為順應(yīng)國際工程教育的發(fā)展趨勢,加強(qiáng)國家和行業(yè)對我國高等工程教育的宏觀指導(dǎo)和管理,建立工程教育專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系,保證和提高我國工程教育質(zhì)量;同時為配合國家工程師制度改革,實(shí)施注冊工程師制度,盡快實(shí)現(xiàn)工程專業(yè)和工程師的國際互認(rèn),教育部于2006年3月份正式成立了工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會及其秘書處,并由教育部高教司、高等學(xué)校相關(guān)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會、相關(guān)專業(yè)學(xué)會成員、工程教育專家及資深工程師按合理比例組成了相關(guān)專業(yè)的本科專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組。
試點(diǎn)工作旨在學(xué)習(xí)和借鑒國際工程教育專業(yè)認(rèn)證的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國專業(yè)建設(shè)的具體實(shí)踐,推進(jìn)工程教育教學(xué)改革,構(gòu)建并完善具有中國特色,適合專業(yè)辦學(xué)實(shí)際,反映行業(yè)需求,促進(jìn)專業(yè)改革與建設(shè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證制度和實(shí)施方案。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)作為計算機(jī)專業(yè)認(rèn)證的試點(diǎn)單位之一,于2007年11月進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)證。經(jīng)過認(rèn)證,我們深刻體會到它對提高教育質(zhì)量有著極大的促進(jìn)作用,在此,我們想談?wù)勔恍w會。
1基本概念
認(rèn)證(Accreditation),是一種起始于20 世紀(jì)初的公社性質(zhì)的、自愿性的質(zhì)量保障和質(zhì)量提高的方法和途徑,是學(xué)術(shù)和專業(yè)教育界內(nèi)部的一種直接的和自我管理性質(zhì)的活動,主要由非政府性質(zhì)的院校、專業(yè)和特定領(lǐng)域的專業(yè)人員聯(lián)合會具體執(zhí)行,通過認(rèn)證對達(dá)到或超過既定的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高校或?qū)I(yè)進(jìn)行認(rèn)可,并協(xié)助院校和專業(yè)進(jìn)一步提高教育質(zhì)量[1] 。
專業(yè)認(rèn)證(specialized/ professional programmatic accreditation)是由專業(yè)性(professional)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對專業(yè)性教育學(xué)院及專業(yè)性教育計劃(programmatic)實(shí)施的專門性(specialized) 認(rèn)證,由專門職業(yè)協(xié)會會同該專業(yè)領(lǐng)域的教育工作者一起進(jìn)行,為相關(guān)人才進(jìn)入專門職業(yè)界從業(yè)的預(yù)備教育提供質(zhì)量保證[2]。
工程教育的專業(yè)認(rèn)證就是工程技術(shù)行業(yè)的相關(guān)協(xié)會連同工程教育者對工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)(如土木工程、電子機(jī)械等)的高等教育質(zhì)量加以控制,以保證工程技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到相應(yīng)教育要求的過程[3]。計算機(jī)專業(yè)認(rèn)證就是工程教育專業(yè)認(rèn)證之一。
工程教育的專業(yè)認(rèn)證在英美等國已有相當(dāng)長的歷史,如美國工程與技術(shù)認(rèn)證委員會成立于1932 年,英國的專業(yè)認(rèn)證開始于20 世紀(jì)60年代,加拿大的工程教育認(rèn)證委員會成立于1965年[4]。美國工程和技術(shù)認(rèn)證委員會(Accreditation Board for Engineering and Technology ,ABET) 是美國教育部認(rèn)可的非官方組織,其成員單位是美國23個專業(yè)工程師學(xué)(協(xié))會,承擔(dān)了美國高等學(xué)校工程、工程技術(shù)以及計算機(jī)等工程類專業(yè)的認(rèn)證任務(wù),以保證高等學(xué)校工程專業(yè)的教育質(zhì)量達(dá)到最基本的要求。ABET負(fù)責(zé)制訂認(rèn)證的程序和標(biāo)準(zhǔn),聘請工程教育界的人士以及企業(yè)界、工程界的同行作為評估專家開展認(rèn)證活動,對其成員協(xié)會和所服務(wù)的高等院校負(fù)責(zé)。認(rèn)證的結(jié)果不僅為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)、用人單位選擇雇員提供信息,擁有通過ABET認(rèn)證的工程專業(yè)的相關(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)歷還是獲得注冊工程師資格的必要條件。
