[摘 要] 企業(yè)誠(chéng)信是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),在現(xiàn)實(shí)生活中,企業(yè)誠(chéng)信卻很難得到遵守。本文分析了企業(yè)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象、原因和危害性,嘗試提出我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信的重塑對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)誠(chéng)信 缺失 重塑
企業(yè)誠(chéng)信作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分,日益受到人們的重視,為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)大浪中穩(wěn)步前進(jìn)、發(fā)展壯大起著有力的推動(dòng)作用,成為指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則之一。
一、企業(yè)誠(chéng)信的缺失及其原因
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)有:
1.企業(yè)信用缺乏。企業(yè)與企業(yè)之問(wèn)債務(wù)拖欠嚴(yán)重,影響了企業(yè)信用的發(fā)展。近年來(lái)企業(yè)間的貨款拖欠逐年攀升,居高不下,嚴(yán)重困擾著許多企業(yè)的生存和發(fā)展,破壞了企業(yè)交易信用和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.惡意逃避銀行債務(wù)。在我國(guó),有相當(dāng)一部分企業(yè)不按期償還貸款本金,有意逃債、惡意拖欠、賴賬不還,致使銀行逾期貸款大幅度增加,出現(xiàn)巨額不良債權(quán),資產(chǎn)質(zhì)量低下。
3.虛假?gòu)V告繁多,信息不對(duì)稱現(xiàn)象嚴(yán)重。很多商家利用消費(fèi)者信任心理和消費(fèi)行為的傾向,在廣告中混入大量虛假信息、夸大產(chǎn)品性能、作用和名不符實(shí)的信息,不實(shí)信息廣告充斥諸類媒體,假冒偽劣商品穿行市場(chǎng),屢禁不止。2006年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測(cè)顯示,目前報(bào)紙藥品、醫(yī)療器械廣告違法發(fā)布率高達(dá)90%以上。
4.企業(yè)財(cái)務(wù)做假,財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,有的生產(chǎn)企業(yè)做假賬、搞兩本賬,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為比較普遍。這樣的企業(yè)一般有兩本賬,一本是虧損賬,給稅務(wù)局看的,以便少繳稅;另一本是盈利賬,給銀行看的,為了騙取貸款。兩本假賬,各有妙用。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,企業(yè)作假賬現(xiàn)象己成為中國(guó)企業(yè)的致命毒瘤。
我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失的原因主要可以概括為以下幾點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。不論是假冒偽劣,還是虛假宣傳;不論是股市內(nèi)幕交易,還是財(cái)務(wù)造假;不論是偷稅漏稅,還是逃避債務(wù);不論是惡意拖欠,還是變相傳銷……這一切都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。
二是法制不健全。我國(guó)目前處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的時(shí)期,有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)的各種法律、法規(guī)有的尚處于研究、制定階段,有的己經(jīng)頒布,但有待進(jìn)一步的完善、修改,再加上有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不一定追究,這樣使一些不法分子有機(jī)可乘,鉆法律的空子,做了不道德的事情也不用承擔(dān)法律責(zé)任,甚至造成了有時(shí)守規(guī)則反而吃虧的局面?,F(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的制假售假的處罰相當(dāng)有限,懲罰不嚴(yán),不能從根本上打擊不講誠(chéng)信的企業(yè)??v容了不講誠(chéng)信的企業(yè),也就使誠(chéng)信缺乏相應(yīng)的制度基礎(chǔ)。
三是信用制度不完善。我們的市場(chǎng)信用制度建設(shè)還很不完善,許多政策法規(guī)還不夠具體,約束機(jī)制也不到位,還不能完全打破諸如地方保護(hù)主義造成的市場(chǎng)封鎖,還不能讓企業(yè)完全暴露在市場(chǎng)環(huán)境中并對(duì)其實(shí)行公開(kāi)有效的監(jiān)督,法規(guī)對(duì)假冒偽劣打擊的力度也不夠,甚至在當(dāng)前制度運(yùn)行下,出現(xiàn)行政部門效率低下致使消費(fèi)者投訴成本太高,消費(fèi)者合法權(quán)益反而得不到保障的情況。
