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        物權(quán)法:詮釋與過度詮釋

        2008-12-31 00:00:00孫沛成
        讀書 2008年9期

        《物權(quán)法》獲得通過后,硝煙至少在公開層面上已經(jīng)散去。在鞏獻田教授的公開信通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布以前,《物權(quán)法》在起草過程中的爭論主要是民法學(xué)界內(nèi)部就有關(guān)具體的制度和技術(shù)問題所進行的溫和切磋。以公開信為引爆點,借助于日漸發(fā)達的媒體特別是網(wǎng)絡(luò)空間,社會各階層幾乎都卷了進來。

        這場爭論的實質(zhì),是如何詮釋《物權(quán)法》。而爭論存在的最大問題是過度詮釋,諸如國有資產(chǎn)流失、保護富人、保護非法財產(chǎn)、兩極分化、社會對立等問題都扣在《物權(quán)法》身上。

        如果說《物權(quán)法》沒有如憲法和民法通則那樣規(guī)定公共(國有)財產(chǎn)神圣不可侵犯。那么按照這種邏輯,幾乎所有的法律都是違憲的。其實,在現(xiàn)代法包括物權(quán)法的眼里,各種財產(chǎn)都是神圣不可侵犯的,而無論是公是私,是集體還是個人。

        人們普遍認為,國有資產(chǎn)流失主要有兩大原因:腐敗和管理不善(特別是公有企業(yè)的公司治理問題)。事實是,在《物權(quán)法》沒有出臺之前該問題就一直很嚴(yán)重,刑法對此專門規(guī)定了有關(guān)罪名并進行打擊也無濟于事。所以,不僅認為《物權(quán)法》會加劇國有資產(chǎn)流失和認為《物權(quán)法》會有效解決國有資產(chǎn)流失的人的想法都是錯誤的或者是片面的。這些批評者忽略了一個明顯的事實:在當(dāng)下中國,不僅僅是公有(國有)財產(chǎn)流失很嚴(yán)重,私人財產(chǎn)流失也很嚴(yán)重,諸如欺詐、盜竊、搶劫、違約、公司治理問題、腐敗分子的巧取豪奪等等。因此,不僅僅是公有財產(chǎn),私有財產(chǎn)也亟須予以保護。

        說《物權(quán)法》是保護富人的觀點在某種程度上有些偏頗。眾所周知,現(xiàn)代法的基本原則和精神就是法律面前人人平等,如果沒有特別需要和正當(dāng)理由,社會所有成員均享受同樣的權(quán)利和義務(wù),受到同樣的保護和救濟,而不管其是富人還是窮人、官員還是民眾、男人還是女人。如果以《物權(quán)法》是保護富人的心態(tài)和觀點來分析問題,那么,所有的法律都和物權(quán)法一樣都是用來保護社會強者的。

        所謂《物權(quán)法》保護非法收入的看法也是不能成立的。因為法律不保護非法財產(chǎn)?!拔餀?quán)法草案”引起恐懼的是善意取得和占有人財產(chǎn)推定合法兩項制度。其實,善意取得制度是為了保護交易安全而設(shè)置的,是為了保護有償交易之下的善意第三人,該制度是市場和交易得以維持和穩(wěn)定的基本支撐裝置,是民法大廈中的一項基本制度,通行于世界各市場經(jīng)濟國家,適用于進入市場交易的一切財產(chǎn)。在此需要指出的是,國有財產(chǎn)一旦進入市場,就必須遵守市場規(guī)則,而不能破壞市場規(guī)則。批評者的文字之間透露出濃厚的國有財產(chǎn)特殊論氣息,不符合市場規(guī)則,值得警惕。如上所述,國有資產(chǎn)流失主要原因根本不在此,這種擔(dān)心是過度的。而就占有人財產(chǎn)推定合法制度而言,更是一項不言而喻的社會生活準(zhǔn)則,是一個社會得以維持的基本條件。任何一個社會,都會推定其社會成員所占有的財產(chǎn)為合法,指控其財產(chǎn)非法必須承擔(dān)一定的舉證責(zé)任。無法想象一個推定社會成員所持有的財產(chǎn)不合法,視所有人皆為盜賊的社會將會是怎樣的圖景。

        對《物權(quán)法》的一大誤解是認為其將會加劇兩極分化和社會對立。原因在于對物權(quán)法的功能缺乏了解?!段餀?quán)法》主要有兩大功能:在靜的方面是確定物的歸屬,保護物權(quán)人對物的圓滿支配,在動的方面是規(guī)范和促進物的流通,促進經(jīng)濟效率。它的使命和均貧富無關(guān),當(dāng)然也和解決社會對立沒有瓜葛了。解決這兩個問題要靠財政、稅收、社會保障等手段來進行。

        對《物權(quán)法》的誤讀導(dǎo)致對它的過度詮釋,將物權(quán)法的意義上升到政治層面,對《物權(quán)法》在當(dāng)下中國的作用過度宣傳。宣稱《物權(quán)法》將如何推進中國的政治進步,限制和抵御政府的絕對權(quán)力,有效保護公民財產(chǎn)等等,似乎一部《物權(quán)法》可以解決一切問題。