近些年,人們越來越重視專業(yè)認(rèn)證對于國際工程教育相互承認(rèn)的重要作用,普遍把專業(yè)認(rèn)證制度作為建立國際性的工程教育相互認(rèn)可協(xié)議的基礎(chǔ)。早在1989年,美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭等6國就在各自開展工程教育專業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,在華盛頓簽署了第一份有關(guān)工程學(xué)士學(xué)位專業(yè)認(rèn)證國際相互承認(rèn)的協(xié)議,各工程組織相互承認(rèn)彼此的專業(yè)認(rèn)證結(jié)論?!度A盛頓協(xié)議》還有5個準(zhǔn)成員,分別是:新加坡、德國、馬來西亞、韓國、中國臺北。目前,《華盛頓協(xié)議》的影響最大、進(jìn)展最快、成員國最多、申請國也最多。除《華盛頓協(xié)議》外,還有于2001年簽署的《悉尼協(xié)議》和開始于2002年的《都柏林協(xié)議》。這些協(xié)議的簽署推動了各國工程專業(yè)教育和注冊工程師的國際互認(rèn)[4]。
因此,工程教育專業(yè)認(rèn)證的意義在于提高工程教育質(zhì)量,促進(jìn)專業(yè)與企業(yè)的有效接軌,推動工程教育的國際互認(rèn),最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。
2專業(yè)認(rèn)證為什么能促進(jìn)教育質(zhì)量的提高
專業(yè)認(rèn)證工作的基本程序包括6個階段:申請認(rèn)證、學(xué)校自評、審閱《自評報告》、現(xiàn)場考查、審議和作出認(rèn)證結(jié)論、認(rèn)證狀態(tài)保持。專業(yè)認(rèn)證具有以下幾個特點(diǎn):
(1) 以學(xué)生為本,關(guān)注大多數(shù)
教育的本質(zhì)是育人,一切教育教學(xué)過程應(yīng)該以學(xué)生為本,不能只關(guān)注少數(shù)尖子生,應(yīng)該確保大多數(shù)學(xué)生能夠達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
(2) 目標(biāo)驅(qū)動,避免盲目跟風(fēng)
專業(yè)認(rèn)證關(guān)注的是人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定是否科學(xué)合理,目標(biāo)的實(shí)施是否有效,人才培養(yǎng)結(jié)果是否與培養(yǎng)目標(biāo)吻合。因此,專業(yè)認(rèn)證不是優(yōu)秀評估,每個專業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定合理有效的人才培養(yǎng)目標(biāo)并加以實(shí)施,應(yīng)避免盲目追求不切實(shí)際的目標(biāo)。
(3) 專家判斷,避免形式主義
專業(yè)認(rèn)證主要依靠教育界和企業(yè)界的專家進(jìn)行判斷,因此,不要求被認(rèn)證的專業(yè)刻意準(zhǔn)備大量的數(shù)據(jù)和材料,減輕被認(rèn)證專業(yè)的負(fù)擔(dān),同時也避免的形式主義的成分。
(4) 重視持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
專業(yè)認(rèn)證不但關(guān)注被認(rèn)證專業(yè)的現(xiàn)狀,更關(guān)注其是否有持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,并使這些機(jī)制真正落到實(shí)處。通過專業(yè)認(rèn)證,可以促使被認(rèn)證專業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。
因此,被認(rèn)證專業(yè)通過自評報告的撰寫,可以系統(tǒng)梳理專業(yè)的辦學(xué)理念,人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施方案;認(rèn)證專家通過現(xiàn)場考查,可以進(jìn)一步了解專業(yè)的辦學(xué)情況,發(fā)現(xiàn)問題,并提出改進(jìn)建議,有利于專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。
