[摘要]本文通過(guò)對(duì)編目外包的定義、起源、發(fā)展以及現(xiàn)狀的分析，從信息資源建設(shè)、人力資源管理等方面探討了編目外包對(duì)圖書館發(fā)展的影響。

[關(guān)鍵詞]編目外包 信息資源建設(shè) 人力資源管理

圖書館的圖書編目業(yè)務(wù)外包，是指圖書館和圖書供貨商或者數(shù)據(jù)商之間，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)上書目數(shù)據(jù)傳輸，或組織人員到圖書館提供服務(wù)的方式，幫助圖書館完成圖書的編目加工等業(yè)務(wù)工作。近十年間，編目外包在西方圖書館界受到了普遍的歡迎；國(guó)內(nèi)圖書館界也在20世紀(jì)90年代開始了編目業(yè)務(wù)外包的初步嘗試。當(dāng)今，編目外包作為圖書供應(yīng)商向圖書館提供的一個(gè)特色服務(wù)，已逐漸顯示出日趨強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力。業(yè)界對(duì)它也一直存在褒貶不一的看法，尤其是在編目外包的質(zhì)量控制，風(fēng)險(xiǎn)防范的等方面更是討論熱烈。筆者就編目外包對(duì)圖書館的信息資源建設(shè)和人力資源管理的發(fā)展談?wù)効捶ā?/p>

一、編目外包的起源和發(fā)展

編目外包的起源和發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：

1.初期。在圖書館進(jìn)行手工編目時(shí)期，出現(xiàn)的隨書配送卡片和出售印刷目錄卡片的編目外包雛形。西方早在19世紀(jì)初，出現(xiàn)了編目外包的雛形，它以美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館出售印刷目錄卡片為標(biāo)志。到上個(gè)世紀(jì)60年代，美國(guó)圖書加工服務(wù)興起，出現(xiàn)了書目供應(yīng)中心及代理商提供編目與圖書加工的服務(wù)。我國(guó)從1973 年開始，實(shí)行中文圖書統(tǒng)一編目，實(shí)行隨書配片。后因?yàn)楦鞣N原因而停止。

2.發(fā)展期。上世紀(jì)60年代起，隨著機(jī)讀目錄格式(MARC)的出現(xiàn)，圖書聯(lián)合編目機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)圖書編目工作自動(dòng)化提供了保障，圖書館編目對(duì)外承包有了迅猛的發(fā)展。編目由手工向計(jì)算機(jī)編目轉(zhuǎn)變初期，圖書館要將原有圖書目錄轉(zhuǎn)換成機(jī)讀目錄，這是一項(xiàng)極其巨大的工程，對(duì)外承包無(wú)疑是一種較為理想的提高效益、節(jié)省開支的方式。同時(shí)，也產(chǎn)生了美國(guó)的OCLC和中國(guó)的JALIS，CALIS和國(guó)家圖書館等大型的提供書目數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)。

3.成熟期。編目部門面臨的壓力和其他方面的原因，編目外包進(jìn)入成熟期。20世紀(jì)90年代，美國(guó)圖書館界經(jīng)費(fèi)普遍縮減，引起人員相應(yīng)減少；國(guó)內(nèi)則由于近幾年高校擴(kuò)招引起圖書經(jīng)費(fèi)劇增，圖書館編目部門的工作壓力急劇增加，圖書館為了保證編目工作的正常進(jìn)行，不得不大量嘗試對(duì)外承包，以期降低編目成本，提高編目效率。這種業(yè)務(wù)合作方式出現(xiàn)了圖書館和承包商的雙贏局面，因此，從上世紀(jì)80年代起，美國(guó)圖書館編目對(duì)外承包有了較快的發(fā)展，提供圖書館編目服務(wù)的機(jī)構(gòu)不僅有所增加，也出現(xiàn)了不涉及圖書的買賣，專門提供編目的公司，其服務(wù)的方式也更為廣泛。國(guó)內(nèi)以高校圖書館為主紛紛將編目業(yè)務(wù)外包。

