作者簡(jiǎn)介：陳蔚（1972- ），女，江蘇揚(yáng)中人，中共江蘇省委黨?？粕缃萄胁扛苯淌?，博士，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

摘 要：“民主執(zhí)政”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政55年的“主要經(jīng)驗(yàn)”?？疾旖?0年國(guó)內(nèi)執(zhí)政黨理論研究文獻(xiàn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)政黨與民主關(guān)系是民主執(zhí)政研究的基本理論脈絡(luò)。早期的傳統(tǒng)研究中已涉及執(zhí)政黨與民主問(wèn)題，到探討蘇東國(guó)家執(zhí)政黨失敗原因時(shí)才真正開(kāi)始主動(dòng)探索這一問(wèn)題，在對(duì)中外政黨制度及執(zhí)政黨的比較研究中逐步確立執(zhí)政黨民主執(zhí)政的依法、科學(xué)的取向。正是在近20多年學(xué)界與政界的良性互動(dòng)中，黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于“民主執(zhí)政”的提出水到渠成。

關(guān)鍵詞：民主執(zhí)政；執(zhí)政黨與民主關(guān)系

中圖分類(lèi)號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2008）10-0025-04

2004年中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》首次提出“民主執(zhí)政”的新命題，第一次在黨的歷史上主動(dòng)將“民主”與黨執(zhí)政方式聯(lián)系起來(lái)，表現(xiàn)出充分的民主自覺(jué)、執(zhí)政自信和理論成熟。而民主執(zhí)政之所以被認(rèn)為對(duì)于黨的執(zhí)政具有方向性和根本性意義，不僅因?yàn)槊裰鲌?zhí)政與科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政一起作為一個(gè)有機(jī)整體，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的“重要指導(dǎo)原則”和“總體目標(biāo)”［1］，更重要的是因?yàn)檫@三個(gè)執(zhí)政的統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)。本文試圖通過(guò)文獻(xiàn)史考察的方式，以學(xué)界的相關(guān)研究成果為分析樣本，以民主關(guān)系這一條與民主執(zhí)政最近的線索，探索執(zhí)政黨“民主執(zhí)政”這一概念之所以能提出的基本路徑和理論脈絡(luò)。

一、傳統(tǒng)黨建研究對(duì)馬克思主義經(jīng)典關(guān)于民主和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)的分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)執(zhí)政黨的研究，相對(duì)集中于馬列主義經(jīng)典著作關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論。在馬克思主義的科學(xué)思想體系中，黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)雖然從未成為獨(dú)立的馬克思主義理論形態(tài)與范式，卻一直占有極為重要的地位。經(jīng)典作家的《選集》與《全集》中相關(guān)文獻(xiàn)，特別是《共產(chǎn)黨宣言》、《共產(chǎn)主義者同盟章程》以及《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等文獻(xiàn)，提出了一整套社會(huì)主義政黨學(xué)說(shuō)，是當(dāng)時(shí)及以后社會(huì)主義政黨的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。經(jīng)典研究無(wú)疑有利于理論的正本清源，但其視野和路徑側(cè)重文獻(xiàn)和理論，且理論又側(cè)重?zé)o產(chǎn)階級(jí)政黨的革命理論而忽略對(duì)執(zhí)政問(wèn)題的研究，更因意識(shí)形態(tài)的原因忽略了對(duì)世界其他政黨有效執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律性研究，導(dǎo)致理論與快速變化的現(xiàn)實(shí)存在一定的距離而在實(shí)踐面前顯得相對(duì)滯后，漸漸無(wú)法指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的需要，無(wú)法為執(zhí)政黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全球化等條件下長(zhǎng)期、有效執(zhí)政提供理論指導(dǎo)。正如張榮臣的《馬克思恩格斯政黨理論研究》（2001年）指出的，馬恩的政黨理論最本質(zhì)的內(nèi)容在于它的革命性，而在現(xiàn)時(shí)代面臨的最大挑戰(zhàn)“是如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和民主化的要求，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和完善黨的執(zhí)政方式，解決一個(gè)更好地代表人民群眾執(zhí)政問(wèn)題”。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的失敗正是由于其“由革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的失敗”［3］，由于其沒(méi)有能適應(yīng)轉(zhuǎn)型期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的需求而被人民拋棄。