3專業(yè)認(rèn)證怎么促進(jìn)教育質(zhì)量的提高
從一個被認(rèn)證的單位來看,通過專業(yè)認(rèn)證,可以全方位地促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。專業(yè)認(rèn)證可以:
(1) 促使教育工作者以專業(yè)認(rèn)證的眼光重新審視人才培養(yǎng)過程
對于教育管理者來說,首先應(yīng)該充分調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動態(tài),并結(jié)合本校、本專業(yè)的特點(diǎn),制定一個科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在目標(biāo)的驅(qū)動下,制定一套有效的人才培養(yǎng)方案和確實(shí)可行的實(shí)施方案。通過人才培養(yǎng)的出口的廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,修正人才培養(yǎng)目標(biāo)和相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案,從而形成一個持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。
對于教師來說,他們是人才培養(yǎng)方案的具體實(shí)施者。因此,不但要求他們講好每一門課程,還要求他們深刻領(lǐng)會本專業(yè)制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及他們所講授的課程在整個人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施過程中所起到的作用,并要求教師將這些思想明確無誤地告訴學(xué)生。
對學(xué)生來說,他們不是被動的知識接收者,而是整個教育教學(xué)過程的直接受益者。教育不同于工廠的產(chǎn)品生產(chǎn),它要求受教育者的積極主動配合。因此,每個學(xué)業(yè)應(yīng)該明確本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),按照目標(biāo)的要求積極主動學(xué)習(xí)。學(xué)生應(yīng)該明白每門課程對其達(dá)到目標(biāo)所起的作用,從而更加有目的性地學(xué)習(xí)。
(2) 促進(jìn)建立有效的質(zhì)量保障體系
對于每個學(xué)校來說,為了保證教育質(zhì)量,制定了相應(yīng)的質(zhì)量保障措施和制度,其中包括成立教學(xué)督導(dǎo)委員會,學(xué)生評教,專家評教等等。這些措施的制定,對于保證教育質(zhì)量起到積極的作用。但如果從專業(yè)認(rèn)證的角度看,這些措施和制度還不夠完善,有必要從人才培養(yǎng)的全過程,即人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、人才培養(yǎng)方案的設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的實(shí)施、人才培養(yǎng)結(jié)果的反饋等方面建立一整套行之有效的質(zhì)量保障體系,從而促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。
(3) 形成全員育人的教育氛圍
在高校中,雖然教學(xué)工作和學(xué)生工作都是圍繞著人才培養(yǎng)的總目標(biāo)開展工作的,但容易出現(xiàn)各唱各的調(diào),各做各的事,互不關(guān)心,甚至相互沖突。專業(yè)認(rèn)證具有強(qiáng)烈的目標(biāo)制導(dǎo)性,通過專業(yè)認(rèn)證,使大家都明白了一切教育教學(xué)活動都是圍繞著人才培養(yǎng)目標(biāo)展開,教學(xué)工作和學(xué)生工作缺一不可,應(yīng)該是相互補(bǔ)充,共同促進(jìn),從而形成全員育人的良好教育氛圍。
(4) 關(guān)注出口,修正目標(biāo)
以往,高校是精英人才的培養(yǎng)場所,“皇帝女兒不愁嫁”,高校不太關(guān)心學(xué)生的就業(yè)情況。隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等教育從精英教育走向大眾教育,高校就不得不關(guān)注學(xué)生的就業(yè),但這種關(guān)注還是相對被動的。而作為專業(yè)認(rèn)證的一個重要考查點(diǎn),就是業(yè)界對畢業(yè)生的評價。它是考核被認(rèn)證專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是否真正達(dá)到的一個重要指標(biāo)。因此,專業(yè)認(rèn)證可以是被認(rèn)證專業(yè)主動關(guān)注學(xué)生的就業(yè)情況,并使畢業(yè)生調(diào)查成為一種常態(tài),根據(jù)就業(yè)情況和業(yè)界對畢業(yè)生的合理要求修正培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整培養(yǎng)方案,從而促進(jìn)專業(yè)與企業(yè)的有效接軌。