與此同時(shí)，也引起了圖書館界關(guān)于編目外包的價(jià)值、質(zhì)量的熱烈討論，在圖書館學(xué)文獻(xiàn)上也可以看到大量討論對(duì)外承包方面的文章。它無(wú)疑是圖書館界熱門話題之一，也引發(fā)了以后圖書館將其它傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和信息服務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)外包的嘗試。

從上面我們不難看出，圖書館的編目業(yè)務(wù)外包與圖書館的發(fā)展是分不開的，是圖書館在科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，為適應(yīng)圖書事業(yè)發(fā)展的需要和人們對(duì)于信息的大量需求和快速更新而必然產(chǎn)生的。

二、編目外包對(duì)圖書館的發(fā)展的影響

1.對(duì)信息資源建設(shè)的影響

（1）加快信息資源建設(shè)的步伐。目前，圖書館編目部門都面臨采編任務(wù)繁重，組織龐大且效率不顯著而引起的圖書積壓待編、新書同讀者見面周期長(zhǎng)難題；原始編目費(fèi)用昂貴的問(wèn)題；大多數(shù)的圖書館都存在專業(yè)技術(shù)人力不足和經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，這些問(wèn)題長(zhǎng)期阻止著圖書館信息資源建設(shè)的步伐。編目外包，將會(huì)彌補(bǔ)人力資源短缺引起的信息資源建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)的不足，進(jìn)而使得長(zhǎng)期困擾圖書館的圖書積壓、信息滯后的問(wèn)題迎刃而解。

（2）有益于信息資源的共享共建。將編目外包給技術(shù)力量強(qiáng)的書目數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)，可以最大限度地利用書目數(shù)據(jù)，使圖書館的書目數(shù)據(jù)逐步達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。信息更新速度加快，文獻(xiàn)數(shù)量不斷增加，電子信息資源增長(zhǎng)尤為快速?；谟?jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的文獻(xiàn)信息收集、存儲(chǔ)、處理和傳播技術(shù)的廣泛應(yīng)用，廣大用戶對(duì)文獻(xiàn)信息的需求量越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高，資源共享、共建成為必然趨勢(shì)。各館分散編目不僅效率低、成本高，而且由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而成為資源共享的障礙。為了提高效益和資源共享，編目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和社會(huì)化勢(shì)在必行，編目業(yè)務(wù)外包在整合外部?jī)?yōu)勢(shì)的編目資源方面與圖書館編目工作由傳統(tǒng)方式走向依靠聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合作編目、聯(lián)機(jī)編目、資源共享的先進(jìn)模式不謀而合。

（3）編目外包數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是確保信息資源建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前的情況下編目外包書目數(shù)據(jù)得不到保障。外包商提供的編目數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是各大型書目數(shù)據(jù)中心的編目數(shù)據(jù)庫(kù)，或外包商自己組織人員著錄的編目數(shù)據(jù)。由于各編目機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平的差異和機(jī)讀目錄格式規(guī)范理解的不同，導(dǎo)致許多編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量良莠不齊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)過(guò)CIP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率不到70%。沒有對(duì)外包商自己組織的編目人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，加上這些人員的流動(dòng)性大，對(duì)其監(jiān)督管理的難度加大。因此，外包商自編的編目數(shù)據(jù)其質(zhì)量極其不可靠，如果沒有合理的防范措施將導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量下降。

2.對(duì)圖書館業(yè)務(wù)人力資源管理發(fā)展提出了新課題

（1）從業(yè)人員角色的轉(zhuǎn)換和把握。隨著外包業(yè)務(wù)的不斷開展，圖書館的核心業(yè)務(wù)和圖書館工作重心的轉(zhuǎn)移，新的圖書館業(yè)務(wù)的拓展，圖書館人員的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)新的角色，需要有一個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程。如何在市場(chǎng)機(jī)制下整合好社會(huì)資源、重組圖書館核心業(yè)務(wù)，有效開發(fā)、合理利用、科學(xué)管理現(xiàn)有人力資源應(yīng)該是編目外包后人力資源管理者應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

