稅收工作雖然沒有硝煙彌漫,荷槍實(shí)彈的鏖戰(zhàn),卻也暗藏著情與法的融合。
在我家書房的書柜上至今還懸掛著一個(gè)正面繡著“稅”字的小布袋,里面放著十幾本農(nóng)業(yè)稅征繳筆記本,其中記載著我充實(shí)、艱辛的農(nóng)稅生活。
從大學(xué)生到農(nóng)稅專管員
那年我從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入了鄂南邊陲小縣城一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的財(cái)政所,成了一名普通的農(nóng)稅專管員。這里白天沒有城市的喧鬧,夜晚沒有霓紅燈的閃爍,缺少的是城市的繁華氣息。那時(shí)候,征收農(nóng)業(yè)稅,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要任務(wù),我剛到所里報(bào)到就趕上了所里新調(diào)來了一位年長(zhǎng)的新主任。初來乍到的老主任是“新官上任三把火”,第一把火是搞規(guī)范化管理,白天進(jìn)村入戶做宣傳,測(cè)算完稅指標(biāo)任務(wù),晚上就到村委會(huì)、農(nóng)戶家中催繳稅款。每戶的稅款也不多,小則幾元幾十元,多則一二百元,但就這不多的稅款,收起來也不是一般的難。部分農(nóng)戶納稅意識(shí)普遍比較淡薄,總是想方設(shè)法逃稅漏稅,一聽稅務(wù)干部來收稅了,便關(guān)起家門,要么出去做農(nóng)活,要么東家躲西家藏,逃之夭夭了,農(nóng)稅人員只能無可奈何地等到中午或晚上回家做飯的時(shí)段集中上門催收。有時(shí)為幾元甚至幾角錢多次上門催繳而遭到少數(shù)農(nóng)戶的責(zé)罵,因?yàn)檗r(nóng)民還大多數(shù)比較貧窮。記得那時(shí)的我,晚上時(shí)常加班到深夜,從早到晚忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),很長(zhǎng)時(shí)間回不了家,每天都有使不完的勁,走不完的路,說不完的話。
有人說稅收工作太陽曬不著,雨淋不著,旱澇保收,是一份美差。但我感到這份差事雖然沒有硝煙彌漫,荷槍實(shí)彈的鏖戰(zhàn),卻也暗藏著情與法的融合。
記得我到所里沒有多長(zhǎng)時(shí)間,就由老主任帶著我下村收稅。有一次到一個(gè)小組農(nóng)戶家中做稅額核查時(shí),發(fā)現(xiàn)一位年老的戶主承包田地?cái)?shù)字與納稅申報(bào)不符,盡管數(shù)額不大,僅有四五十元出入,但我仍然依照農(nóng)業(yè)稅收政策重新計(jì)算納稅額。當(dāng)時(shí),在旁的幾個(gè)村民跑過來笑我太呆板,不像其他人一樣靈活,認(rèn)為這樣過于認(rèn)真辦事,很容易得罪人,不值得!當(dāng)時(shí),我的確為了那幾十元稅款,反復(fù)地核實(shí)了三次,不僅如此,還將戶主近兩年的承包合同以重新登記為由,要求帶回所里核查。由于當(dāng)時(shí)我工作時(shí)間不長(zhǎng),涉世經(jīng)驗(yàn)不足,戶主說什么也不同意,硬是拉著我的衣裳領(lǐng)角不肯放手,從我手上使勁地?fù)寠Z合同本。這樣的來回不少于五個(gè)回合,任憑老主任在一旁不停地勸阻也無濟(jì)于事,我稅衣上的領(lǐng)子扯開了縫,扣子也拉掉了幾顆,見戶主還沒有罷休的意思,為了避免事情極端化,我就干脆松開了手,將手中的合同本還給了戶主。臨走時(shí),我丟下一句話“你是主動(dòng)補(bǔ)繳還是繳罰一并實(shí)施?你自己想好,下次我還會(huì)來的?!?/p>