二、蘇東劇變后，對(duì)政黨與民主關(guān)系的研究以及在“政黨民主化”概念框架下對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的探討

早在蘇東劇變過(guò)程中，吳江和牛旭光先生的《民主與政黨》（1991）就敏銳地將“政黨在民主政治中的地位和作用”這個(gè)“當(dāng)前民主政治的重要問(wèn)題”“提到我們面前，”［4］并為我們提供了一個(gè)將蘇聯(lián)政黨制度放在資本主義民主政治制度及政黨制度、世界政黨政治發(fā)展的大勢(shì)中來(lái)比較分析的視角，引發(fā)了國(guó)人對(duì)中國(guó)政黨制度建設(shè)中執(zhí)政黨與民主關(guān)系問(wèn)題的思考和重視。隨著研究的深入，各種總結(jié)執(zhí)政黨教訓(xùn)的書(shū)籍開(kāi)始出現(xiàn)。20世紀(jì)九十年代的政黨研究文獻(xiàn)幾乎無(wú)不涉及對(duì)蘇東執(zhí)政黨喪失政權(quán)的分析。從最初的經(jīng)濟(jì)原因說(shuō)、戈?duì)柊蛦谭蜃镓?zé)說(shuō)、蘇聯(lián)模式說(shuō)，逐漸到執(zhí)政黨主因說(shuō)，而執(zhí)政黨主因說(shuō)中又有意識(shí)形態(tài)動(dòng)搖說(shuō)、指導(dǎo)思想僵化說(shuō)、黨民關(guān)系說(shuō)等等。許多文獻(xiàn)，如魏澤煥主編的《馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)及其發(fā)展》（廣州：廣東人民出版社2001年版）、吳振坤主編的《20世紀(jì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》(北京：中共中央黨校出版社2002年版），都涉及對(duì)執(zhí)政黨缺乏民主導(dǎo)致被人民拋棄問(wèn)題的探討。

新世紀(jì)初始的2000年，美國(guó)馬薩諸塞州立大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)#8226;科茲，應(yīng)邀就蘇聯(lián)解體和蘇聯(lián)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在中國(guó)演講，提出了一個(gè)中國(guó)人深為嘆服、繼而逐漸接受的觀點(diǎn)——“來(lái)自上層的革命”導(dǎo)致蘇聯(lián)的解體。就是說(shuō)，蘇共的垮臺(tái)和蘇聯(lián)的解體“不是源于與經(jīng)濟(jì)崩潰一起到來(lái)的群眾暴動(dòng)”，也不是因?yàn)椤拔鞣矫襟w充斥著各種關(guān)于下層群眾撼動(dòng)蘇聯(lián)體制并群起而攻之的故事”，而是由于在戈?duì)柊蛦谭蚋母锂a(chǎn)生的新的政治條件下，大部分位居國(guó)家要職的蘇聯(lián)精英分子，以及其他重要的官方組織，從擁戴社會(huì)主義轉(zhuǎn)向了資本主義。他們放棄了共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)而支持葉利欽，……是由于他們認(rèn)識(shí)到從社會(huì)主義轉(zhuǎn)變成資本主義能使他們變得更加富有”［5］。他與另一位長(zhǎng)期駐蘇的記者1992年寫(xiě)成的《來(lái)自上層的革命》引發(fā)了國(guó)人，尤其是政界和學(xué)術(shù)界對(duì)于執(zhí)政黨自身問(wèn)題的深切關(guān)注與憂慮。江澤民此間多次談話開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要研究“既得利益集團(tuán)”問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨絕對(duì)不允許出現(xiàn)既得利益集團(tuán)，要做到“三個(gè)代表”。2001年中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年的“七一”講話中，江澤民不僅正式提出了“三個(gè)代表”的重要思想，而且將中國(guó)執(zhí)政黨的建設(shè)提高到要順應(yīng)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律即“三大規(guī)律”的高度。黃韋町的《蘇共亡黨十年祭》（2002年4月成書(shū)），立足中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，以史為鏡，開(kāi)篇就是“輝煌與凄涼，全在人心向背”，在“誰(shuí)是蘇共的掘墓人”一章中不僅吸收了大衛(wèi)的觀點(diǎn)，更突出了中國(guó)獨(dú)特的干群關(guān)系、改造監(jiān)督、防止黨內(nèi)特權(quán)、執(zhí)政黨的“信念”和權(quán)力如何保持顏色問(wèn)題。這個(gè)具有綜合性的分析以其清醒的“實(shí)話實(shí)說(shuō)”在廣大干群中引起了共鳴。其后，王長(zhǎng)江的《蘇共：一個(gè)大黨衰落的啟示》（2002年9月，河南人民出版社）則詳細(xì)展示分析了蘇共從建立到衰亡的過(guò)程，總結(jié)出黨政關(guān)系、黨群關(guān)系、黨的創(chuàng)新能力和黨自身現(xiàn)代化四條啟示，內(nèi)含對(duì)執(zhí)政黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的建言，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)對(duì)執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政問(wèn)題的進(jìn)一步思考。十六大后不久，高新民、農(nóng)華西寫(xiě)的《論黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式》（廣西人民出版社2003年版）在比較中西政黨執(zhí)政方式的基礎(chǔ)上，明確指出民主與法制是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的最基本的途徑、形式。此后對(duì)執(zhí)政黨如何執(zhí)政的研究逐步深入到執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政體制、執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政方式建設(shè)等方面，合法性、政治生態(tài)、制度變遷與政黨轉(zhuǎn)型等等非常有解釋力的話語(yǔ)紛紛出現(xiàn)，為新世紀(jì)黨的建設(shè)奠定了理性的科學(xué)的基調(diào)，為提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者統(tǒng)一原則和執(zhí)政黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政奠定了思想和理論基礎(chǔ)。

