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        和諧校園建設(shè)與高中后勤管理創(chuàng)新

        2008-12-31 00:00:00余雪姣
        中國校外教育(下旬) 2008年28期

        [摘要]和諧社會是我國社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),是當(dāng)前統(tǒng)領(lǐng)各行各業(yè)改革的基本指導(dǎo)思想。在高中后勤改革的深化過程中,必須堅持和諧校園建設(shè)的理念。基于和諧校園這個具體目標(biāo),本文從分析高中后勤管理存在的問題入手,提出在和諧校園建設(shè)中后勤改革的基本目標(biāo)和具體途徑。

        [關(guān)鍵詞]高中 和諧校園 后勤管理

        和諧社會是中國特色社會主義建設(shè)的階段性目標(biāo),也是時代的應(yīng)有主題。對于高中后勤而言,必須堅持和諧校園這個具體的目標(biāo),通過深化改革來充分發(fā)揮自身在高中發(fā)展甚至整個高等教育發(fā)展中的歷史使命。新時期的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確指出:學(xué)校后勤服務(wù)的改革,對于保證教育改革的順利進(jìn)行極為重要,改革的方向是社會化。這是黨和國家對后勤工作的改革要求和方向。這就需要在建設(shè)和諧校園與和諧后勤具體方針指導(dǎo)下,根據(jù)高中教育發(fā)展和高中后勤改革的特殊性,探索新時期高中后勤發(fā)展之路,提升高中后勤的價值,充分發(fā)揮后勤的“服務(wù)、育人”功能。

        一、高中后勤管理存在的問題

        1.內(nèi)容和范圍相對狹窄

        后勤管理作為高中工作的一部分,同樣肩負(fù)著“管理育人,服務(wù)育人”的責(zé)任和義務(wù),目前的高中后勤管理在這方面還是有一定差距的。高中后勤管理最大的特點就是要依托學(xué)校母體,實施范圍主要限于校內(nèi),校內(nèi)后勤管理市場的環(huán)境沒有形成,往往只是幾棟教學(xué)樓實施后勤管理,而且還不是真正意義上的市場化物業(yè)管理。

        2.工作職能不清

        我國高中后勤改革不能只剝離人員而不剝離資產(chǎn),人事權(quán)與財權(quán)是不可分割的。沒有財權(quán),人事制度改革就是紙上談兵。但是,原后勤資產(chǎn)是學(xué)校幾十年積累的,任何一個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)著防止國有資產(chǎn)流失的責(zé)任,都絕不會放棄其所有權(quán)。

        3.投入不足

        一方面,由于中國的一些物業(yè)使用率高,維護(hù)難度大,故工作量大,需要投入的人力、物力多。另一方面,隨著高中物業(yè)建造檔次(趨于智能化)的提高,對后勤使用與管理服務(wù)的要求也越來越高。目前各高中的后勤管理企業(yè)的經(jīng)費(fèi)主要是來源于學(xué)校行政撥款和少量的物業(yè)收費(fèi),投入不足的問題日顯突出。

        4.人員素質(zhì)滯后

        由于后勤是事務(wù)性、服務(wù)性的部門,工作非常辛苦,休息日也沒有保障,更沒有專心理論學(xué)習(xí)和集中精力搞科研的環(huán)境,再加上工作上部是與方方面面的人打交道,辛苦不說,往往還要受氣。同時一些崗位請的是臨時工,更降低了這支隊伍的穩(wěn)定性。由于人員的不穩(wěn)定,最直接的結(jié)果就是低素質(zhì)的惡性循環(huán)。同時在文化層次上,高學(xué)歷的少,低學(xué)歷段的多;在知識結(jié)構(gòu)上,科類缺失多,高職稱高技術(shù)等級的專家理手少;在思想狀態(tài)上,安于現(xiàn)狀的多,求進(jìn)步的少。還由于種種原因,學(xué)校又總將后勤部門作為安置人員的基地,從而使人員的素質(zhì)沒有了保證,結(jié)構(gòu)上也失去了合理性,降低了工作效率。

        此外,一些高中后勤管理企業(yè)是從學(xué)校后勤行政部門轉(zhuǎn)制而來的,與學(xué)校難以理順并將長期維系著“砸碎骨頭連著筋”的關(guān)系,由于沒有統(tǒng)一的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和健全的管理體制,各項管理工作難以到位,服務(wù)的主要職責(zé)也是限于后勤行政管理部門所管轄的范圍,人員和工作性質(zhì)都造成市場份額的先天不足。

