摘要: 誠(chéng)信，自古以來(lái)就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是為中華民族所倡導(dǎo)的傳統(tǒng)美德，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的一種道德原則，卻由于歷史、市場(chǎng)、教育和人格等原因，并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展而一起得以提升。解決問(wèn)題的途徑是通過(guò)教育和法律的途徑來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)誠(chéng)信。

關(guān)鍵詞: 誠(chéng)信 法律 規(guī)范

誠(chéng)實(shí)信用，就是真誠(chéng)待人，信守承諾。誠(chéng)信，自古以來(lái)就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是為中華民族所倡導(dǎo)的傳統(tǒng)美德。誠(chéng)信原則本是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的一種道德原則，卻由于歷史、市場(chǎng)、教育和人格等原因，并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展而一起得以提升。

一、問(wèn)題的提出

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，企業(yè)間的逾期應(yīng)收帳款發(fā)生額約占貿(mào)易總額的0.25%~0.5%，而在我國(guó)，這一比率卻高達(dá)5%以上，且呈逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。另?yè)?jù)工商部門的不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年訂立的約40億份合同中，履約率只有50%左右。［１］目前涉及信用的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)案件以及各種詐騙案件大量增加。我們可以看到，市場(chǎng)上假冒偽劣、摻雜摻假、欺詐脅迫、虛假?gòu)V告已是常見(jiàn)的現(xiàn)象。收到貨不給錢，給了錢得不到貨也是屢見(jiàn)不鮮。這些可以說(shuō)只是目前社會(huì)失信現(xiàn)象的冰山一角。如果說(shuō)我們的社會(huì)陷入了“誠(chéng)信危機(jī)”有點(diǎn)言過(guò)其實(shí)，有點(diǎn)杞人憂天的話，那么“誠(chéng)信危機(jī)”正在向我們逼近則是無(wú)可辯駁的事實(shí)?。郏保菀恍┢毡樾缘?、被人們見(jiàn)怪不怪的失信行為正侵襲著善良、誠(chéng)信的人們，侵蝕著人們發(fā)展的機(jī)會(huì)和對(duì)發(fā)展的信心以及對(duì)誠(chéng)信品質(zhì)本身的信念。

二、問(wèn)題的成因

當(dāng)我們驚訝于中學(xué)生誠(chéng)信現(xiàn)狀如此令人擔(dān)憂時(shí)，我們似乎應(yīng)該冷靜下來(lái)，認(rèn)真思考目前這一信用狀況形成的原因，以求進(jìn)一步解決問(wèn)題?？偟恼f(shuō)來(lái)，其形成原因大致可歸納如下：

（一）歷史原因

從原始社會(huì)發(fā)展到當(dāng)今的社會(huì)主義社會(huì)、資本主義社會(huì)，人們面臨著傳統(tǒng)社會(huì)方方面面的巨大變遷，遭遇著許許多多從未見(jiàn)過(guò)的新事物，各種新思潮不斷地沖擊著人們固有的、傳統(tǒng)的道德觀念體系。在這種變化的社會(huì)歷史大背景中，人們的道德信仰并沒(méi)有能得到很好地引導(dǎo)，沒(méi)有能很好地適應(yīng)新的環(huán)境，顯得有些不知所措，甚至出現(xiàn)了道德空虛。于是，功利主義、利己主義等各種思想便趁虛而入。對(duì)人們而言，“誠(chéng)信”在“利益”的面前似乎失卻了其往日的價(jià)值與光輝，“誠(chéng)信不能當(dāng)飯吃”也為不少人所認(rèn)可。

（二）市場(chǎng)原因

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文明的不斷發(fā)展，道德水平和誠(chéng)實(shí)信用并沒(méi)有一起提高到一定的層次。當(dāng)今世界日趨全球化，市場(chǎng)上到處充滿著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)勝劣汰在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是固有的、必然的，也使得一些市場(chǎng)參與者在追求利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，不惜以犧牲交易之相對(duì)方或消費(fèi)者的利益為代價(jià)，采取制假售假、摻假摻雜、欺瞞詐騙、故意違約等手段來(lái)謀取自己的利益。