2004年，王長(zhǎng)江在其專(zhuān)著《政黨現(xiàn)代化》中提出了“政黨的民主化”這樣一個(gè)比較有包容性和解釋力的概念，可以看做是前面10年對(duì)執(zhí)政黨與民主問(wèn)題思考的一個(gè)小結(jié)，書(shū)中指出“在民主政治體制中運(yùn)作的政黨，既有內(nèi)部民主的問(wèn)題，也有一個(gè)它和周?chē)h(huán)境建立聯(lián)系的問(wèn)題”［6］，強(qiáng)調(diào)“政黨的民主化”，涉及到政黨的黨內(nèi)民主、國(guó)家民主，也涉及到黨執(zhí)政后的執(zhí)政方式的民主化，即黨與國(guó)家關(guān)系、黨與社會(huì)關(guān)系的民主化。這實(shí)際上提出了中國(guó)共產(chǎn)黨要構(gòu)建一個(gè)有效的民主的執(zhí)政體制的問(wèn)題。同時(shí)國(guó)內(nèi)大量成果對(duì)于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理、民主運(yùn)行機(jī)制，對(duì)人大制度、中國(guó)獨(dú)特的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的專(zhuān)門(mén)研究，也可以看做是執(zhí)政黨實(shí)施民主執(zhí)政的政治行為、組織形式和制度形式的研究。

三、通過(guò)中外政黨及政黨制度的比較研究，探討執(zhí)政黨執(zhí)政普遍規(guī)律與中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式改革的方向

在世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化背景下比較政黨研究成為制度比較研究的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，在中國(guó)為了更好地總結(jié)政黨執(zhí)政的規(guī)律，大量的研究勢(shì)必集中到中外政黨和政黨制度的比較上。王長(zhǎng)江的《世界政黨比較研究》（1994）《政黨的危機(jī)——國(guó)外政黨運(yùn)行機(jī)制研究》（1996）和2002年推出的“執(zhí)政黨研究叢書(shū)”《現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究》、《現(xiàn)代政黨執(zhí)政方式比較研究》、《中國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)研究》是這方面的代表作。他的《政黨現(xiàn)代化》（2004），從更宏大的視野，將中國(guó)共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)型歸入“政黨現(xiàn)代化”這樣一個(gè)世界性的政黨應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)變化的動(dòng)態(tài)進(jìn)程中，意在強(qiáng)調(diào)黨的變革是一個(gè)常態(tài)，民主執(zhí)政是對(duì)一般規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)。此后大量的中外政黨比較研究的著作陸續(xù)出版。這些研究不僅涉及世界范圍內(nèi)政黨執(zhí)政的規(guī)律、方式和運(yùn)行機(jī)制，還涉及其制度設(shè)計(jì)、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政環(huán)境，更有執(zhí)政黨執(zhí)政的具體個(gè)案分析。

