在全國百強(qiáng)縣河南省洛陽市欒川縣，有一支活躍在鄉(xiāng)村的支農(nóng)主力軍——欒川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱欒川信用聯(lián)社)。他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金保障，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民圓了一個(gè)又一個(gè)致富夢。

想辦法解決農(nóng)民困難

“農(nóng)民貸款難、信用社難貸款”，一直是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，圍繞這對(duì)矛盾，欒川信用聯(lián)社經(jīng)過調(diào)查研究、分析論證，認(rèn)為造成這種“兩難”局面的根源在于：農(nóng)民普遍缺乏有效的擔(dān)保、抵押載體；農(nóng)民接受信息的滯后性和由此帶來的“怕貸款”心理；農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)之間的信用問題。

針對(duì)這些問題，欒川信用聯(lián)社采取了三項(xiàng)措施：一是大力推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”和“小額信用貸款”。一方面組織農(nóng)戶組成“聯(lián)保小組”，互助合作，相互擔(dān)保；另一方面開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定，為守信農(nóng)戶頒發(fā)信用貸款證，使他們不需任何抵押和擔(dān)保就可以取得貸款。

二是努力改進(jìn)信貸服務(wù)，近3年來，欒川全縣信貸員開展了卓有成效的“一聯(lián)三送兩促進(jìn)”活動(dòng)，每一位信貸員聯(lián)系100個(gè)農(nóng)戶，為他們送資金、送技術(shù)、送信息，以達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的“雙贏”效果。

三是在欒川全縣掀起創(chuàng)建“信用工程”的熱潮。全縣信用社對(duì)轄區(qū)農(nóng)戶建檔立案，根據(jù)守信程度評(píng)定信用等級(jí)，開展創(chuàng)建“信用戶”、“信用組”、“信用村”和“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的活動(dòng)。

為激發(fā)廣大縣域青年的創(chuàng)業(yè)積極性，幫助他們創(chuàng)業(yè)成才，使他們早日走上致富之路。欒川信用聯(lián)社出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，并采取了相關(guān)措施。

相關(guān)的保證措施有：一是與欒川縣委聯(lián)合制訂了《欒川縣域青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程實(shí)施方案》；二是在欒川縣各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)專柜，方便青年創(chuàng)業(yè)者貸款；三是對(duì)信用好的縣域青年創(chuàng)業(yè)者適當(dāng)增加貸款額度；四是建立縣域創(chuàng)業(yè)青年個(gè)人檔案，及時(shí)主動(dòng)地為他們提供金融、信息、科技、項(xiàng)目等方面的服務(wù)。

評(píng)定“信用戶”評(píng)出文明鄉(xiāng)風(fēng)

“老張叔這一段老愛打麻將，不能再當(dāng)信用戶!”“趙海軍這人不但講信用，還孝順，對(duì)人和氣，自家經(jīng)營的家庭賓館效益也不賴，人家評(píng)為信用戶俺沒意見。”

日前，在潭頭信用社和潭頭鎮(zhèn)重渡溝村村干部的組織下，該村群眾正在開展別開生面的“信用農(nóng)戶大家評(píng)”，村民們就該村上榜的新一批信用戶，紛紛發(fā)表各自的看法。 從2003年開始，欒川信用聯(lián)社推行了“信用工程”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村委活動(dòng)，在農(nóng)村開展了“信用農(nóng)戶大家評(píng)”。

重渡溝村有5戶農(nóng)戶因打麻將、欠債不還等原因被取消信用戶資格，有3戶因鄰里關(guān)系不和等原因被降低信用等級(jí)。

通過“信用農(nóng)戶大家評(píng)”活動(dòng)，廣大村民參與到信用戶的評(píng)定和監(jiān)督中來，大大降低了信用社的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了信用戶的公允度，使廣大村民意識(shí)到被評(píng)為信用戶是一份榮耀，推動(dòng)了農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的步伐。

目前，全縣共創(chuàng)建信用村21個(gè)，評(píng)定信用農(nóng)戶6000余戶，發(fā)放小額信用貸款1980余萬元，農(nóng)民信用意識(shí)普遍增強(qiáng)。

出新招促農(nóng)村繁榮

為全面提高員工素質(zhì)，提高員工的學(xué)習(xí)積極性，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，欒川聯(lián)社出新招，將實(shí)行“雙向測評(píng)”，擴(kuò)大授課參與面，使員工從被動(dòng)“學(xué)”到主動(dòng)“講”，大大提高了學(xué)習(xí)積極性。

為此采取了三項(xiàng)措施：一是聯(lián)社六個(gè)部門輪流組織，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是要求機(jī)關(guān)各部門職工人人參與，不但做好“學(xué)生”，還要當(dāng)好“老師”；三是在組織學(xué)習(xí)中采取“雙向測評(píng)”，即年底評(píng)出優(yōu)秀學(xué)習(xí)獎(jiǎng)外，還評(píng)出最佳組織部門獎(jiǎng)和優(yōu)秀員工講師。

2008年以來，欒川信用聯(lián)社以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，緊扣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，真正成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要力量。

截至2008年10月底，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額達(dá)8.2365億元，占全縣各金融機(jī)構(gòu)貸款余額的65％。其中農(nóng)業(yè)貸款余額5.4909億元，占各項(xiàng)貸款余額的67％。

真誠的付出帶來豐碩的回報(bào)。近幾年，欒川信用聯(lián)社連續(xù)獲得縣級(jí)誠信單位、市級(jí)文明單位、扶貧開發(fā)先進(jìn)集體、招商引資先進(jìn)單位等20多項(xiàng)殊榮。

目前，欒川縣75％以上的農(nóng)戶貸款來自農(nóng)村信用社，欒川縣農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。