4幾點(diǎn)建議
(1) 正確認(rèn)識專業(yè)認(rèn)證
專業(yè)認(rèn)證與本科教學(xué)水平評估不同,不能直接以本科評估來應(yīng)對專業(yè)認(rèn)證。本科評估與專業(yè)認(rèn)證的主要區(qū)別有:本科評估是針對整個學(xué)校,而專業(yè)認(rèn)證是針對個別專業(yè);在本科評估中,評價方式主要是以學(xué)校自我評價為主,而專業(yè)認(rèn)證則采用社會第三方評價;本科評估關(guān)注學(xué)校的現(xiàn)狀,而專業(yè)認(rèn)證除了關(guān)注專業(yè)的現(xiàn)狀之外,還關(guān)注其是否有不斷改善的機(jī)制;本科評估以定量數(shù)據(jù)為評價依據(jù),而專業(yè)認(rèn)證則以專家判斷為主;本科評估的目的是使學(xué)校改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,而專業(yè)認(rèn)證是使學(xué)生獲得注冊工程師資格,因此,本科評估重點(diǎn)關(guān)注的是學(xué)校,更多的是展示亮點(diǎn),突出特色;而專業(yè)認(rèn)證更多的是關(guān)注大多數(shù)學(xué)生,體現(xiàn)教育以培養(yǎng)學(xué)生為本的理念。
(2) 把專業(yè)認(rèn)證作為促進(jìn)教育質(zhì)量提高的重要手段
專業(yè)認(rèn)證可以使教育者更加明確教育的目的,被教育者更加明確要被塑造的目標(biāo)。專業(yè)認(rèn)證關(guān)注教育的全過程,重視持續(xù)改進(jìn)措施,有利于教育質(zhì)量的提高。因此,專業(yè)認(rèn)證不僅僅是少數(shù)試點(diǎn)單位的事,而應(yīng)該把它作為提高教育質(zhì)量的重要手段。
(3) 擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,促進(jìn)工程教育質(zhì)量的全面提高
計算機(jī)專業(yè)認(rèn)證從2006年開始,到目前僅認(rèn)證了6所院校,其他專業(yè)的認(rèn)證情況也大概如此。這主要是認(rèn)證工作剛剛起步,認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,認(rèn)證專家還不夠多,不能開展大范圍的認(rèn)證工作。但從一個被認(rèn)證過的專業(yè)角度看,通過專業(yè)認(rèn)證所帶來的益處是相當(dāng)大的,應(yīng)該讓更多的高校得到這些好處,因此,建議加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,使我國的工程教育質(zhì)量得到全面提高。
小結(jié)
專業(yè)認(rèn)證在國內(nèi)剛剛起步,哈爾濱工業(yè)大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)有幸成為被認(rèn)證試點(diǎn)專業(yè)之一,于2007年進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)證。經(jīng)過專業(yè)認(rèn)證,我們深刻體會到專業(yè)認(rèn)證對專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,尤其是對教育質(zhì)量的提高更是起著重要的推動作用。因此,應(yīng)該重視專業(yè)認(rèn)證,從專業(yè)認(rèn)證的視角重新審視我們的教育工作,提高我們的教育教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]Lenn ,M. P. Accreditation, Certification, and Licensure .New Direction for Higher Education ,57 1987,p49 ,p52 .
[2] 畢家駒.美國的高等教育評估[M].載夏天陽主編《各國高等教育評估》.上??茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1997,P69 .
[3] 韓曉燕,張彥通,王偉.高等工程教育專業(yè)認(rèn)證研究綜述[J].高等工程教育研究,2006年,(6).
[4] 韓曉燕,張彥通.試論我國高等工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的構(gòu)建[J].高等工程教育研究,2005年,(1).