（三）教育原因

教育質(zhì)量的實(shí)際評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是造成學(xué)生誠(chéng)信缺失的教育方面的重要原因。

各個(gè)學(xué)校大都注重抓應(yīng)試教育，督促學(xué)生學(xué)習(xí)課本知識(shí)和專業(yè)技能，很少關(guān)心學(xué)生的身心發(fā)展，更遑論誠(chéng)信教育。即使有也只是從書面上教導(dǎo)，沒(méi)有實(shí)際去指導(dǎo)教育。這使得學(xué)生認(rèn)為誠(chéng)信不重要或者說(shuō)學(xué)習(xí)成績(jī)比誠(chéng)信重要，從而使得學(xué)校也出現(xiàn)了誠(chéng)信缺失。而且有一些教師自己本身都不講誠(chéng)信，無(wú)法為學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信的榜樣。

（四）人格原因

個(gè)人道德誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信最重要的基礎(chǔ)。尊崇個(gè)人道德，恪守規(guī)約，有了禁止的規(guī)定就不該做。例如，公款吃喝在有些人看來(lái)已不足為奇，但歐美人每吃一次就把吃的東西以及誰(shuí)來(lái)參加的都登在網(wǎng)上，這樣誰(shuí)還敢這樣吃喝？我們國(guó)家也有這樣做的，但是登記的名字很多是假的。

原先中國(guó)社會(huì)相對(duì)較為封閉，因而彼此了解，不講信用就會(huì)混不下去，所以，人們?yōu)榱税l(fā)展的需要格外重視信用。這種信用發(fā)生在具體人際之間我們稱為人格信用，這個(gè)概念是英國(guó)的學(xué)者提出來(lái)的。［2］但是，當(dāng)這種相對(duì)封閉的社會(huì)變得相對(duì)開(kāi)放起來(lái)的時(shí)候，狀況也發(fā)生了變化。有些人基于其人格原因不能恪守誠(chéng)信，道德品質(zhì)方面存在很大的問(wèn)題，“游走江湖，行騙人生”是他們的人生理念，這也是現(xiàn)今誠(chéng)信缺失的一個(gè)重要的因素。

三、解決的措施

（一）教育措施

大學(xué)生法律意識(shí)最為薄弱的環(huán)節(jié)之一是誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信僅僅被看成是高于法律要求的道德領(lǐng)域獨(dú)有的問(wèn)題。重新界定誠(chéng)信教育的地位和作用勢(shì)在必行。道德范疇的誠(chéng)信同樣是法律領(lǐng)域的重要原則。在思想道德領(lǐng)域抓好誠(chéng)信意識(shí)教育的同時(shí)，必須在法律意識(shí)教育的內(nèi)容框架中納入誠(chéng)信意識(shí)教育。

作為培養(yǎng)人才主要陣地的高校，在進(jìn)行誠(chéng)信教育問(wèn)題上有著義不容辭的責(zé)任。如何在這樣一個(gè)特定、有限的范圍內(nèi)做好誠(chéng)信教育工作，確實(shí)有很多的困難。高校不能獨(dú)立于社會(huì)而存在，將誠(chéng)信教育作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓有其必要性。高校做好誠(chéng)信教育工作可以從本身的教學(xué)與管理模式的改革入手，營(yíng)造一種良好的誠(chéng)信教育氛圍，使學(xué)生無(wú)不感受誠(chéng)信的重要與可貴?？梢詮慕虒W(xué)與管理模式的改革與創(chuàng)新上入手，探討開(kāi)展誠(chéng)信教育發(fā)展的出路。