（2）專業(yè)人員的轉(zhuǎn)換和合理使用。圖書館的編目業(yè)務(wù)外包后，編目崗位人員原來(lái)的從事編目技術(shù)性工作所引以為自豪資本的思想受到?jīng)_擊，反應(yīng)在工作上，表現(xiàn)為工作缺乏熱情，工作質(zhì)量有所下降。長(zhǎng)此以往，可能導(dǎo)致編目專業(yè)技術(shù)水平下降。將編目人員充實(shí)到其他核心業(yè)務(wù)工作崗位如參考咨詢，以及圖書館新的核心業(yè)務(wù)工作如文獻(xiàn)傳遞、特色文獻(xiàn)資源建設(shè)等，在這些崗位發(fā)揮他們的知識(shí)和技能，同時(shí)，充實(shí)新的核心業(yè)務(wù)人員力量。這是一個(gè)很好的合理利用和整合現(xiàn)有的人力資源的范例。

（3）人力資源力量的組織和有效發(fā)揮。對(duì)于圖書館事業(yè)來(lái)說(shuō)，編目業(yè)務(wù)全部外包的館要冒失去具有在知識(shí)組織中很有技術(shù)價(jià)值的職員的風(fēng)險(xiǎn)，喪失這些技術(shù)人員將對(duì)將來(lái)需要恢復(fù)編目部或改換外包商的時(shí)侯帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。為防止這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，需要對(duì)編目外包范圍進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以及對(duì)外包質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)提出更高要求。這都要求圖書館在人力資源管理上充分預(yù)測(cè)好圖書館人力資源可能出現(xiàn)的問(wèn)題，充分發(fā)揮人員的現(xiàn)有能力，有效挖掘人的潛力；發(fā)現(xiàn)人才、合理選擇、分配和使用人才；做好后備人才的規(guī)劃以及人才流動(dòng)后的組織和培訓(xùn)。

3.為圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)外包提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和管理模式

我國(guó)圖書館屬于事業(yè)單位編制，而圖書館一直是老弱病殘的收容所，這在高校尤為突出。人員素質(zhì)普遍偏低，使得圖書館的管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)和無(wú)為狀態(tài)。圖書館急需沖破傳統(tǒng)觀念，在工作中大膽實(shí)踐和探索新的管理理念和模式，為圖書館提高服務(wù)質(zhì)量和水平的提供有力保障，為開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域打好基礎(chǔ)。編目業(yè)務(wù)外包進(jìn)行的許多探索和嘗試，如在現(xiàn)有的體制下，編目外包無(wú)論從機(jī)構(gòu)設(shè)置還是人員配備上都是空白，在實(shí)踐過(guò)程中，圖書館在控制外包服務(wù)質(zhì)量、甄別遴選公司、分清雙方的責(zé)任、理順合作關(guān)系等方面，摸索了一套對(duì)于編目外包的管理辦法和措施。另外，圖書館業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)生和發(fā)展得到了諸多理論的支持，如勞動(dòng)分工理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論和價(jià)值鏈理論，等等。因此，圖書館積極開展業(yè)務(wù)外包，為新時(shí)期圖書館的管理提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。

圖書館業(yè)務(wù)外包作為一種管理模式，能夠降低成本，將有限的資源集中于核心業(yè)務(wù)拓展上，提高了業(yè)務(wù)工作效率，增強(qiáng)了圖書館新的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為加快信息資源建設(shè)，完成工作重心向圖書館新的核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，提供了一種新的管理理論或方式的經(jīng)驗(yàn)。

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（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)）