[摘要]民主黨派及其成員是民族地區(qū)高校知識(shí)分子中的一只重要力量，他們既是社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，也是民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量。民族地區(qū)高校中的民主黨派及其成員在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著智力支持作用，在促進(jìn)民族地區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮著文化推動(dòng)作用，在促進(jìn)民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著協(xié)調(diào)作用。充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮民主黨派在民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)中的重要作用，是直接關(guān)系到民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的成敗的重要因素。

[關(guān)鍵詞]民族高校 民主黨派 和諧社會(huì) 作用

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號(hào)文件）指出：“各民主黨派是反映人民群眾意見、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道，充分發(fā)揮和加強(qiáng)民主黨派參政和監(jiān)督的作用，對(duì)于加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保持國家的長治久安，促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義?！边@就是說，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，既是作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨的根本任務(wù)，也是作為參政黨的各民主黨派的重要使命。

一、在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智力支持作用

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是社會(huì)和諧的根本內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)，因而搞好民族工作，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，在民族地區(qū)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)鍵在于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。研究民族地區(qū)高校各民主黨派在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，首先就應(yīng)該考查其在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

首先，團(tuán)結(jié)各方面力量為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。民族地區(qū)一般處于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，雖然國家對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展采取了多項(xiàng)扶持，但民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上還是明顯落后于其他地區(qū)，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距則更大。這種發(fā)展差距如果不采取措施予以解決，不僅對(duì)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和諧會(huì)造成不利影響，對(duì)整個(gè)國家和諧社會(huì)建設(shè)的大局也會(huì)造成不利影響。因而團(tuán)結(jié)各方力量為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，不僅是作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨的任務(wù)，也是作為參政黨的各民主黨派的任務(wù)。身處民族地區(qū)高校的各民主黨派，由于其作為高知識(shí)群體的獨(dú)特性，既是中國共產(chǎn)黨促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依靠力量，也可以利用自身在知識(shí)界的影響團(tuán)結(jié)各民族、各行各業(yè)的知識(shí)分子為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

其次，充分發(fā)揮高校民主黨派知識(shí)分子云集的人才優(yōu)勢(shì)，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。民族地區(qū)高等院校作為我國高校體系的重要組成部分，是培養(yǎng)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的重要基地，也是民主黨派成員較為集中的地方。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)。民族地區(qū)高校中的各民主黨派成員大都戰(zhàn)斗在教學(xué)、科研的第一線，在為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和合格人才方面的重要性不言而喻。

再次，有利于為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批合格人才。十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出：“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求?！卑ㄉ鐣?huì)工作人才在內(nèi)的大批合格人才的培養(yǎng)是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。但與其他地區(qū)相比，由于偏僻的地理環(huán)境、落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中民族地區(qū)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才方面面臨著更大的困難。外面的人才不愿意來，但民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有需要人才，怎么辦？那就要自己培養(yǎng)，特別是本民族本地區(qū)人才的培養(yǎng)。在培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要合格人才的過程中，民族地區(qū)高校的作用就相當(dāng)突出了。

二、在促進(jìn)民族地區(qū)精神文明建設(shè)中的文化推動(dòng)作用

民族地區(qū)高校各民主黨派不僅在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有不可或缺的智力支持作用，而且在促進(jìn)民族地區(qū)文化發(fā)展和精神文明建設(shè)方面也有很重要的推動(dòng)作用。