后來,我無意中在鎮(zhèn)干部嘴里得知那個(gè)戶主妻子長(zhǎng)年癱瘓?jiān)诖?,僅靠零散購買點(diǎn)中藥維持生命。家里唯一的一個(gè)30多歲的兒子因患精神病,生活無法自理時(shí),老人家正準(zhǔn)備找鎮(zhèn)里申報(bào)低保。在得知老人家境后,頓時(shí)我心里感到無比的自疚,后悔當(dāng)初不應(yīng)該與老人家發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
周末,我回到城里通過表姐在縣城一家醫(yī)院為老人家的妻子聯(lián)系好了醫(yī)技過硬的大夫,又從家里帶了10斤油和200元錢來到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 這次我獨(dú)自一人來到了老人家,邊幫忙打理簡(jiǎn)單的農(nóng)活,邊耐心細(xì)致向老人家講解繳納農(nóng)業(yè)稅的意義和重要性,同時(shí)宣傳國家對(duì)低保戶稅收一些減免政策。動(dòng)之以情,曉之以理,還不到兩個(gè)月的時(shí)間我與老人家的感情拉近了,在我的勸說下,老人最終同意補(bǔ)繳了所欠的83.6元農(nóng)業(yè)稅款。按照當(dāng)時(shí)政策,對(duì)正在申報(bào)的低保戶對(duì)象,是先征后返的,沒經(jīng)過多長(zhǎng)時(shí)間,老人家的低保證順利地辦下來了,當(dāng)年年末我也按照規(guī)定如數(shù)到老人家退還了稅額。
官民信任很重要
在當(dāng)時(shí)一些人眼里,財(cái)政所是有錢有權(quán)的地方。但是,財(cái)政所的錢再多,一分一文都屬于國家,權(quán)力是國家和人民賦予的,都要用在維護(hù)群眾的根本利益上。
記得有一個(gè)村民因農(nóng)業(yè)稅測(cè)算有誤,多交了6.3元稅款,我經(jīng)仔細(xì)檢查認(rèn)定,向所主任及時(shí)匯報(bào)這一情況,并很快向那個(gè)農(nóng)戶退回了稅款。當(dāng)農(nóng)戶收到退款后,非要留我吃頓中飯。我只好借工作繁忙為由,推辭掉了戶主的熱情邀請(qǐng)。
離開時(shí)我笑著對(duì)那位戶主說:“你不要謝我,我們財(cái)稅干部是依法征稅,該收的一分也不能少,不該收的一分也不能要。”
這位農(nóng)民兄弟說:“就憑你這種精神,我們也沒理由不按期如數(shù)交稅,以后你盡管放心好了,不用你再來挨家挨戶催繳,我們就能到所里把稅款主動(dòng)繳納完?!?/p>
當(dāng)時(shí),聽著這平實(shí)再不過的信任話語,我感到了無比的欣慰和喜悅,一切的勞累都在這理解和支持中溶化了,為國聚財(cái)、為民服務(wù),再苦再累也是值了。
稅收路上的甘與苦,情與愛,既讓我深深回味,又讓我無愧無悔。每天,我穿著湛藍(lán)的農(nóng)稅制服,奔波在忙碌的征稅崗位上。上門挨家挨戶拉家常、測(cè)算稅額、做思想工作、填表、開票、收錢,每天我都在重復(fù)著同樣的工作,重復(fù)著同樣的平凡,我的工作就是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地、日復(fù)一日、年復(fù)一年地為國家一角一分地聚財(cái)。
不知不覺我調(diào)到縣城機(jī)關(guān)有八年了,翻開牛年的日歷,才發(fā)現(xiàn)那段美好的記憶如此遙遠(yuǎn)。只是,短暫的基層農(nóng)稅生活,為我的人生寫下了濃重的一筆,也讓我在如今的工作中更懂得理解、信任與責(zé)任。
(作者供職于湖北省赤壁市財(cái)政局)