[摘要]共青團(tuán)創(chuàng)新是團(tuán)中央為了適應(yīng)時(shí)代的要求和共青團(tuán)青年發(fā)展的需求而提出的推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)的重要舉措。獨(dú)立學(xué)院推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，更應(yīng)該從獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)及學(xué)生的特殊性出發(fā)，通過(guò)獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新，可進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)在獨(dú)立學(xué)院團(tuán)學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)于促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的改革發(fā)展都有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院 共青團(tuán) 創(chuàng)新

一、獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新的背景

中國(guó)共青團(tuán)十六次全國(guó)代表大會(huì)指出：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

團(tuán)建創(chuàng)新是高校共青團(tuán)工作的新發(fā)展，是高校團(tuán)組織在現(xiàn)實(shí)背景下對(duì)團(tuán)的工作的大膽嘗試，是高校教育改革的配套措施之一。近幾年來(lái)，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，在這種情況下，獨(dú)立學(xué)院團(tuán)組織積極穩(wěn)妥地推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，通過(guò)團(tuán)組織地延伸，搭建新的工作平臺(tái)，有利于加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，鞏固獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織以及創(chuàng)造性地開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)學(xué)建設(shè)抓好了，可以把更多地青年學(xué)生納入我們團(tuán)組織教育范圍之中，對(duì)于推動(dòng)團(tuán)學(xué)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的改革發(fā)展都有重要的意義。

二、獨(dú)立學(xué)院團(tuán)學(xué)工作創(chuàng)新的重要意義

1.共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是協(xié)助黨爭(zhēng)取廣大青年的擁護(hù)。在廣大青年中開(kāi)展工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。當(dāng)前，高校團(tuán)建工作整體已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較高水平，這就要求獨(dú)立學(xué)院要在高校團(tuán)建的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思維，加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)團(tuán)建創(chuàng)新的新方法、新途徑，創(chuàng)造適應(yīng)時(shí)代要求，符合青年學(xué)生特點(diǎn)的新方式、新方法，在為廣大青年服務(wù)的同時(shí)不斷鞏固和擴(kuò)大共青團(tuán)組織的凝聚力。

2.團(tuán)建創(chuàng)新是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)代表和維護(hù)廣大團(tuán)員青年的根本權(quán)益的具體表現(xiàn)。獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織作為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大團(tuán)員青年的“青年之家”，通過(guò)自己的努力工作，致力于服務(wù)青年和服務(wù)大局，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)建創(chuàng)新工作，通過(guò)團(tuán)建創(chuàng)新，使各級(jí)團(tuán)組織在為團(tuán)員青年提供素質(zhì)培養(yǎng)平臺(tái)、全面評(píng)價(jià)素質(zhì)培養(yǎng)效果、開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治教育工作和強(qiáng)化團(tuán)員青年集體歸屬感等方面發(fā)揮積極的作用。

3.團(tuán)建創(chuàng)新使獨(dú)立學(xué)院教育改革和獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)要求。獨(dú)立學(xué)院獨(dú)特的辦學(xué)機(jī)制和模式，學(xué)生的特殊性，使原有學(xué)生班級(jí)和團(tuán)干部在思想政治教育、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)以及素質(zhì)拓展與鍛煉等方面的作用，在新形勢(shì)下難以得到充分發(fā)揮。同時(shí)，傳統(tǒng)的學(xué)生組織網(wǎng)絡(luò)體系在獨(dú)立學(xué)院中難以完全適用，這就使共青團(tuán)工作在獨(dú)立學(xué)院中所發(fā)揮的作用受到限制。因此，獨(dú)立學(xué)院團(tuán)學(xué)工作要不斷要求創(chuàng)新點(diǎn)，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)與活力，以科學(xué)的、先進(jìn)的理念指引各團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年不斷前進(jìn)。