首先，在促進(jìn)和諧高校建設(shè)中有著舉足輕重的作用。和諧的民族高校是民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，民主黨派作為民族地區(qū)高校教職員工隊(duì)伍的重要組成部分，其積極作用的發(fā)揮能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧高校建設(shè)做出貢獻(xiàn)。毛澤東指出：“為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同聲音。”民族地區(qū)高校相對(duì)其他地區(qū)高校而言，當(dāng)前的發(fā)展同樣是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。民族地區(qū)高校在發(fā)展的過程中，不僅受到資金、人才、生源等方面的限制和制約，而且還受到民族地區(qū)傳統(tǒng)習(xí)慣、宗教勢(shì)力等其他因素的干擾。而民主黨派成員主要是在當(dāng)?shù)爻砷L起來的少數(shù)民族知識(shí)分子或者跟當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族頗有淵源的知識(shí)分子，他們?cè)谏贁?shù)民族學(xué)生和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾中有較高的威望。充分發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢(shì)，既有利于爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗髅褡宓闹С?，妥善處理高校與所在民族地區(qū)方方面面的關(guān)系，促進(jìn)和諧高校的發(fā)展，也有利于為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的合格人才。這就要求高校的黨委和管理部門積極引導(dǎo)民主黨派成員堅(jiān)定深化改革的信心，支持和參與高校的改革，積極為學(xué)校的教學(xué)、后勤改革、科技服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、教書育人等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

其次，在促進(jìn)民族文化的傳承和發(fā)展方面也是一支重要力量。文化是民族精神的重要象征，國家的長治久安、民族的繁榮昌盛、社會(huì)的和諧發(fā)展都必須靠先進(jìn)文化的發(fā)展來維系，文化是維系社會(huì)和諧的精神條件，因而“建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)?！鄙贁?shù)民族文化是豐富多彩的社會(huì)主義文化的重要組成部分，多種文化的和諧發(fā)展既是社會(huì)主義文化建設(shè)追求的目標(biāo)之一，也是民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的重要推動(dòng)力量。身處民族地區(qū)高校的各民主黨派成員，不僅在民族文化的發(fā)掘、傳授、繼承和發(fā)展方面起著不可替代的重要作用，而且由于身處民族地區(qū)高校的各民主黨派成員本身就是少數(shù)民族，對(duì)本民族文化的熱愛和傳承本民族文化的責(zé)任感，使得他們有條件也有能力來從事民族文化的傳承和發(fā)展的研究推廣。

最后，在宣傳黨的宗教信仰自由政策、建設(shè)和諧的民族關(guān)系和宗教關(guān)系方面大有可為。和諧的宗教關(guān)系是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容和條件，因而《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確指出：“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，加強(qiáng)信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用?！弊诮绦叛鰡栴}往往與民族問題聯(lián)系得非常密切，宗教問題處理得不好，往往會(huì)引起民族矛盾，因而積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)是我們民族政策和宗教政策的重要內(nèi)容。對(duì)于湖北來說，民族地區(qū)主要是土家族和苗族聚居地，也有其他一些散居少數(shù)民族，但土家族和苗族人口占有少數(shù)民族人口的多數(shù)，土家族和苗族都有自己的宗教信仰，雖然這些宗教信仰不像回族和藏族等的宗教信仰那樣集中統(tǒng)一，對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也沒有回族、藏族等民族的宗教信仰那么大，但如果處理不當(dāng)，同樣會(huì)激化民族矛盾，破壞民族關(guān)系。民族地區(qū)高校各民主黨派民族地區(qū)高校的民主黨派大都與當(dāng)?shù)孛褡逍沤倘罕娪兄芮械穆?lián)系，有的民主黨派本身就信仰民族宗教，作為中高級(jí)知識(shí)分子既懂得黨的民族政策和宗教政策，又由于自身成員的特殊身份不僅可以利用大學(xué)講壇宣傳黨的民族政策和宗教政策，在學(xué)生和社會(huì)中起到一種潛移默化的影響作用，而且也更容易博得信教群眾的信任。

三、在促進(jìn)民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的協(xié)調(diào)作用

民族地區(qū)高校中的民主黨派是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度體系中的重要組成部分，其在促進(jìn)民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中有著不可或缺的協(xié)調(diào)作用。