        這種詮釋方式寄托了改革派對法治和憲政的渴望,也和法學(xué)界特別是民法學(xué)界多年來對民法做過度的意識形態(tài)化解讀直接相關(guān)。一些改革派和民法學(xué)者在無法直面政治的困境之下,希望繞道私法來推進中國的法治和憲政,保護公民的權(quán)利、自由和財產(chǎn),遏制政府權(quán)力。于是,民法,特別是民法典就被高度意識形態(tài)化了:被解讀為市民社會的憲法,能為國家權(quán)力劃定邊界,確認并保護個人的自由、財產(chǎn)與權(quán)利,云云。他們忘記了私法主要是規(guī)范社會成員的私人事務(wù),而非政治國家,因此,其主要功能并不是規(guī)范政府權(quán)力,甚至重建當(dāng)下中國的政治生態(tài)。在此,是政治國家決定私法,而不是相反。所以,當(dāng)下中國呈現(xiàn)出如下圖景:一方面是私法的迅速進步與繁榮,另一方面是政府權(quán)力依舊我行我素?!段餀?quán)法》就是最好的例子:在爭論公開爆發(fā)后,傳統(tǒng)政治中的諸多元素迅速在物權(quán)法中復(fù)活,如入無人之境,把物權(quán)法作為一個小姑娘來任意裝扮,民法的局限性和軟弱性立刻原形畢露,而一向活躍走紅的民法學(xué)者瞬間變得謹(jǐn)言慎行起來。改革派和民法學(xué)者理想的頭,又一次碰了一個大釘子。

        社會對于物權(quán)法的關(guān)注,主要集中在兩派的觀點和動作上,這也妨礙了對“物權(quán)法草案”進行多視角、多層次的審視。實際上,在過度詮釋的同時,還存在著詮釋不足的現(xiàn)象。

        反對派和改革派的爭論,可以被歸結(jié)為姓“社”姓“資”的爭論,對當(dāng)下中國產(chǎn)生巨大影響的思想和制度主要有三:社會主義,資本主義與中國固有傳統(tǒng)?!段餀?quán)法》論戰(zhàn)僅僅涉及前兩者的碰撞,但無論是資本主義還是社會主義,都是一種現(xiàn)代思想,都是西方的舶來品,在這個具有兩千多年封建歷史的古老國度里,已經(jīng)忘記了自己獨特而深厚的本土傳統(tǒng)還牢牢扎根于人們的靈魂深處和社會的各個角落,《物權(quán)法》也概莫能外。反對派對公產(chǎn)的迷戀和無條件的贊美,對私產(chǎn)的鄙視和否定,無疑也是傳統(tǒng)中一以貫之的大公無私、重集體、輕個人的國家主義的真實映照,因為它的根基是如此深厚,以至于形成了一種民族的集體無意識而很難察覺,并且,它還和反對派的信仰相契合而導(dǎo)致被完全遮蔽。古老的亞細亞生產(chǎn)方式以及矗立其上的思想和制度仍然身著華麗的現(xiàn)代外衣頑強地證明并炫耀著自己的存在。

        反對派最有力、最容易引起共鳴的理由之一是國有資產(chǎn)流失,于是,他們就掘地三尺,拿著放大鏡對“物權(quán)法草案”進行地毯式的排查,唯恐被物權(quán)法“算計”,他們根本沒有意識到國有資產(chǎn)在大量流失的同時,同時也在不合理地流入,以低廉的價格進行國有化。這就是中國目前存在的嚴(yán)重不公的農(nóng)村集體組織的土地被政府以低廉的價格大量國有化,轉(zhuǎn)手進行商業(yè)開發(fā)謀取暴利的問題。本次“物權(quán)法草案”,根本沒有觸及這個問題,仍然將以前的不合理規(guī)定保留下來,這不能不說是一大遺憾和硬傷。這種已經(jīng)達到海量的不合理利益輸送,其實質(zhì)就是借助國家權(quán)力將集體財產(chǎn)不公正地征收為國有財產(chǎn)。反對派只忙著拿手電筒照別人,沒想到自己也有盲點?!段餀?quán)法》連農(nóng)村集體組織最重要的財產(chǎn)都不能有效保護,那對其他財產(chǎn)的保護力度和效果就是值得懷疑的。從這個角度來看,反對派對《物權(quán)法》的擔(dān)心也大可不必。

        知識分子素來具有強烈的憂患意識,其天職就是捍衛(wèi)社會正義。在此過程中,他們自覺不自覺地以社會的啟蒙者自居。但其獨特的生活方式和氣質(zhì),又決定了其具有強烈的理想主義和浪漫主義色彩,所提出的社會治理方案,往往充滿了烏托邦的泡沫。由知識分子的極端思想所引發(fā)的人類災(zāi)難,在歷史和現(xiàn)實中一再上演,這是需要知識分子自身高度警惕和反思的,社會大眾更應(yīng)該對此予以清醒的認識。

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