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        避免新聞名譽(yù)侵權(quán)三策

        2008-12-31 00:00:00詹曉明
        今傳媒 2008年9期

        新聞名譽(yù)侵權(quán)是民事侵權(quán)的一種表現(xiàn)形式,是指新聞單位或者個(gè)人利用大眾傳媒侮辱他人人格,故意捏造事實(shí)向受眾傳播內(nèi)容違法或失實(shí)的新聞,侵害公民和法人名譽(yù)的行為。新聞名譽(yù)侵權(quán)的主要表現(xiàn)為:采訪失實(shí)或夸大事實(shí),妄下侮辱或誹謗性結(jié)論,剝奪被采訪對(duì)象的申辯機(jī)會(huì)等。筆者結(jié)合在新疆法制報(bào)社多年有效應(yīng)對(duì)新聞名譽(yù)侵權(quán)糾紛的實(shí)踐,從法律和事實(shí)層面對(duì)避免新聞名譽(yù)侵權(quán)提出三個(gè)對(duì)策:

        一、理解新聞名譽(yù)侵權(quán)的構(gòu)成要件

        理解新聞名譽(yù)侵權(quán)的構(gòu)成對(duì)避免新聞侵權(quán)的意義不言自明。既然新聞名譽(yù)權(quán)是一般民事侵權(quán)的一種表現(xiàn)形式,那么新聞名譽(yù)侵權(quán)行為的成立要件,就應(yīng)符合一般民事侵權(quán)行為成立條件:(1)有民事違法行為的存在;(2)有損害事實(shí);(3)違法行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系;(4)行為人的過(guò)錯(cuò)。此外,由于新聞報(bào)道活動(dòng)是一種較為特殊的民事活動(dòng),由這種特殊民事活動(dòng)引發(fā)的新聞名譽(yù)侵權(quán)行為構(gòu)成還有一些自身的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,要理解新聞名譽(yù)侵權(quán)的構(gòu)成要件,還要從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)其構(gòu)成特點(diǎn):

        首先,要有新聞名譽(yù)侵權(quán)行為存在。 新聞名譽(yù)侵權(quán)行為大體有這樣三種表現(xiàn)形式:新聞侮辱行為、新聞?wù)u謗行為、新聞侮辱誹謗行為。新聞侮辱行為指新聞作品基本真實(shí),文中使用了侮辱他人人格的語(yǔ)言,使他人名譽(yù)權(quán)受到損害的行為。新聞?wù)u謗行為指新聞作品以捏造的事實(shí),使他人名譽(yù)權(quán)受到損害的行為。新聞侮辱與新聞?wù)u謗的區(qū)別:前者是建立在新聞基本真實(shí)的基礎(chǔ)上,文中使用侮辱性語(yǔ)言,侵害他人名譽(yù)權(quán)的行為;后者則是故意捏造事實(shí),以虛假新聞的方式侵害他人名譽(yù),是較嚴(yán)重的一種侵權(quán)行為。新聞侮辱誹謗行為自然是不但使用了侮辱性語(yǔ)言,而且基本內(nèi)容失實(shí),使他人名譽(yù)權(quán)受到嚴(yán)重?fù)p害的行為。

        其次,新聞名譽(yù)侵權(quán)作品有特定的指向。 侵權(quán)作品必須有特定的指向即所涉及的對(duì)象不僅能夠被受害人指認(rèn)還應(yīng)被廣大受眾辨識(shí)、指認(rèn)。如果缺乏這種特定指向就不存在侵害名譽(yù)權(quán),因?yàn)槟蔷鸵馕吨鴽](méi)有誰(shuí)的名譽(yù)權(quán)受到侵害。雖然,根據(jù)民法的有關(guān)原則,法律對(duì)個(gè)人合法權(quán)益的保護(hù)并不以公眾知悉其受到非法侵害為條件。就是說(shuō),即使是當(dāng)事人一人認(rèn)為其名譽(yù)權(quán)受到非法侵害,他仍然有權(quán)起訴。但對(duì)新聞侵權(quán)官司而言,法院往往不會(huì)也不應(yīng)在這種情況下支持當(dāng)事人的勝訴權(quán)。

        再次,新聞名譽(yù)侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)主要表現(xiàn)為故意。 無(wú)論是新聞侮辱行為還是新聞?wù)u謗行為及新聞侮辱誹謗行為,構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的侮辱和誹謗行為,必須具有主觀上的過(guò)錯(cuò)。主觀過(guò)錯(cuò)是指侵權(quán)行為人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)主觀意志狀態(tài)。它分兩種:故意和過(guò)失。故意是指新聞名譽(yù)侵權(quán)人積極參與并追求侵權(quán)結(jié)果主觀意志狀態(tài),過(guò)失則是因疏忽等原因形成了侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生。從新聞名譽(yù)侵權(quán)行為分類(lèi)來(lái)看,新聞名譽(yù)侵權(quán)當(dāng)事人主觀意志狀態(tài)過(guò)失的很少,大多都應(yīng)是故意的。審判機(jī)關(guān)在新聞名譽(yù)侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定上,往往從既有利于保障正常的新聞監(jiān)督,又最大限度地保護(hù)公民名譽(yù)權(quán)不受非法侵害視角來(lái)定奪。

        二、熟悉最高法院關(guān)于審理名譽(yù)侵權(quán)案件的兩批司法解釋

        理解了新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為構(gòu)成的內(nèi)涵,有利于從法律概念方面把握新聞名譽(yù)侵權(quán),但要具體認(rèn)識(shí)什么是新聞名譽(yù)侵權(quán)還要熟悉最高法院關(guān)于審理名譽(yù)侵權(quán)的兩批司法解釋。