三、獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新的探索

獨(dú)立學(xué)院是間于普通高校和民辦院校的一種創(chuàng)新模式，它的學(xué)生具有大學(xué)生的共性，但是學(xué)院的特殊性決定了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生具有自身的特殊性。獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)高，是一種消費(fèi)教育，學(xué)生的自主性更強(qiáng)。近幾年，由于高校教育教學(xué)體制改革的不斷深化，高校擴(kuò)招、公寓化宿舍的實(shí)行使得單純以班級(jí)團(tuán)支部為主的團(tuán)的基層組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。學(xué)生的活動(dòng)方式發(fā)生了變化，這就要求團(tuán)的組織形式和活動(dòng)形式適應(yīng)這種變化。在這種形勢(shì)先，學(xué)校的團(tuán)組織設(shè)置方式、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了許多有益的嘗試，依托學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生組織等團(tuán)建，使團(tuán)組織的設(shè)置由單一向多重轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)學(xué)生的多層面的覆蓋，積極探索新的基層團(tuán)組織設(shè)置形式，完善運(yùn)行機(jī)制，更好地吸引、凝聚團(tuán)員。高校通過(guò)團(tuán)建創(chuàng)新使團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展成為學(xué)生思想教育的陣地、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的陣地、學(xué)生素質(zhì)拓展的陣地；使團(tuán)學(xué)組織建設(shè)發(fā)展成為團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員青年的有效載體和實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)而真正建設(shè)成為吸引和凝聚廣大團(tuán)員青年的“青年之家”是團(tuán)建創(chuàng)新的根本目標(biāo)。

1.獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新必須堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)和爭(zhēng)取黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。各級(jí)共青團(tuán)干部要積極參與高校改革教育改革和高校團(tuán)學(xué)工作的理論探討、實(shí)踐體會(huì)和政策研究工作。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織面臨的一項(xiàng)嶄新的課題，涉及方方面面的問(wèn)題，具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性和政策性等特點(diǎn)，直接關(guān)乎獨(dú)立學(xué)院教育改革和大學(xué)生思想政治教育能否順利進(jìn)行。開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)，必須努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究和廣泛探討，并在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作對(duì)團(tuán)的各級(jí)干部的理論水平、政策水平和動(dòng)手能力提出較高的要求，同時(shí)，也是對(duì)他們?cè)谶@方面素質(zhì)的極大鍛煉。在具體開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新工作時(shí)，必須堅(jiān)持了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建和以團(tuán)加納促黨建，要始終牢記開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新的核心目的是促進(jìn)共青團(tuán)組織為培養(yǎng)“四有”新人做出積極貢獻(xiàn)，要始終把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育放在共青團(tuán)工作的首位。

2.獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新是共青團(tuán)組織建設(shè)自身發(fā)展的需要

任何一個(gè)組織，都必須與時(shí)俱進(jìn)才能永葆青春活力。共青團(tuán)的發(fā)展歷史，就是一個(gè)不斷自我深化、完善、修正、發(fā)展的過(guò)程，就是一個(gè)使之更加適應(yīng)中國(guó)革命和建設(shè)的要求的過(guò)程。共青團(tuán)十六次全國(guó)代表大會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前各級(jí)團(tuán)組織的現(xiàn)狀情況，提出新的要求。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新是對(duì)原有團(tuán)組織的有益補(bǔ)充，是居于輔助地位的，是通過(guò)彌補(bǔ)原有團(tuán)學(xué)組織不足而全面鞏固共青團(tuán)組織的有力措施。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新，創(chuàng)新團(tuán)組織成員具有多種身份，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)具體的團(tuán)員而言，他不僅僅是班級(jí)團(tuán)支部成員，同時(shí)也是所在創(chuàng)新團(tuán)組織的成員，參與他們所涉及的所有的團(tuán)組織的活動(dòng)。在創(chuàng)新團(tuán)組織存在的前提下，對(duì)于一個(gè)具體的團(tuán)員的思想教育和管理是來(lái)自多方面的，既有第一課堂的，也有第二課堂的；既有來(lái)自學(xué)院的、班級(jí)的，也有來(lái)自創(chuàng)新團(tuán)組織的。因此，推行團(tuán)建創(chuàng)新后，獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的教育與管理將更系統(tǒng)、更全面、更有效。