        二、創(chuàng)新高中后勤管理的措施

        1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

        首先,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)十分重視對后勤管理人員的選拔,應(yīng)選派有敬業(yè)精神和后勤管理經(jīng)驗的人才充實到后勤領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把后勤人員的職稱、考級等問題納入學(xué)校正常的考核工作的范圍,這些問題關(guān)系到他們的切身利益,只有充分關(guān)心才能充分調(diào)動他們的工作積極性。那么就要重視增強(qiáng)后勤群體的凝聚力。一方面,要在學(xué)校中形成一種尊重后勤人員勞動的輿論傾向,另一方面,要努力改善后勤職工的工作條件和生活待遇。同時,要妥善處理好后勤群體內(nèi)部的人際關(guān)系及后勤人員與教師和學(xué)生的人際關(guān)系。和諧的人際關(guān)系是影響后勤系統(tǒng)凝聚力的重要因素,也是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)職能的必要條件。

        2.深化產(chǎn)權(quán)體制改革

        如果沒有一個充滿活力的后勤體制,那么后勤在根本上就不能對和諧校園建設(shè)發(fā)揮巨大作用。這正是產(chǎn)權(quán)和管理體制改革與和諧校園建設(shè)之間關(guān)系的焦點所在。后勤作為學(xué)校的有機(jī)組成部分,其功能定位、發(fā)展?fàn)顩r本身就是和諧校園建設(shè)的題中之義。而產(chǎn)權(quán)和管理體制改革是促進(jìn)后勤發(fā)展的最根本問題,也是提升后勤在當(dāng)代高中教育中的功能、改進(jìn)職能的必由之路。以和諧校園建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)后勤改革,充分發(fā)揮后勤在和諧校園建設(shè)中的積極作用,首先必須要深化產(chǎn)權(quán)和管理體制改革這個基本問題,夯實后勤的基礎(chǔ)、突出后勤的功能、增強(qiáng)后勤的活力、擴(kuò)大后勤的渠道,形成后勤本身的可持續(xù)發(fā)展之路。

        3.建立以師生為中心的服務(wù)體系

        師生是學(xué)校的主體,也是服務(wù)的對象,新后勤制度的建立,必然將先進(jìn)的教育理念和市場競爭機(jī)制引入后勤管理,促使學(xué)校后勤服務(wù)的質(zhì)量得到提高,服務(wù)的領(lǐng)域得到拓展,服務(wù)的內(nèi)涵得到延伸,使后勤服務(wù)由過去的重視物質(zhì)保障、生活服務(wù)、裝備更新等物性服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾晭熒睦硇枨?、人文關(guān)懷、精神塑造等人性服務(wù);同時,也讓師生能自由選擇服務(wù),自主評價服務(wù),使后勤服務(wù)在師生的選擇和評價中激發(fā)活力和動力,營造師生至上、服務(wù)至善的后勤服務(wù)氛圍。

        4.建立與完善各項規(guī)章制度

        完善和健全的規(guī)章制度,對于學(xué)校后勤工作的順利開展具有一定的保證作用。職工對總務(wù)處負(fù)責(zé),總務(wù)處對學(xué)校負(fù)責(zé),責(zé)任明確,職責(zé)分明,獎優(yōu)罰懶,保證后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。但是,這種保證作用還得依賴于不斷地完善和健全各種規(guī)章制度,使后勤管理工作真正走上制度化、規(guī)范化的軌道,使所有的職工都對自己的工作有法可依,有章可循,從而最大限度地發(fā)揮各自的工作積極性,提高工作效益,達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        5.提高人員素質(zhì)

        我們必須把后勤隊伍建設(shè)作為學(xué)校隊伍建設(shè)的組成部分,把人力資源的開發(fā)和利用作為隊伍建設(shè)的根本措施,堅持以人為本,以人的發(fā)展為本,對后勤人員加強(qiáng)全面培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,實行后勤人員持證上崗制度,切實提高后勤隊伍整體素質(zhì),形成精簡高效、適應(yīng)課改、服務(wù)師生、促進(jìn)發(fā)展的后勤管理新體系。在培訓(xùn)中,我們建議實行“以老帶新”方法。在崗位和人員確定之后,為了使各類人員盡快進(jìn)入角色,有效地開展工作,實行傳、幫、帶是十分必要的。一方面,讓有經(jīng)驗的老同志帶新同志,在實踐工作中進(jìn)行手把手地教;另一方面,是有專業(yè)知識的帶未“入門”的新手,實行“師徒”制,讓新人盡快成為“專業(yè)”人士,成為工作中的骨干。

        總之,高中的后勤管理是一個綜合性的管理,各高中情況千差萬別,很難用統(tǒng)一的管理模式。但是我們必須堅持發(fā)展是硬道理的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,走出一條既符合高中辦學(xué)思路、又具有自身特色的后勤改革之路。

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        (作者單位:浙江衢州市第二中學(xué))

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