種角色的演變大致可以分為以下三個階段：第一階段是1978年-1992年，從“資本主義的尾巴”變成“必要的有益的補充”；第二階段是1992年-2002年，從“必要的有益的補充”到社會主義市場經(jīng)濟“重要組成部分”；第三階段是2002年至今，從社會主義市場經(jīng)濟“重要組成部分”變成市場的主體。

野火燒不盡，春風吹又生。經(jīng)過無數(shù)次摔打，甚至曾被棄之于地的中國民營經(jīng)濟，最終摔出了一片生機盎然的綠色。

1978年-1992年 艱難冒頭

由于民營經(jīng)濟如野草般無序生長，加之當時很多人的思想還過于保守，于是各種質(zhì)疑的聲音開始傳來。

對中國民營經(jīng)濟而言，1978年12月召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會是一個重大轉(zhuǎn)折點。

歷經(jīng)10年之久的“文化大革命”浩劫宣告結(jié)束。但直到2年后的1978年，僵硬了許久的思想才開始松動。是年12月18日-22日，具有歷史轉(zhuǎn)折意義的全會在北京舉行。這次會議從根本上沖破了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛，端正了黨的指導思想，做出了“把工作重點從階級斗爭轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”的戰(zhàn)略決策。

十年浩劫讓中國經(jīng)濟趨于崩潰，其中，勞動力過剩和就業(yè)壓力是一個迫在眉睫的突出問題。在農(nóng)村，因為長期的城鄉(xiāng)割裂和人口過量，已經(jīng)造成大量沉淀的過剩勞動力，而有限的耕地根本承載不了這么多人。另外，在“文化大革命”中，大量城市的過剩勞動力都被“拋”向農(nóng)村，到20世紀70年代末，才分批向城市回流。

根據(jù)中共中央文獻室編著的《中國1978-2008》一書記載：至1979年底，城鎮(zhèn)知青“上山下鄉(xiāng)”的有1000多萬人。到1979年2月，高達760萬的返城知識青年如洪水般涌入城市，加上原有待業(yè)青年，使城市待業(yè)人員達到了2000萬，這給緊繃的中國經(jīng)濟又壓上了一塊重大的巨石。

水滿為患。為形勢所迫，在十一屆三中全會上，通過了兩個關(guān)于農(nóng)業(yè)的文件，宣布解禁農(nóng)村工商業(yè)，家庭副業(yè)和農(nóng)村集貿(mào)市場得到了正式認可。第二年2月，中央又迅速批準了一個關(guān)于發(fā)展個體經(jīng)濟的報告，批準城市一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)等個體勞動。

春風又讓百草生。1979年底，全國批準開業(yè)的個體工商戶迅速達到10萬戶左右。一位美國《新聞周刊》的記者在他的報道中寫道，在浙江南部的溫州、廣東潮汕地區(qū)及珠江三角洲一帶，“民間的小五金、小化工、小塑料、小紡織、小冶煉、小加工，像野草一般滿世界瘋長?！?/p>

生存的欲望企圖沖破一切束縛。于是，在江蘇華西村，吳仁寶帶領(lǐng)農(nóng)民辦起了小五金廠；在天津大邱莊，禹作敏搞起了冷軋帶鋼廠；在浙江蕭山，魯冠球創(chuàng)辦了萬向節(jié)廠；在安徽蕪湖，年廣久賣起了“傻子瓜子”；在四川新津縣，劉永好兄弟用自行車拖著小雞在大街上叫賣；在廣東順德，梁慶德開始走街穿巷收購雞毛；在浙江溫州，15歲的王振滔做起了賣米的小生意……

正是欣欣向榮的民間經(jīng)濟，讓當時的領(lǐng)導人感受到了一種意料之外的巨大生機，于是乘機出臺了一系列促進民營經(jīng)濟的政策，如1982年12月4日，在全國人大五屆五次會議上通過的《中華人民共和國憲法》第十一條規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，國家保護個體經(jīng)濟合法的權(quán)利和利益?！边@是國家根本大法第一次承認個體經(jīng)濟的合法地位。