3.獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新要求對(duì)創(chuàng)新團(tuán)組織做出符合實(shí)際要求的設(shè)計(jì)

（1）要建立健全獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的各種各級(jí)團(tuán)學(xué)組織體系，以保證在共青團(tuán)組織主導(dǎo)性作用下團(tuán)學(xué)活動(dòng)的民主化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)對(duì)團(tuán)學(xué)工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委負(fù)責(zé)推行團(tuán)建創(chuàng)新，下設(shè)團(tuán)委學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、志愿者服務(wù)社、各系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)、班級(jí)團(tuán)支部。

（2）獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新，要在推行團(tuán)建運(yùn)行上的機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新資源整合機(jī)制。在堅(jiān)持政治號(hào)召、典型示范動(dòng)員團(tuán)員青年機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對(duì)青年思想觀念、行為方式日益多樣化的現(xiàn)狀，進(jìn)一步發(fā)揮品牌項(xiàng)目的作用，廣泛運(yùn)用公開(kāi)招募、項(xiàng)目招標(biāo)、廣告策劃、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)互助等新型動(dòng)員方式，吸引更多的公眾關(guān)注和青年參與。要完善服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)青年需求變化，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)服務(wù)青年的覆蓋面和有效性，不斷開(kāi)發(fā)共青團(tuán)組織和學(xué)生組織在溝通交流、重點(diǎn)發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)等功能上的優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建和完善面向青年、具有共青團(tuán)特點(diǎn)、開(kāi)放互動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。

（3）獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新，要在服務(wù)團(tuán)員青年上的方法創(chuàng)新。服務(wù)團(tuán)員青年成長(zhǎng)是共青團(tuán)的基本工作目標(biāo)，實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新是為了更好的服務(wù)團(tuán)員青年。要從青年特點(diǎn)和根本利益出發(fā)，始終把服務(wù)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新觀念開(kāi)辟新思路，竭誠(chéng)為青年的成長(zhǎng)成才服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，圍繞青年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、健康發(fā)展等方面，廣泛開(kāi)展形式多樣、具有鮮明時(shí)代特征的活動(dòng)，為青年解難事、做好事、辦實(shí)事。開(kāi)展“團(tuán)學(xué)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”的評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)共青團(tuán)組織和個(gè)人更加富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并以此為契機(jī)，努力擴(kuò)大工作覆蓋面，不斷提高團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年學(xué)生地能力和水平。

（4）獨(dú)立學(xué)院團(tuán)建創(chuàng)新，要在組織實(shí)施過(guò)程中的制度創(chuàng)新。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成地領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)團(tuán)建創(chuàng)新工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；二是制定計(jì)劃：健全完善各項(xiàng)團(tuán)務(wù)管理工作，制定團(tuán)建創(chuàng)新階段性工作目標(biāo)和詳細(xì)的實(shí)施方案，逐項(xiàng)逐級(jí)抓好落實(shí)；三是建立責(zé)任制：各級(jí)團(tuán)組織要制定相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制，將其納入工作目標(biāo)管理體系，精心安排，認(rèn)真實(shí)施，共同努力，形成合力；四是建立督察制度：定期聽(tīng)取基層工作匯報(bào)，深入基層督促檢查工作落實(shí)情況，對(duì)基層團(tuán)建創(chuàng)新工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中檢查，也將組織力量進(jìn)行不定期督察，對(duì)各單位實(shí)施情況將組織進(jìn)行交流；五是政策支持：學(xué)院設(shè)立團(tuán)建創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)基層團(tuán)組織創(chuàng)新工作的扶持力度，解決基層團(tuán)組織的實(shí)際困難，對(duì)基層團(tuán)組織在活動(dòng)開(kāi)展、陣地建設(shè)等方面遇到的困難積極給予幫助。

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(作者單位：浙江溫州醫(yī)學(xué)院）