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        兩害相權(quán)取其輕

        2008-12-31 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2008年8期

        通過升息抑制通脹,代價(jià)是壓制內(nèi)需;通過升值抑制通脹,代價(jià)是削弱出口行業(yè)。在目前情況下,以犧牲內(nèi)需為代價(jià)不可取

        美國次貸危機(jī)繼續(xù)深化,全球經(jīng)濟(jì)放緩勢頭日益明顯,但中國通貨膨脹率屢創(chuàng)新高。從本質(zhì)上看,這是“全球化紅利”漸近終結(jié)的過程。悲觀一點(diǎn)的解讀,則是“全球失衡”的物極必反。

        中國是“全球化紅利”的最大分享者之一,也是“全球失衡”的主要貢獻(xiàn)者。從前者角度看,對中國經(jīng)濟(jì)前景會(huì)較為樂觀;從后者角度看,結(jié)論可能是,中國經(jīng)濟(jì)終將步美國經(jīng)濟(jì)衰退的后塵。

        經(jīng)濟(jì)調(diào)整通常從金融市場開始,然后波及經(jīng)濟(jì)基本面。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的“外冷內(nèi)熱”形勢,正是這一調(diào)整過程的具體體現(xiàn)。而中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著兩種類型的外部沖擊,即來自金融市場的沖擊和來自經(jīng)濟(jì)基本面的沖擊。從對中國的影響看,前者效果是通貨膨脹,后者效果是通貨緊縮。

        來自金融市場的沖擊表現(xiàn)為全球各類資產(chǎn)價(jià)格普遍大量縮水,以美聯(lián)儲(chǔ)為代表的政策當(dāng)局,通過連續(xù)大幅降息來減輕其不利影響。結(jié)果是美元迅速貶值,并導(dǎo)致國際市場上以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格躥升。各類資產(chǎn)價(jià)格下跌,使逐利資金涌向相對“安全”的大宗商品市場和經(jīng)濟(jì)基本面尚好的新興市場國家“抱團(tuán)取暖”。這樣,大宗商品價(jià)格上漲和資金流入新興市場的勢頭進(jìn)一步加劇。

        外部金融市場沖擊對中國的通脹效果主要通過兩個(gè)渠道發(fā)生作用,即大宗商品價(jià)格和資金流入。大宗商品價(jià)格上漲,使以人民幣計(jì)算的進(jìn)口商品價(jià)格上升,從而對中國構(gòu)成“輸入型通脹”壓力。而隨著外部資金大量涌入,為了穩(wěn)定匯率而被動(dòng)創(chuàng)造的國內(nèi)流動(dòng)性,使原本已經(jīng)疲于應(yīng)付的貨幣政策更顯窘態(tài)。美聯(lián)儲(chǔ)大幅減息,使中美利差由負(fù)轉(zhuǎn)正,并不斷擴(kuò)大。在國際主要資本市場整體表現(xiàn)欠佳且劇烈震蕩的大環(huán)境下,相對地看,人民幣和美元之間的無風(fēng)險(xiǎn)套利已不再是蠅頭小利。這樣,隨著外部資金對中美利差敏感性顯著增加,中國的升息空間進(jìn)一步受限。

        外部經(jīng)濟(jì)基本面沖擊對中國的通縮效果,則主要通過貿(mào)易渠道發(fā)生作用。由美國經(jīng)濟(jì)衰退引致的全球經(jīng)濟(jì)放緩,必將使中國出口增速下降。而外需疲軟的“逆風(fēng)作用”,會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)整體逐步降溫,從而起到抑制通脹的作用。近十幾年來,中國出現(xiàn)過兩次通縮,一次是1997年-1998年亞洲金融危機(jī)期間,另一次是2001年-2002年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂期間。兩次通縮都是在出口增速大幅下降的同時(shí)或稍后發(fā)生的。

        中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的“外冷內(nèi)熱”形勢,正是金融市場調(diào)整先于經(jīng)濟(jì)基本面調(diào)整的結(jié)果。一方面,外部金融市場沖擊的通脹效果已全面出現(xiàn);另一方面,外部經(jīng)濟(jì)基本面沖擊的通縮效果尚未顯現(xiàn)。

        這樣復(fù)雜的局面帶來前所未有的政策挑戰(zhàn)。理論上講,既然來自外部經(jīng)濟(jì)基本面的通縮效果遲早會(huì)發(fā)生,它就會(huì)對當(dāng)前的通脹壓力產(chǎn)生抵消作用。鑒于此,政策層面目前不宜對通脹做出太強(qiáng)有力的反應(yīng),以防過度緊縮。然而,通脹發(fā)展到一定程度,將大大強(qiáng)化通脹預(yù)期,使通脹和供求關(guān)系“脫鉤”,進(jìn)而發(fā)展到完全受預(yù)期推動(dòng)。政策難點(diǎn)在于,如何在外部經(jīng)濟(jì)基本面沖擊的通縮效果來臨之前,穩(wěn)定通脹預(yù)期,避免通脹失控。具體到貨幣政策而言,就是如何在匯率和利率這兩個(gè)政策工具之間把握好分寸。

        升息是一種最典型的反通脹政策工具。然而,在美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息的環(huán)境下,中國升息只會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大中美利差,進(jìn)而加劇外部金融市場沖擊對中國的通脹效果。實(shí)際上,倘若國際金融市場沒有發(fā)生一系列問題,中國加息完全可以持續(xù)下去。因?yàn)?,若國際市場處于繁榮期,中美利差并不足以有力吸引海外資金。

        在開放經(jīng)濟(jì)條件下,升值也是典型的反通脹政策工具。人民幣升值可以通過抑制出口,從而加速實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)基本面沖擊對中國的通縮效果。然而,對于化解外部金融市場沖擊的通脹效果,人民幣升值的作用有不確定之處。一方面,人民幣升值可以緩解由大宗商品價(jià)格快速上漲帶來的“輸入型通脹”;另一方面,人民幣升值預(yù)期可能吸引更多的外部資金流入。

        升息還是升值,反映了兩種不同的調(diào)控思路,是一個(gè)兩害相權(quán)取其輕的選擇。如果通脹失控,反通脹須付出低經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)。通過升息抑制通脹,代價(jià)是壓制內(nèi)需;通過升值抑制通脹,代價(jià)是削弱出口行業(yè)。鑒于中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的長期戰(zhàn)略目標(biāo),及短期內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的不確定性,以犧牲內(nèi)需為代價(jià)是不可取的。

        不過,中國的政策制定者恐怕還不至于很快就陷入這樣一個(gè)被迫抉擇的境地。中國作為“全球化紅利”的最大分享者之一,政府財(cái)政積累了強(qiáng)大實(shí)力。為爭取時(shí)間,可以考慮以財(cái)政政策替代貨幣政策,出臺(tái)一個(gè)“政府財(cái)政出資的保值儲(chǔ)蓄計(jì)劃”。這可以成為短期內(nèi)穩(wěn)定通脹預(yù)期的有效政策手段。

        作者為摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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