溫家寶總理在政府工作報告中深刻總結了過去五年我國在豐富實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，其中一條是必須堅持搞好宏觀調(diào)控。并且強調(diào)指出，宏觀調(diào)控與市場機制都是社會主義市場經(jīng)濟體制的組成部分；只有把市場機制和宏觀調(diào)控有機結合起來，才能保證整個經(jīng)濟充滿活力、富有效率、持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

市場機制和宏觀調(diào)控是一個矛盾的統(tǒng)一體，既對立又統(tǒng)一。簡單地說，市場機制和宏觀調(diào)控的矛盾在于，市場機制強調(diào)市場在“無形之手”引導下的自發(fā)調(diào)整；宏觀調(diào)控則強調(diào)市場運行需要政府“有形之手”的干預；二者統(tǒng)一于市場經(jīng)濟體制的正常運轉(zhuǎn)之中。全靠市場自發(fā)運作的極端自由放任和全靠政府指揮一切的高度計劃經(jīng)濟，效果如何，理論和實踐已經(jīng)給出了有力的證明。

經(jīng)濟學中有一個著名的阿羅—德布魯一般均衡模型，這個模型的結論是經(jīng)濟體制同經(jīng)濟效益不相關。也就是說，帕累托最優(yōu)的結果并不一定必需用市場經(jīng)濟，用別的體制比如說計劃經(jīng)濟也可以達到。但是，這個模型討論時有非常重要的基本條件：一是市場完備；二是不存在不對稱信息。完備市場是一種理想的市場狀況，能夠自我實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)，能夠?qū)崿F(xiàn)風險的分攤和抵消，對于每一種具有不確定性的“或有商品”，都存在完全的期貨市場。人們具有充分預見的能力，獲取信息不存在成本，商品交易也不存在成本。就是說，只有在這兩個條件下，經(jīng)濟效益同經(jīng)濟體制不相關。但現(xiàn)實中，這兩個條件是不具備的，信息不對稱導致一系列問題的出現(xiàn)，比如交易成本（如價格搜索成本、談判成本等等）不可避免，市場也因此無法自我實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。既然如此，那么，我們就需要知道是什么導致了市場的不完備和信息的不對稱。由此，計劃體制與市場體制在這兩個方面的優(yōu)劣比較，可以使我們充分認識到市場體制的巨大優(yōu)越性。

政府長期主導資源配置，是改革開放30年來我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的一個不容忽視的積極因素，但相伴而來的弊端特別是資源不合理配置造成的巨大浪費已經(jīng)對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展構成了嚴峻的威脅和挑戰(zhàn)。令人欣慰的是，決策者已經(jīng)逐漸深刻地認識到市場機制在利用信息的有效性和激勵相容性，進而充分發(fā)揮經(jīng)濟活動參與者主體能動性方面上有著比計劃體制更為強大的驅(qū)動力，從而使我們的改革開放之路實際成為一條市場化之路。

所謂“市場化”，是指生產(chǎn)要素的市場化，也就是說，要讓市場在配置資源中發(fā)揮重要的基礎性作用。生產(chǎn)要素主要有三類：勞動、土地和資本。改革開放至今，生產(chǎn)要素市場化進程成就斐然。

但是，我們還是要清醒地看到，在各類要素市場發(fā)育中，勞動市場化速度相對較快，勞動力絕大部分的工資報酬格由市場決定。但相對而言，我國資本市場化程度較低，無論是直接融資市場還是間接融資市場，發(fā)育速度均較為遲緩，政府對金融資源事實上的嚴格控制不利于金融資源的合理配置。這也是中國市場化進程面臨的最為突出的矛盾。與資本市場化相比較，我國土地要素市場化程度更低，其市場化配置的條件還遠未具備。要素市場發(fā)育的滯后，是我國以社會主義市場經(jīng)濟體制為基本目標的改革進程進一步深化所面臨的突出矛盾，從根本上制約著我國市場化進程的進一步深入。

怎么辦？正如溫家寶總理在政府工作報告中所強調(diào)的，我們要更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，同時，加強和改善宏觀調(diào)控。我們相信，市場機制和宏觀調(diào)控的有機結合，必將為中國經(jīng)濟未來的平穩(wěn)快速發(fā)展開辟出一條充滿希望的寬廣之路。