但是，由于民營經(jīng)濟如野草般無序生長，加之當時很多人的思想還過于保守，于是各種質(zhì)疑的聲音開始傳來，甚至在全國掀起了關(guān)于姓“資”姓“社”的大討論。這種爭論影響到了中央的政策。1982年初，中央下發(fā)打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動的緊急通知，以“投機倒把罪”抓了一批走在市場經(jīng)濟“風頭浪尖”上的人，溫州“八大王事件”便是典型的代表。

到1982年底，全國立案各種經(jīng)濟犯罪案件16.4萬件，判刑3萬人，追繳款項3.2億元。剛剛冒頭的民營經(jīng)濟遭遇了沉重的打壓，人們的膽子一下子變小了，尤其是作為急先鋒的溫州一帶，一時間工廠關(guān)門、商店收攤、人人自危。

直到1984年，中央發(fā)布的一號文件才打破了這種沉悶之局，“在工作中要注意劃清界限，不可把政策允許的經(jīng)濟活動同不正之風混同起來，不可把農(nóng)民一般性偏離經(jīng)濟政策的行為同經(jīng)濟犯罪混同起來。對經(jīng)濟上的問題，主要采用加強引導和管理的辦法解決；對思想上的問題，主要用正面教育的辦法解決，都不可簡單從事?！?/p>

1987年，“十三大”明確提出鼓勵發(fā)展個體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。1988年3月，七屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，指出：民營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，國家保護民營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益，對民營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。國家根本大法再次對改革實踐做出積極反應(yīng)，確定了民營經(jīng)濟的法律地位和經(jīng)濟地位。

1992年-2002年 肆意瘋長

《2001年中國新生企業(yè)調(diào)查》報告中指出：今年，中國市場新誕生的民營企業(yè)超過了過去5年之總和。

這一輪民營經(jīng)濟的發(fā)展，肇始于1992年鄧小平的南巡。當年隨即召開的黨的“十四大”，明確提出非公有制經(jīng)濟是社會主義的重要組成部分。從此，民營經(jīng)濟的發(fā)展走上了快車道，真正融入了社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)中。

1999年3月，九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，第一次將“個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”寫入了國家的根本大法，民營經(jīng)濟有了真正的保護。

民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情被進一步激發(fā)，他們開始大顯身手，一次又一次突破了經(jīng)濟領(lǐng)域的禁區(qū)：溫州青年王均瑤“膽大包天”，成為私人包機第一人；農(nóng)民企業(yè)家陳金義一舉收購了上海六家國有商店，成為改革大潮中第一位收購國有企業(yè)的民營企業(yè)家；萬向錢潮股票上市，成為中國首家上市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，民營企業(yè)走向資本市場的大戲也由此拉開……

如果說20世紀80年代初創(chuàng)業(yè)者主要是以農(nóng)民和城鎮(zhèn)失業(yè)者為主，那么1992年后的創(chuàng)業(yè)熱潮，則主要是以政府中低層官員和知識分子為主的精英階層。他們具有較強的資源整合能力，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度比較明晰，是上世紀90年代經(jīng)濟增長的主要推動力量。這其中的代表有陳東升、毛振華、馮侖等。

1992年，《有限責任公司暫行管理條例》和《股份有限公司暫行條例》兩個重要文件出臺。正是這兩個文件掀開了中國企業(yè)進步的革命性的篇章，標志著中國開始建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，也開始催生真正的民營企業(yè)家。

從1992年-2002年，民營經(jīng)濟逐步成為國民經(jīng)濟新增長點中的亮點：民營企業(yè)從14萬戶增加到243.5萬戶，增長了17倍，年增長33%；注冊資金由221億元增加到24750.6億元，增長了112倍，年均增長60%；從業(yè)人員從232萬人增到3409萬人，增長近15倍；稅收從4.1億元增加到976.1億元，增長了208倍，年均增長70%。而全國的個體工商戶，也在這10年中由1543萬戶發(fā)展到2378萬戶，資金數(shù)額由601億元增加到3782億元，從業(yè)人員由2468萬人增加到4748萬人。