四是經(jīng)營(yíng)者的道德及素質(zhì)水平有待提高。經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)的靈魂,他們的職業(yè)道德水準(zhǔn)是左右企業(yè)信用水平的重要因素,尤其是在私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶中,往往起著決定性作用。經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍中,有相當(dāng)部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)道德教育,缺乏職業(yè)道德意識(shí),法制意識(shí)也比較淡薄,因此在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不講職業(yè)道德的行為時(shí)有發(fā)生,假冒偽劣等現(xiàn)象在這類企業(yè)中時(shí)有所見(jiàn),“黑心棉”等往往就出現(xiàn)在他們的廠店案頭。經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德素質(zhì)被認(rèn)為是影響企業(yè)誠(chéng)信的重要因素。
二、企業(yè)誠(chéng)信缺失的危害性分析
企業(yè)失信對(duì)社會(huì)的危害是多方面的,它會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展。
從微觀方面看,由于缺乏誠(chéng)信己經(jīng)影響到企業(yè)自身的生存與發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,大大提高了企業(yè)的融資成本。在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中,企業(yè)往往必須通過(guò)對(duì)外融資以滿足自身擴(kuò)張、解困(如償債)等多方面的需要。如果一個(gè)企業(yè)信譽(yù)好,投資者則認(rèn)為投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,要求的回報(bào)相應(yīng)也低,從而降低了企業(yè)的融資成本。反之,如果一個(gè)企業(yè)信譽(yù)差,投資者則認(rèn)為投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,要求的回報(bào)相應(yīng)也高,從而提高了企業(yè)的融資成本。其次,影響了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。一方面,企業(yè)缺乏誠(chéng)信,影響了企業(yè)與消費(fèi)者討價(jià)還價(jià)的能力。這是因?yàn)椋绻M(fèi)者認(rèn)為企業(yè)缺乏信譽(yù),要么會(huì)對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品(或服務(wù))要求一個(gè)比較低的價(jià)格以作為補(bǔ)償;要么就不購(gòu)買你的產(chǎn)品或服務(wù)。另一方面,會(huì)引起行業(yè)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。再次,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有的企業(yè)產(chǎn)品被假冒或商標(biāo)被侵權(quán)后,只得無(wú)奈地成立專門的打假班子或者打官司,耗費(fèi)了企業(yè)大量的人力、物力和財(cái)力,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從宏觀方面看,由于企業(yè)缺乏信譽(yù)造成的后果甚至更為嚴(yán)重。企業(yè)失信對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,降低了市場(chǎng)效率。企業(yè)在正常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,為了防止對(duì)方不講信用,往往放棄現(xiàn)代信用手段,而采取以貨易貨和現(xiàn)金交易等傳統(tǒng)交易方式,勢(shì)必降低了市場(chǎng)效率。其次,政府宏觀調(diào)控政策的作用受到制約。面對(duì)1997年以來(lái)我國(guó)通貨緊縮的現(xiàn)實(shí),政府采取了一系列啟動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需的政策,由于企業(yè)的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,使政府的這一宏觀調(diào)控政策的作用大打折扣。再次,社會(huì)的法律基礎(chǔ)受到直接破壞。法律制度的運(yùn)行本身離不開(kāi)信譽(yù)基礎(chǔ)。企業(yè)不重視信譽(yù)的結(jié)果是無(wú)視國(guó)家的法律,如《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》等,以種種不正當(dāng)?shù)氖侄握归_(kāi)競(jìng)爭(zhēng),損害法律的尊嚴(yán)。
三、重塑我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信的路徑選擇