（二）法律措施

對(duì)誠(chéng)信缺失的出現(xiàn)，國(guó)家必需采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，而最好的解決措施就是通過(guò)立法對(duì)不誠(chéng)信的行為進(jìn)行懲戒。對(duì)于制假售假、摻假摻雜、欺瞞詐騙等行為，國(guó)家制定了治安管理處罰法來(lái)規(guī)范和懲戒；針對(duì)延遲履行、故意違約等行為，國(guó)家制定合同法及勞動(dòng)合同法來(lái)約束。

全國(guó)各地都在宣揚(yáng)打擊“制假售假”，故意違約的要賠償對(duì)方因此而造成的損失，刑法對(duì)詐騙類的犯罪也都有明確的規(guī)定。

最終解決問(wèn)題僅靠這些法律措施還不夠，我認(rèn)為必須出臺(tái)專門的法律用以規(guī)制不誠(chéng)信行為，引導(dǎo)全社會(huì)尊崇誠(chéng)信。

我認(rèn)為可以出臺(tái)《公民誠(chéng)信檔案管理法》。在該法中明確由國(guó)家專門部門負(fù)責(zé)公民的誠(chéng)信記錄，建立檔案。這些檔案資料與傳統(tǒng)檔案不同，它是可以供所有人隨時(shí)查閱的。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行公民唯一真實(shí)的身份證號(hào)或者社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)制度，這樣任何人就可以在需要的時(shí)候了解相關(guān)交易對(duì)象或者相關(guān)人員的誠(chéng)信資料。基于法律所具有的規(guī)范作用，該法可以教育與引導(dǎo)公民不做不誠(chéng)信的事，促使公民誠(chéng)信意識(shí)的覺(jué)醒與提高。

此外，還可以在其他部門法里，分散就某些具體領(lǐng)域中的誠(chéng)信問(wèn)題作出規(guī)定。

四、共同的期盼

近年來(lái)國(guó)家關(guān)于誠(chéng)信的宣傳力度很大，揭露失信行為的力度也很大。歐典地板事件、欣弗事件、齊二藥事件、紅心鴨蛋事件、奧美定事件等失信行為的曝光，大大增加了政府促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信的力度，營(yíng)造了較好的社會(huì)環(huán)境。［3］

宣傳誠(chéng)信，不僅要依靠道德規(guī)范的約束，更需要法律來(lái)限制和約束。由法律來(lái)約束人們的行為，讓人們知道不講誠(chéng)信的可能受到法律的制裁。把誠(chéng)信放到法律這個(gè)層次來(lái)規(guī)范，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

社會(huì)需要誠(chéng)信，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要誠(chéng)信，人與人之間、國(guó)家與國(guó)家之間也需要誠(chéng)信。誠(chéng)信缺失的出現(xiàn)使我們認(rèn)識(shí)到必需大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，同時(shí)要明了僅僅依靠道德已經(jīng)不能完全引導(dǎo)人們誠(chéng)實(shí)守信，還需要把誠(chéng)信放到法律這個(gè)層次上來(lái)予以規(guī)范。教育和法律措施的緊密結(jié)合才是解決學(xué)生中誠(chéng)信問(wèn)題的最佳途徑。

參考文獻(xiàn)：

［1］周后宏，周宇慧.關(guān)于誠(chéng)信的道德、法律與經(jīng)濟(jì)思考—由助學(xué)貸款引發(fā)的對(duì)誠(chéng)信的探［EB/OL］.http://xgb.gdcc.edu.cn/jiaoyu/article/list.asp?id=314，2006-09-07/2008-01-25.

［2］李青.信任的體系：道德誠(chéng)信、人格誠(chéng)信與制度信用［EB/OL］.http: // daode.youth.cn / guandian / 200709/t20070916 _ 589105.htm，2007-09-16/2008-01-10.

［3］國(guó)際信用評(píng)估與監(jiān)督協(xié)會(huì).2006年度ICE8000中國(guó)信用報(bào)告［R］.北京:國(guó)際信用評(píng)估與監(jiān)督協(xié)會(huì)，2007.