2001年顯然是一個值得特別關(guān)注的年份。在這一年，中國正式加入了世貿(mào)組織。麥肯錫年輕的合伙人比爾曼在一份由他撰寫的《2001年中國新生企業(yè)調(diào)查》報告中驚訝地指出：今年，中國市場新誕生的民營企業(yè)超過了過去5年之總和。

在這一年，一些民營企業(yè)家產(chǎn)生了幻覺，認為許多壟斷行業(yè)都將對外資開放，自然沒理由再對民企關(guān)閉大門。在盲目的樂觀中，他們開始一輪冒進計劃。其中，吳鷹和李書福是其中的代表人物。

原來一直默默無名的吳鷹，帶著自己沒有技術(shù)優(yōu)勢可言的小靈通，利用國有壟斷企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)爭之機乘隙而入，不僅存活了下來，而且還大大地分了一杯羹；有“汽車瘋子”之稱的李書福，在2001年竟然意外地拿到了第一張民營企業(yè)造車的許可證，這在共和國的汽車史上是破天荒的頭一遭。

但民營企業(yè)企圖突破桎梏、放手與國有企業(yè)和外資企業(yè)同臺競爭的美夢，注定不會一帆風順。曾風光一時的吳鷹，在盤旋于壟斷利益上空不足3年后便折翼而落。而滿腹牢騷的李書福的近況是，繼續(xù)駕駛著他的吉利車在國企和外企的重重包圍中左沖右突。

2002年至今 策馬揚鞭

在融入全球化的過程中，中國民營企業(yè)家勇往直前、一馬當先，在國際舞臺上展現(xiàn)出了他們的睿智與生命力。

在跌跌撞撞中，民營經(jīng)濟的發(fā)展始終沒有停下腳步。

2002年11月，在黨的“十六大”報告中，為中國的非公經(jīng)濟破除了體制性的障礙，民營經(jīng)濟可以與國有、外資企業(yè)站在同一條起跑線上開展競爭；2003年10月14日，十六屆三中全會提出“放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”；2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案第二十二條》規(guī)定：“公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。

2005年公布的“非公經(jīng)濟36條”更是一份重要性的政策文件。當年2月25日，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體民營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》正式公布，允許非公有資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，進一步引入市場競爭機制?！胺枪?jīng)濟36條”被譽為“建國以來我國政府對‘非公有制經(jīng)濟’發(fā)展清除體制性障礙的第一聲”，意味著非公有制經(jīng)濟主體可以與公有制經(jīng)濟主體一樣，在同一起跑線上，成為我國市場經(jīng)濟的競爭主體。

2007年10月，在“十七大”報告中，提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，對非公經(jīng)濟“兩個平等”即法律上的“平等”保護和經(jīng)濟上的“平等”競爭，成為非公經(jīng)濟發(fā)展的新視角，民營經(jīng)濟騰飛的新契機。

數(shù)年時間內(nèi)，民營經(jīng)濟已經(jīng)在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)了十分重要的地位：

民營經(jīng)濟成為了國民經(jīng)濟增長的主要動力。個體、民營經(jīng)濟已經(jīng)占到整個GDP的40%，GDP增量中的70%-80%來自于民營經(jīng)濟。

民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主要渠道，其就業(yè)量占全國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的80%左右。至2007年，全國登記注冊的個體、民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達1.27億，實際就業(yè)人員可能在2億左右。

民營經(jīng)濟成為自主創(chuàng)新的主要力量。在53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，70%是民營企業(yè)。改革開放以來，中國技術(shù)自主創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%都來自于中小企業(yè)，而中小企業(yè)95%以上是民營企業(yè)。