同時(shí)期，國(guó)內(nèi)對(duì)政治體制改革、政治文明建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)研究的大量著作中也涉及中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政與民主的關(guān)系問(wèn)題。如林尚立的《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方略》（上海社會(huì)科學(xué)院出版社2002年9月）在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出要按照政黨執(zhí)政的規(guī)律，從執(zhí)政黨與國(guó)家及社會(huì)的關(guān)系、執(zhí)政基礎(chǔ)、黨政關(guān)系與執(zhí)政水平、民主集中與領(lǐng)導(dǎo)制度、基層組織與黨建資源、黨員與社會(huì)整合等方面來(lái)構(gòu)建執(zhí)政黨建設(shè)的系統(tǒng)工程，指出新世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略就是要發(fā)展、創(chuàng)新，在國(guó)家政治建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)方面加以突破，解決科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政問(wèn)題。

正是在對(duì)西方政黨與執(zhí)政黨、其他社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨、中國(guó)執(zhí)政黨的歷史與現(xiàn)實(shí)的研究與比較中，我們充分認(rèn)識(shí)到：政黨作為民主政治的工具是民主社會(huì)和國(guó)家不可或缺的；政黨在西方體制下的運(yùn)作有其具體的模式與制度環(huán)境；與西方有很大差別的中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該遵循政黨政治的一般規(guī)律，同時(shí)又應(yīng)該走有中國(guó)特色的民主政治建設(shè)道路；以民主政治為目標(biāo)的中國(guó)共產(chǎn)黨必須首先發(fā)揮民主政治建設(shè)的工具性作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與民主政治建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

四、研究對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政環(huán)境，為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式的改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，黨和國(guó)家、社會(huì)高度一體化的政治體制逐步松解，政黨－國(guó)家－社會(huì)三者的關(guān)系從結(jié)構(gòu)到運(yùn)作邏輯都發(fā)生了根本的變化。林尚立的《制度創(chuàng)新與國(guó)家成長(zhǎng)》指出“社會(huì)日益成為決定國(guó)家與政黨的根本力量，而政黨或國(guó)家如何依據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展，平衡自身與社會(huì)的關(guān)系，保持相互之間的適應(yīng)性，則成為政黨或國(guó)家運(yùn)行公共權(quán)力的合法性基礎(chǔ)”［7］。而通過(guò)政黨一般規(guī)律的研究發(fā)現(xiàn)，政黨的出現(xiàn)本身是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)政黨民主運(yùn)作的方式也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范要求。咸臺(tái)靈的《中國(guó)政黨政府與市場(chǎng)》（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社2002年版）是一個(gè)國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)政黨與政府的市場(chǎng)分析，該書(shū)具體分析中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與政府的現(xiàn)實(shí)影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)政黨與政府的影響，揭示出一條規(guī)律：執(zhí)政黨應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政與依法執(zhí)政，在中國(guó)，實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，則是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的客觀需要。

五、執(zhí)政黨對(duì)學(xué)界成果的吸納大大激發(fā)了執(zhí)政方式及民主問(wèn)題的研究，正是在政界與學(xué)界的良性互動(dòng)中，民主執(zhí)政的提出水到渠成

學(xué)界的研究加深了國(guó)人對(duì)民主與政黨關(guān)系的理解和思考。學(xué)界對(duì)執(zhí)政黨研究的成果不僅被廣大民眾所逐步認(rèn)同，也逐步被吸納進(jìn)執(zhí)政黨改革的思路中，政界與學(xué)界實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的互動(dòng)。也就是在這樣的互動(dòng)中，才有執(zhí)政黨“執(zhí)政能力建設(shè)”的提出與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政原則與目標(biāo)的提出。