首先，民族地區(qū)高校中的各民主黨派努力加強(qiáng)自身建設(shè)，以適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)的參政黨和民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的需要，這既是民族地區(qū)政治發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件之一。以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派參政議政為主要特征的多黨合作是中國特色政治文明的重要內(nèi)容。因而，在民族地區(qū)建設(shè)高素質(zhì)的參政黨，既是民族地區(qū)政治發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)民族地區(qū)政治發(fā)展的整體推進(jìn)也能起到有力的促進(jìn)作用。當(dāng)前民族地區(qū)高校各民主黨派應(yīng)該努力走出以前那種僅僅局限于各自的專業(yè)領(lǐng)域的缺陷，而要在努力塑造自身政黨形象的同時(shí)拿出有分量、對(duì)民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)有價(jià)值的重要參政成果。同時(shí)，民族地區(qū)高校中的各民主黨派成員在參政議政、民主監(jiān)督中講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)，知無不言，言無不盡，做共產(chǎn)黨的摯友和諍友，做民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的建設(shè)者和擁護(hù)者，而不是處處與共產(chǎn)黨為難，開民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的倒車。

其次，堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，這正如鄧小平所說：“在中國，在五四運(yùn)動(dòng)以來的六十年中，除了中國共產(chǎn)黨，根本不存在另外一個(gè)像列寧所說的聯(lián)系廣大勞動(dòng)群眾的黨。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有社會(huì)主義新中國?！睔v史和人民的選擇決定了各民主黨派必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“中國的其他黨，是在承認(rèn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)前提下面，服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)的。”在當(dāng)代中國，在民族地區(qū)，各民主黨派的前途和命運(yùn)與中國共產(chǎn)黨的前途和命運(yùn)仍是緊密聯(lián)系在一起的，民族地區(qū)高校的各民主黨派成員應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。這正如民進(jìn)前主席雷潔瓊所說：“堅(jiān)持接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我會(huì)的光榮傳統(tǒng)和最重要最根本的歷史經(jīng)驗(yàn)?！边@就要求，在高校建設(shè)上，積極提出促進(jìn)高校和諧與高校發(fā)展的建議，同時(shí)一旦學(xué)校黨委在廣泛征求各方意見后做出了促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的決定，各民主黨派應(yīng)該擁護(hù)并自覺執(zhí)行。在參政議政方面，也要作一個(gè)建設(shè)性的參政黨，在真誠幫助共產(chǎn)黨改進(jìn)工作的同時(shí)，努力培養(yǎng)、選拔一批能夠同共產(chǎn)黨真誠合作的新一代黨外代表人物，為統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域輸送黨外代表人物和干部，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，這對(duì)于推進(jìn)民族地區(qū)政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要戰(zhàn)略意義。

再次，利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳共產(chǎn)黨的民族政策，為民族平等和民族團(tuán)結(jié)服務(wù)，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂。在當(dāng)前，維護(hù)穩(wěn)定是整個(gè)國家和全國各族人民的根本利益，也是各民主黨派的重要任務(wù)。社會(huì)和諧的首要標(biāo)志是社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于民族地區(qū)而言具有極其重要的意義。穩(wěn)定是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，也是推進(jìn)民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)能夠取得成功的重要政治基礎(chǔ)。民族地區(qū)高校各民主黨派由于成員大都是本地區(qū)少數(shù)民族成員、或者與本地區(qū)各少數(shù)民族人民有著密切的關(guān)系，因而在當(dāng)?shù)卮蠖加兄鴱V泛的社會(huì)影響。而且，高校民主黨派成員由于自身所從事教書育人職業(yè)的特殊性，他們?cè)谡n堂內(nèi)外的言行對(duì)各民族學(xué)生樹立正確的民族平等和民族團(tuán)結(jié)觀念起著重要的影響。高校各民主黨派利用自身優(yōu)勢(shì)積極宣傳共產(chǎn)黨的民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策，既是民族地區(qū)高校各民主黨派義不容辭的政治責(zé)任，也是民族地區(qū)高校各民主黨派為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量的光榮使命。

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(作者單位：湖北民族學(xué)院）