改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與我國對外貿(mào)易規(guī)模的逐年遞增有密切關(guān)系。在我國加入世界貿(mào)易組織后，進(jìn)出口總額增長速度加快，我國商品以低價迅速占領(lǐng)國際市場，但近年來“中國制造”卻遭遇了前所未有的信任危機(jī)，中國生產(chǎn)的商品由“物美價廉”變成了危險(xiǎn)品、次品。一些國外媒體頻繁片面報(bào)道中國商品的質(zhì)量問題，甚至不負(fù)責(zé)任地將問題放大。許多中國商品在國際市場上被勒令下架召回，一些國外的普通民眾也開始抵制中國商品。

一、商品信任危機(jī)對我國的不良影響

1.損害我國商品形象，給出口企業(yè)造成負(fù)面影響。中國出口商品中一旦某一件商品被查出質(zhì)量和安全性上的問題后，同一品牌的所有商品都會立刻被勒令下架和召回，甚至其它品牌的此類商品也會被要求召回。這將給我國出口企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。更重要的是一旦進(jìn)口國的民眾懷疑中國商品的質(zhì)量及可靠性，甚至對中國商品產(chǎn)生厭惡情緒，他們購買中國商品的數(shù)量會大大減少，我國大部分出口企業(yè)將喪失國際市場，舉步維艱。

2.影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，與我國出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略直接相關(guān)，出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高。一旦出口出現(xiàn)萎縮，很多以出口為主的企業(yè)將不得不減少生產(chǎn)，大量裁員，我國的經(jīng)濟(jì)增長將放緩，甚至陷入衰退，失業(yè)問題將凸顯，人民生活水平降低，社會穩(wěn)定將受到影響。商品信任危機(jī)使我國不僅僅輸?shù)袅藝H市場，也輸?shù)袅私?jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力。

3.西方某些不良分子發(fā)布“中國威脅論”，商品信任危機(jī)成其幌子。隨著中國加入WTO，中國憑借快速發(fā)展在世界上的影響力與日俱增。少數(shù)西方人士認(rèn)為，中國在國際上的影響力越大，越有損于他們的利益，從而提出“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”。他們在國際市場上大肆宣揚(yáng)中國威脅，破壞中國和世界其他國家的正常經(jīng)濟(jì)往來。中國少數(shù)出口商品質(zhì)量出現(xiàn)問題，某些居心不良的人便伺機(jī)大肆渲染，作不負(fù)責(zé)任的報(bào)道，將商品質(zhì)量問題作為“中國威脅論”的新證據(jù)，以證明中國對世界其他國家不負(fù)責(zé)任，將有問題的產(chǎn)品銷售到國際市場上，企圖引發(fā)民眾對中國商品的不滿和憤怒。他們甚至呼吁民眾抵制中國制造的商品，以達(dá)到他們宣揚(yáng)中國威脅論的目的。

二、中國商品信任危機(jī)出現(xiàn)的原因

1.我國一些商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后。我國目前有些產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隨著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們生活水平的提高在不斷提高，有其合理性，因而不構(gòu)成貿(mào)易壁壘，是符合國際貿(mào)易慣例的。我國一些產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅低于國際標(biāo)準(zhǔn)，而且我國的標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幾種標(biāo)準(zhǔn)混合使用，并不統(tǒng)一。按較低的國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到國外，依進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品就是不合格產(chǎn)品，是劣質(zhì)品，甚至有些產(chǎn)品涉及到了人身安全，因而遭到了進(jìn)口國的抵制。

2.我國一些企業(yè)片面追求利潤，質(zhì)量意識淡薄。在一個信用制度健全的社會中，誠信成為企業(yè)和個人的根本，一旦失信將被整個社會唾棄和鄙視，以致無法生存下去。而在我國，信用制度并未隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而逐步建立，許多企業(yè)置誠信于不顧，片面追求利潤的最大化。為了降低成本，有些企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量，利用最低廉的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，更有一些企業(yè)喪失良知，用對人體有毒有害的原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，絲毫不考慮消費(fèi)者的健康和利益，這樣的產(chǎn)品出口到國外嚴(yán)重影響了我國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。