“三個(gè)代表”重要思想公開(kāi)宣告共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨要代表最廣大人民的根本利益；實(shí)踐中來(lái)自中央與地方層面的一些好的黨內(nèi)民主制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)如向黨的委員會(huì)工作報(bào)告制度、問(wèn)責(zé)制度、干部推選制度、監(jiān)督制度等，也逐漸被推廣甚至被寫(xiě)進(jìn)修改的黨章。就在執(zhí)政黨研究逐步深入的基礎(chǔ)上，十六屆四中全會(huì)提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，這使該范疇下“黨的民主政治建設(shè)能力”的研究成為熱點(diǎn)，使民主執(zhí)政和依法執(zhí)政成為學(xué)術(shù)研究重要課題。正如王長(zhǎng)江教授指出的，在中國(guó)“黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在是一個(gè)貫通全局的問(wèn)題。它一方面針對(duì)著黨自身，另一方面連著政治體制改革；一方面屬于黨的建設(shè)，另一方面也和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密聯(lián)系；一方面包含著發(fā)展黨內(nèi)民主，另一方面又肩負(fù)著為社會(huì)民主提供動(dòng)力的任務(wù)；一方面旨在增強(qiáng)黨的活力，另一方面又落腳到國(guó)家的長(zhǎng)治久安；一方面作為共產(chǎn)黨執(zhí)政的重大課題，另一方面又反映出世界政治文明的聯(lián)系與接軌”，因而是“今后若干年貫通執(zhí)政黨建設(shè)理論和實(shí)踐的主線”。2004年6月29日，中共中央政治局就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，第一次提出“黨的執(zhí)政理論”是個(gè)系統(tǒng)工程，包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式和執(zhí)政資源等主要方面，要堅(jiān)持把馬克思主義執(zhí)政理論與我們黨執(zhí)政的具體實(shí)踐相結(jié)合，在總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、深入的研究，不斷完善我們黨的執(zhí)政理論體系。8月22日在鄧小平誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)的講話中，胡錦濤系統(tǒng)提出要把馬克思主義執(zhí)政理論與黨執(zhí)政新的實(shí)踐緊密結(jié)合，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，從執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略和執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源和執(zhí)政環(huán)境等方面，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。這些來(lái)自中央的研究信號(hào)，使得黨的執(zhí)政能力建設(shè)成為一個(gè)涵蓋性比較強(qiáng)的概念，大大拓展了對(duì)黨的執(zhí)政理論研究的學(xué)術(shù)空間，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的研究視野的開(kāi)闊程度和執(zhí)政理論研究的深度都達(dá)到了一個(gè)新的高度。

可見(jiàn)，正是建立在如此豐富的研究成果基礎(chǔ)上，執(zhí)政黨才有十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政”經(jīng)驗(yàn)、原則與目標(biāo)的提出認(rèn)為，“在理論層面上，以‘三個(gè)代表’重要思想為主干，一個(gè)建立在執(zhí)政黨基點(diǎn)上的理論框架逐步形成?！倍杂羞@樣的理論成就，筆者認(rèn)為，這是同執(zhí)政黨對(duì)學(xué)界觀點(diǎn)的充分尊重與吸納、對(duì)世界政黨執(zhí)政規(guī)律的尊重與吸納、對(duì)民間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的充分尊重分不開(kāi)的。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯全集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1957：664.

［2］中國(guó)大百科全書(shū)#8226;政治學(xué)卷［M］.北京：大百科出版社，1995：470.

［3］張榮臣.馬克思恩格斯政黨理論研究［M］.北京：中央編譯出版社，2001：208.

［4］ 吳江，牛旭光.民主與政黨［M］.北京：中共中央黨校出版社，1991：1.

［5］ 大衛(wèi)#8226;科茲，弗雷德#8226;威爾.曹榮湘，孟鳴歧譯.來(lái)自上層的革命－蘇聯(lián)體制的終結(jié)［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002:4、9、10.

［6］ 王長(zhǎng)江.政黨現(xiàn)代化［M］.南京：江蘇人民出版社，2004：194、195.

［7］ 林尚立.國(guó)家成長(zhǎng)與制度創(chuàng)新－中國(guó)的探索［M］.天津：天津人民出版社，2005：18.

［8］ 王長(zhǎng)江.中國(guó)政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設(shè)［M］.上海：上海人民出版社，2005.

責(zé)任編輯：黃 杰