1.要營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍。企業(yè)誠(chéng)信缺失不是企業(yè)單方面的原因,是有著很深層次的因素。從社會(huì)學(xué)來(lái)看,市場(chǎng)主體之間會(huì)有一個(gè)心理交互作用或行為相互影響的與社會(huì)互動(dòng)的效應(yīng),換句話說(shuō),企業(yè)誠(chéng)信受社會(huì)誠(chéng)信大氛圍的影響,所以企業(yè)誠(chéng)信建立,需要營(yíng)造良好的大環(huán)境。對(duì)此,溫家寶在2003年4月全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)秩序中存在的問(wèn)題,根本要靠深化改革,要健全法制,要營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境”。具體來(lái)說(shuō),一方面,要提倡政府誠(chéng)信的表率作用,另一方面,要借助大眾傳媒的宣傳和學(xué)校的誠(chéng)信教育。誠(chéng)信的養(yǎng)成不是自然而然的過(guò)程,人非生而知之,品德操行也要靠后天教育培養(yǎng)而成。只有通過(guò)堅(jiān)持不懈、持之以恒的宣傳、教育和自我教育才能化作自覺(jué)的行動(dòng),才能提高經(jīng)營(yíng)者的道德及素質(zhì)水平。
2.完善企業(yè)誠(chéng)信的法律體系建設(shè)。完善企業(yè)誠(chéng)信法律體系建設(shè),是整頓和規(guī)范企業(yè)信用秩序的治本之策,也是依法規(guī)范企業(yè)信用活動(dòng)、保護(hù)和鼓勵(lì)守信行為、制裁失信行為、建立企業(yè)信用體系的根本措施。企業(yè)誠(chéng)信法律體系是促進(jìn)企業(yè)信用的基礎(chǔ)和保障。建立必要的誠(chéng)信法律體系,就有可能在交易活動(dòng)的初始階段,為交易者選擇交易伙伴提供幫助,并可以通過(guò)法律的各種條款,監(jiān)督和約束整個(gè)交易過(guò)程,保障交易活動(dòng)的正常進(jìn)行,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)誠(chéng)信法律體系為懲戒信用違法行為提供依據(jù)和保證。因此,要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以《企業(yè)誠(chéng)信基本法》為龍頭、由多部法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等組成的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能合理、層次分明、動(dòng)態(tài)開(kāi)放的企業(yè)誠(chéng)信法律體系。
3.加大懲罰力度和監(jiān)管力度。懲罰和監(jiān)管的目的是使企業(yè)的失信成本高于守信成本,包括經(jīng)濟(jì)成本、道德成本、法律成本,形成誠(chéng)信與利益的互動(dòng)關(guān)系。首先加大對(duì)失信的打擊力度,防止“馬太效應(yīng)”和“破窗效應(yīng)”。其次有關(guān)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加大監(jiān)管力度,對(duì)制假售假、偷稅漏稅、經(jīng)濟(jì)欺詐、惡意逃廢債務(wù)的行為,給予嚴(yán)厲的打擊,不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)尚未達(dá)到刑事犯罪程度的失信行為社會(huì)上缺乏嚴(yán)格的懲罰,執(zhí)法機(jī)關(guān)要補(bǔ)上這一漏洞,通過(guò)教育、上灰名單、加重經(jīng)濟(jì)制裁等方式,嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)督。政府執(zhí)法要嚴(yán),讓所有失信的企業(yè),都置于國(guó)家法律的監(jiān)控之中,依法追究責(zé)任。第三,規(guī)范政府行為。政府在企業(yè)誠(chéng)信體系中處于特殊地位,既是誠(chéng)信規(guī)則的制定者、維護(hù)者,也是裁判者。政府要提高法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的公開(kāi)性、透明度。對(duì)信息虛假方企業(yè)和法人的行為逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行懲罰提高加害方的失信成本。第四,通過(guò)誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)作,傳播誠(chéng)信信息,影響信任而影響企業(yè)的誠(chéng)信。
4.建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善社會(huì)誠(chéng)信體系?,F(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇,是適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求的企業(yè)制度,是我國(guó)企業(yè)盡快成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,走向現(xiàn)代化、國(guó)際化的企業(yè)制度。為了形成切實(shí)按市場(chǎng)“游戲規(guī)則”辦事的自我約束機(jī)制和外部制約機(jī)制,我國(guó)企業(yè)必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成所有者對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的督導(dǎo)機(jī)制。以政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,能夠確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)加快建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系的步伐。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制。
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