3.我國商品質(zhì)量監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。劣質(zhì)產(chǎn)品橫行市場從另一個側(cè)面也說明中國有關(guān)部門對商品監(jiān)管控制不到位。有些商品監(jiān)督管理局的官員為了一己私利，無視偽劣商品的危害為其疏通道路，使得假冒偽劣商品在市場上大行其道。不明真相的消費(fèi)者購買這些商品后，健康或者經(jīng)濟(jì)上受到損害后卻發(fā)現(xiàn)無處可訴。而一個消費(fèi)者協(xié)會根本無力對抗鋪天蓋地的假冒偽劣商品。如果假冒偽劣導(dǎo)致消費(fèi)者人身生命安全，廠家進(jìn)行停產(chǎn)進(jìn)行賠款，已經(jīng)無法彌補(bǔ)造成的損失和社會影響。我國商品產(chǎn)品監(jiān)管部門管理不到位，出現(xiàn)問題后，不能第一時間有效的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對制假售假的商家監(jiān)管處罰不力。

4.我國失信行為方面的立法落后，執(zhí)法不嚴(yán)。西方國家20世紀(jì)初就將誠實(shí)守信的原則引入了法律體系，相對于西方國家而言，目前我國法制建設(shè)相對落后，未建立起與信用管理直接相關(guān)的法律。信用方面的立法嚴(yán)重滯后使得我國對失信管理無法可依，從而給失信企業(yè)提供了可乘之機(jī)。在執(zhí)法方面，對于失信行為，存在執(zhí)行難問題，如在執(zhí)行債務(wù)糾紛判決時很難落實(shí)，所以會有欠債幾千萬的老板依舊過著奢侈生活的現(xiàn)象。另一方面，在稽查處罰方面，我國法律也存在著懲罰不嚴(yán)，執(zhí)法不力的問題。一旦制造商制假售假違規(guī)操作被查處，處罰手段一般是以罰款為主，而且罰款力度對假冒偽劣商品的生產(chǎn)者和銷售者并不具有威懾力，不會使制假售假者傷筋動骨，所以風(fēng)聲一過，他們在巨額利潤的誘惑下卷土重來。執(zhí)法不力使得失信者付出極小成本就能得到巨大的利潤，因此無法從根本上制約失信行為。

5.進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。面對商品信任危機(jī)問題，我們在檢討自身的同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，一些西方國家以個別商品質(zhì)量出現(xiàn)問題而否定我國出口的所有商品，實(shí)際上是想實(shí)現(xiàn)保護(hù)貿(mào)易的目的。

三、解決中國商品信任危機(jī)的措施

1.提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的國家，對于產(chǎn)品質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)要求就越高。由于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)低，使得有些商品按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是合格的，但按照國際標(biāo)準(zhǔn)卻不合格。如我國農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留，按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并不危害身體健康，在國內(nèi)市場上可以銷售，而出口到日本卻因農(nóng)藥殘留的致癌物質(zhì)程度過高而被拒之門外。

加入WTO以來，我國已認(rèn)識到這一問題，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面進(jìn)步巨大，廢止了1000多項(xiàng)舊的標(biāo)準(zhǔn)，修改900多項(xiàng)。目前，中國的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)的占世界標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的43.7%，但就美、英、德80%以上，日本90%以上的國際標(biāo)準(zhǔn)化率而言，還有很大差距。因此我們應(yīng)加快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使出口企業(yè)有一個相對穩(wěn)定的參照系，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，從傳統(tǒng)的“以量取勝”變?yōu)椤耙再|(zhì)取勝”，改變進(jìn)口國對中國商品的負(fù)面評價，樹立中國商品在國際市場上的良好形象。

2．全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。我國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌后，還要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)管部門可以運(yùn)用許可證、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備份等管理手段，要求企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，將產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)拒于市場之外。對與人身健康安全息息相關(guān)的產(chǎn)品，更要嚴(yán)格把關(guān)。要建立起嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)部門必須依法嚴(yán)格檢驗(yàn)，出口時嚴(yán)防問題產(chǎn)品出國，為中國的出口商品把好質(zhì)量關(guān)。只有做到出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格符合國際標(biāo)準(zhǔn)，才能讓那些抵制中國商品的西方人士啞口無言。

