村民選舉在我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)開展10多年,從試點(diǎn)開始到全面推廣,在發(fā)展歷程中,有艱難、也有喜悅。
在河南省洛陽(yáng)市洛北鄉(xiāng),選舉場(chǎng)面隆重?zé)崃遥x舉程序正規(guī)嚴(yán)格……選舉權(quán)已經(jīng)被這里的村民緊握手中。
眾望所歸
11月23日,洛陽(yáng)初冬的早晨,寒意頗濃,但對(duì)于洛北鄉(xiāng)東下池村的村民來(lái)說,卻是熱情澎湃,因?yàn)檫@天是東下池村村委會(huì)換屆選舉日。
上午7:30,村民們已經(jīng)早早等候在這次選舉的場(chǎng)所——村小學(xué)門口,在村工作人員逐人登記后,陸續(xù)進(jìn)入院內(nèi)。
“東下池村第六屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)”的橫幅高高地掛在選舉場(chǎng),“選好領(lǐng)導(dǎo)班子,共同奔向小康”的字句讓人頗受鼓舞。
上午8時(shí)許,偌大的會(huì)場(chǎng)擠滿了人,村里2773名選民基本到齊了。男女老少聚在一起,談?wù)撝?,說笑著,整個(gè)會(huì)場(chǎng)洋溢著節(jié)日的氣氛。
8:30左右,洛北鄉(xiāng)黨委書記趙彥武帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子趕到選舉現(xiàn)場(chǎng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)引來(lái)了村民們熱烈的掌聲。
“第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,面臨著全新的形勢(shì),需要我們付出更大的努力。黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)三農(nóng)問題高度重視,明確提出三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重。而搞好村民委員會(huì)民主選舉,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),就是做好三農(nóng)工作的重要舉措。”趙彥武書記意味深長(zhǎng)地說,“村民委員會(huì)換屆選舉,是廣大村民共同參與、法律性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,我希望每位候選人都依據(jù)法律程序進(jìn)行競(jìng)選,也希望村民選出有能力、有愛心,能切實(shí)為全村謀發(fā)展的好領(lǐng)導(dǎo)”。
選舉開始后,候選人就如何帶領(lǐng)群眾致富、鄉(xiāng)村發(fā)展等方面一一做了競(jìng)選發(fā)言。
“我希望大家能選我,我相信自己有能力使我們村有進(jìn)一步的發(fā)展,我愿意接受群眾對(duì)我的監(jiān)督……”
“……在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們村有了可喜的發(fā)展,但我覺得我村仍然有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí),在生活勞動(dòng)保障方面還有許多我們關(guān)心的問題,如果我能當(dāng)選,一定不會(huì)辜負(fù)大家的期望……”
顯然,每個(gè)候選人都是有備而來(lái)。而在選民們心里也早有了自己的主見。
“我就選他,他年輕、有思想、有干勁,并且對(duì)群眾謙虛平和,相信他一定能帶領(lǐng)東下池村發(fā)展,他一定會(huì)被選上……”一位年輕婦女說。
“村委會(huì)主任是全村人的主心骨、致富路上領(lǐng)頭人,我一定會(huì)慎重把握手中的選票,投出公正的一票?!贝迕裆蜍S進(jìn)說。
9:30左右,選舉有條不紊地開始了。和煦的陽(yáng)光和人們的笑容一起溫暖著選舉會(huì)場(chǎng),每個(gè)選民在投出手中一票時(shí)都帶著強(qiáng)烈的自豪感,因?yàn)樗麄冊(cè)诠?、公開、公平地行使著屬于自己的權(quán)利,主動(dòng)地選擇著鄉(xiāng)村的未來(lái)。
最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果:此次村委會(huì)換屆選舉中,全村2773名選民全額參選,參選率達(dá)到了100%,主任候選人馬永樂在2668張有效選票中全票當(dāng)選,4名副主任候選人得票率超過99%。
不言而喻,這是一屆眾望所歸的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
成功關(guān)鍵
截至12月6日,洛北鄉(xiāng)8個(gè)村全部選舉出了村民委員會(huì)組成人員。洛北鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作能取得如此喜人的成績(jī),與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的精心準(zhǔn)備和周密部署是分不開的。