民營經(jīng)濟成為稅收的重要來源。2007年，民營企業(yè)納稅總額達4771.5億元，占全國稅收總額的9.6%；個體工商戶納稅總額達1484.2億元。

民營經(jīng)濟成為對外貿(mào)易的生力軍。2007年全國民營企業(yè)進出口貿(mào)易總額為3476億美元，占全國進出口比重的15.8%……

值得一提的，在融入全球化的過程中，中國民營企業(yè)家勇往直前、一馬當先，在國際舞臺上展現(xiàn)出了他們的睿智與生命力。

首先，因為民營企業(yè)的靈活機制和低成本優(yōu)勢，使中國產(chǎn)品以勢不可擋的“全覆蓋”之勢打入世界市場，為中國產(chǎn)品走向國際化積累了大量經(jīng)驗與教訓；其次，民營企業(yè)正大膽邁向曾經(jīng)陌生的海內(nèi)外資本市場，一大批民營企業(yè)開始到海外資本市場“借殼上市”；另外，大批民營企業(yè)紛紛抓住國際機遇走出國門，去境外投資已經(jīng)成了越來越多民營企業(yè)的共識。比如“萬向”通過并購美國舍勒公司使其產(chǎn)品一夜之間融入美國市場，“康奈”將工廠“搬”到了俄羅斯烏蘇里斯克……

而作為21世紀初崛起的新型中國民營企業(yè)家，馬云、張朝陽、李彥宏等人伴隨著新經(jīng)濟的興起，依靠風險投資、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，迅速發(fā)展了起來。他們的典型特征是高學歷、高技術(shù)、年輕化，更具國際視野和創(chuàng)新意識，熟悉國際規(guī)則，創(chuàng)始人或管理團隊具有“海歸”背景，能夠在全球競爭中搏擊風浪。

未來的險阻和變數(shù)

中國選擇的“增量”改革的路徑，決定了民營企業(yè)一開始就是改革的推動者和試錯者，又是現(xiàn)行制度的違法者。

當然，在成績面前，民營經(jīng)濟仍容易掉以輕心，各種不利因素導致其在以后的發(fā)展中充滿了險阻和變數(shù)。

首先是壟斷之虞。在過去的30年中，國企的壟斷一直壓制著民營資本的發(fā)展。雖然，曾經(jīng)分別在1987年、1997年和2003年，民營經(jīng)濟曾對這種壟斷發(fā)起過數(shù)次大的沖擊，但效果甚微。

1987年反對“雙軌制”，即反對國家計劃內(nèi)和計劃外提供的原料價格的不同，但在一年后遭遇失敗；1997年國家提出了“抓大放小”政策——不以壟斷為前提、而以是否有競爭力為前提，扶持一批市場化能力強的企業(yè)進軍“世界500強”，但是旋即來臨的“亞洲金融風暴”，使這次運動胎死腹中；2003年民營企業(yè)開始進入鋼鐵、電解鋁等領(lǐng)域，但緊接著是2004年的宏觀調(diào)控，一批涉及其中的民營企業(yè)紛紛潰退，有的甚至遭遇了“滅頂之災”。

而在近年來，國企的壟斷有日益加強之勢。更有學者以為，民營資本在這樣的“鐵桶”中很難有作為。

其次是原罪的困擾。如野草般生長的民營企業(yè)家，似乎天生就多了一條尾巴，這條尾巴叫“原罪”。企業(yè)家犯下原罪的最主要因素，恐怕莫過于制度的缺陷。中國現(xiàn)有經(jīng)濟體制是從計劃體制時代延續(xù)下來的，雖然已經(jīng)變革了30年，但政府一些部門仍然掌握著重要的資源，對經(jīng)濟活動享有巨大支配權(quán)，而由于缺乏有效監(jiān)督，一些官員利用這些進行權(quán)力尋租，這導致了誘發(fā)民營企業(yè)家原罪的主要因素之一。

另外，中國選擇的“增量”改革的路徑，決定了民營企業(yè)一開始就是改革的推動者和試錯者，又是現(xiàn)行制度的違法者。這成為第一代民營企業(yè)家共同的寫照。

如緊箍咒一般的原罪困擾，成為民營經(jīng)濟發(fā)展的一道重要心理障礙。經(jīng)濟學家張維迎甚至斷言：中國未來經(jīng)濟能否持續(xù)增長，很大程度上取決于企業(yè)家是不是由尋租活動轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價值的活動。

（本文只代表個人觀點）