3.企業(yè)應(yīng)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。解決中國商品質(zhì)量問題的另一個重點(diǎn)環(huán)節(jié)是生產(chǎn)企業(yè)，只有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，從根本上提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，才能消除信任危機(jī)。作為企業(yè)需要從以下兩個方面著手：第一引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造。中國商品在國際市場上一直是以價格取勝，針對由于技術(shù)水平低下造成的產(chǎn)品質(zhì)量問題，企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)改造，采用世界先進(jìn)的技術(shù)來生產(chǎn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。產(chǎn)品質(zhì)量提高，市場銷售穩(wěn)定，利潤也會隨之增加。隨著企業(yè)利潤的逐漸積累，企業(yè)有更強(qiáng)的實(shí)力進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)，從而完成中國商品從價格優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必要條件。第二，打造中國商品的自主品牌。當(dāng)今市場上，品牌已成為產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)保證的代名詞，消費(fèi)者在購買商品時對品牌的認(rèn)同感很強(qiáng)。貼牌生產(chǎn)的中國商品永遠(yuǎn)是在為別人作嫁衣，中國商品要想在世界市場立足，就必須打造自己的品牌，并逐步提高品牌的知名度和美譽(yù)度，培養(yǎng)消費(fèi)者對品牌的忠誠度，最終贏得客戶、贏得市場。

4.完善信用立法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大失信成本。沒有規(guī)矩，不成方圓。當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)缺乏法律約束，競爭會停留在爾虞我詐階段，經(jīng)濟(jì)秩序混亂不堪。目前我國對企業(yè)失信只能用《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》來約束，力度不夠。應(yīng)該盡快建立起完善的失信懲罰體制，明確在市場經(jīng)濟(jì)中，失信的法律邊界，失信的程度及與此相適應(yīng)的制裁和處罰的形式和程度。完善的法律，可以有效防范違法行為的出現(xiàn)，有助于建立一個強(qiáng)健次序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。通過司法落實(shí)法律責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法力度，才能做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。對于違法企業(yè)，司法機(jī)關(guān)要提高訴訟效率，保證司法公正，維護(hù)法律尊嚴(yán)，一旦判決堅(jiān)決執(zhí)行。在懲罰方面，應(yīng)加大失信成本，對于違法經(jīng)營的企業(yè)，法律應(yīng)該使之為此付出沉重的代價，以殺雞儆猴，從而達(dá)到規(guī)范市場次序、凈化市場環(huán)境和減少失信事件的目的。

5.培養(yǎng)全社會以誠為本的意識。市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場效率得以充分發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)是廣泛存在的社會信用關(guān)系，使得市場經(jīng)濟(jì)高效率得以實(shí)現(xiàn)的市場分工，交換體系的發(fā)展和市場機(jī)制的高效運(yùn)作必須依賴于良好的信用環(huán)境。這就是說，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。但在我國，很多企業(yè)沒有意識到信用的重要性，信用缺失已經(jīng)成為一個很嚴(yán)重的問題。一些企業(yè)為追求利潤，制造了大量假冒偽劣產(chǎn)品，失信于社會。因此要解決中國商品信任危機(jī)，必須培養(yǎng)企業(yè)和個人誠實(shí)守信的意識，一旦人人以誠為本，那么假冒偽劣產(chǎn)品既無銷售途徑也無生產(chǎn)的可能。另外立法和執(zhí)法的加強(qiáng)讓人們知道失信的成本，從而約束自己的行為。

中國商品信任危機(jī)的出現(xiàn)有損我國聲譽(yù)，不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對危機(jī)，我們應(yīng)該抓住問題關(guān)鍵所在，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，通過政府和企業(yè)的共同努力，使我們的產(chǎn)品在國際上樹立良好形象，使我們的企業(yè)更加具有國際競爭力。

（作者單位：南京工程學(xué)院）