村民委員會(huì)換屆選舉工作一開始,鄉(xiāng)黨委、政府就召開了班子成員會(huì)議研究村民委員會(huì)換屆選舉工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記趙彥武任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組;由主管民政副鄉(xiāng)長(zhǎng)張武軍兼任辦公室主任,固定了辦公地點(diǎn),專職組織換屆選舉工作;抽調(diào)24名機(jī)關(guān)干部組成8個(gè)指導(dǎo)組,由包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊(duì),到各村指導(dǎo)換屆選舉工作。不僅如此,鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組還按照市區(qū)工作方案,結(jié)合鄉(xiāng)情,為洛北鄉(xiāng)換屆選舉制訂了詳細(xì)的工作方案。這一切的努力都為換屆選舉工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
向村民宣傳村委會(huì)換屆選舉制度和選舉程序是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。10月28日,在換屆選舉方案和計(jì)劃完善后,鄉(xiāng)黨委、政府召開了動(dòng)員大會(huì),會(huì)上,趙彥武書記從換屆選舉的意義和相關(guān)法律法規(guī)上進(jìn)行動(dòng)員,號(hào)召大家認(rèn)真組織換屆選舉工作,引導(dǎo)群眾依法參加選舉。通過各村召開的村兩委會(huì)、村民小組長(zhǎng)會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等行之有效的方法,各地村民參選熱情高漲。
在村委會(huì)換屆選舉時(shí),監(jiān)督是必需的。為了避免家族勢(shì)力、朋友義氣、宗教派別等一些不良風(fēng)氣對(duì)選舉造成干擾,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的村情、民情和班子情況進(jìn)行了深入的調(diào)查,通過走訪村干部,問訊群眾,掌握了各個(gè)村的基本情況,并對(duì)各村進(jìn)行了有效監(jiān)督。在完成了提名候選人工作后,村黨組織和換屆選舉委員會(huì)為了最大限度地保障村民的選舉權(quán),還依法以公告的形式,向全村群眾詳細(xì)介紹了候選人情況,選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和選舉程序,并要求村民對(duì)各個(gè)候選人進(jìn)行監(jiān)督。
經(jīng)過精心部署、深入宣傳和嚴(yán)格監(jiān)督,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)了,群眾心中有底了,候選人員也認(rèn)識(shí)到,只有腳踏實(shí)地才能真正贏取人心。
在總結(jié)洛北鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作時(shí),趙彥武書記說:“領(lǐng)導(dǎo)重視,氛圍濃厚,人員精干,安排周密,程序嚴(yán)格,思想教育,信訪落實(shí),經(jīng)費(fèi)到位是我鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵。”
古人言,“吏不畏我嚴(yán),而畏我廉民不服我能,而服我公”。洛北鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作的斐然成績(jī)和趙彥武書記對(duì)成功關(guān)鍵的總結(jié),很好地詮釋了這一古訓(xùn)。
擔(dān)起重?fù)?dān)
2008年是全國(guó)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,對(duì)于洛北鄉(xiāng)來(lái)說,這樣的成績(jī)也不是一開始就有的。
“洛北鄉(xiāng)屬于‘城中村’,幾年來(lái),洛北鄉(xiāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面都有了很大的發(fā)展,村民物質(zhì)生活提高了,精神生活豐富多彩了,思想素質(zhì)也提高了?!甭灞编l(xiāng)黨委副書記周煥磊說,“近年來(lái),洛北鄉(xiāng)一直把加強(qiáng)村委會(huì)組織建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓”。
“文化素養(yǎng)和工作能力都是一名村領(lǐng)導(dǎo)干部所必需的?!敝軣ɡ诟嬖V記者:“雖然當(dāng)選的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都是通過群眾投票選舉的,但當(dāng)選不是目的,能真正帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富,這才是我們最關(guān)心的。下一步,我們要著重在提高村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部把握機(jī)遇、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)村民致富的能力上下工夫。”
洛北鄉(xiāng)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)塵埃落定,看得出來(lái),選舉權(quán)已經(jīng)緊握在廣大群眾手中,在這次選舉中,每位村民都是選舉的主人。
對(duì)于新上任的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說,這也是一個(gè)新開始,他們被稱為是“村民公認(rèn)的、真心實(shí)意為群眾服務(wù)”的人,相信他們能夠擔(dān)負(fù)起“鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益”的重?fù)?dān)。