        我國(guó)法律對(duì)新聞名譽(yù)侵權(quán)行為可分為刑事犯罪行為和民事違法行為。前者主要是指構(gòu)成誹謗罪的行為。后者主要是指侵害隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)等行為(隱私權(quán)保護(hù),目前的法律適用也是納入到名譽(yù)權(quán)范圍內(nèi))。名譽(yù)侵權(quán)在我國(guó)《民法通則》第101條中是這樣規(guī)定的,“公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格受法律保護(hù)。禁止用侮辱誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)?!?/p>

        顯然,我國(guó)法律對(duì)新聞名譽(yù)權(quán)保護(hù)的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,所以在個(gè)案的適用法律上,難免顯得支離破碎。1993年和1998年最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》和《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)法院審理名譽(yù)權(quán)案件定了調(diào)。雖然兩批解釋不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)新聞名譽(yù)侵權(quán)制定的,但兩批解釋對(duì)新聞監(jiān)督權(quán)與當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),在法律適用上是具有前瞻性的——即為將來(lái)新聞法出臺(tái)奠定部分基礎(chǔ),也使當(dāng)下的新聞官司有法可依。兩批司法解釋成為判斷新聞名譽(yù)侵權(quán)的直觀“衡器”。 因此,熟悉兩批司法解釋?zhuān)洼^容易把握新聞名譽(yù)侵權(quán)具體“式樣”,從而避免這種侵權(quán)行為的發(fā)生。筆者在這里主要談一下由解釋確立在實(shí)踐中最常被用來(lái)抗辯新聞名譽(yù)侵權(quán)的三個(gè)免責(zé)原則。

        一是以國(guó)家機(jī)關(guān)的文書(shū)和職權(quán)行為所作的報(bào)道可免責(zé)的原則。以上兩批司法解釋規(guī)定:新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開(kāi)的文書(shū)和實(shí)施的公開(kāi)的職權(quán)行為所做的報(bào)道,其報(bào)道客觀準(zhǔn)確的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。這是法律賦予新聞媒體有權(quán)報(bào)道國(guó)家機(jī)關(guān)重要活動(dòng)的“特許權(quán)”。如果國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的新聞?dòng)惺?shí)的,“失實(shí)”的責(zé)任應(yīng)由發(fā)布機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),新聞媒介只有責(zé)任更正,而不承擔(dān)“失實(shí)”的名譽(yù)侵權(quán)責(zé)任,這就確立了以國(guó)家機(jī)關(guān)的文書(shū)和職權(quán)行為所做的報(bào)道可免責(zé)的原則。

        二是真實(shí)報(bào)道可免責(zé)原則。以上司法解釋規(guī)定:新聞單位的新聞報(bào)道內(nèi)容基本屬實(shí),沒(méi)有侮辱內(nèi)容的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán);新聞報(bào)道嚴(yán)重失實(shí),致他人名譽(yù)受損的,或者主要內(nèi)容失實(shí),損害其名譽(yù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)。也即是說(shuō),新聞報(bào)道是否侵害名譽(yù)權(quán)的主要標(biāo)準(zhǔn)就是看這些報(bào)道是否真實(shí),只有“嚴(yán)重失實(shí)”或“主要內(nèi)容失實(shí)”的情況下才構(gòu)成侵權(quán)?!靶侣?wù)鎸?shí)”并不意味新聞報(bào)道的每一個(gè)細(xì)節(jié)或言辭都與事實(shí)一致,編輯和記者有義務(wù)但沒(méi)有可能去認(rèn)真地審查報(bào)道中所涉及到的每一項(xiàng)事實(shí)要素, 只要主要內(nèi)容真實(shí)并非嚴(yán)重失實(shí)即可(國(guó)家機(jī)密和隱私不得公開(kāi)報(bào)道),這也確立了真實(shí)報(bào)道可免責(zé)的原則。

        三是沒(méi)有侮辱、誹謗內(nèi)容的評(píng)論可免責(zé)的原則。以上司法解釋規(guī)定:新聞單位的批評(píng)、評(píng)論文章,內(nèi)容基本屬實(shí),沒(méi)有侮辱或誹謗內(nèi)容的,不應(yīng)認(rèn)定為侵害其名譽(yù)權(quán)。批評(píng)、評(píng)論不是一種“事實(shí)”,而是一種“意見(jiàn)”?!笆聦?shí)”有真假之分,而“意見(jiàn)”沒(méi)有這種區(qū)別。這里規(guī)定只要批評(píng)、評(píng)論沒(méi)有構(gòu)造虛假事實(shí)并沒(méi)有侮辱他人人格內(nèi)容的,就不能認(rèn)定為新聞名譽(yù)侵權(quán), 這亦確立了沒(méi)有侮辱、誹謗內(nèi)容的評(píng)論可免責(zé)原則。

        三、分清新聞事實(shí)、法律事實(shí)和客觀事實(shí)

        理解了新聞名譽(yù)侵權(quán)的構(gòu)成,熟悉了新聞名譽(yù)侵權(quán)適用的兩批司法解釋?zhuān)梢詮姆筛拍詈头梢?guī)定上認(rèn)識(shí)新聞名譽(yù)侵權(quán),這種認(rèn)識(shí)還只是法律層面。要做到避免新聞名譽(yù)侵權(quán),還應(yīng)從事實(shí)層面對(duì)新聞名譽(yù)侵權(quán)進(jìn)行認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,對(duì)新聞報(bào)道尤其是法制新聞進(jìn)行事實(shí)分析,往往要分清三種事實(shí):新聞事實(shí)、法律事實(shí)和客觀事實(shí)。具體地說(shuō),新聞事實(shí)說(shuō)的是記者通過(guò)采訪了解到的事實(shí);法律事實(shí)是指法院裁判文書(shū)認(rèn)定的事實(shí);客觀事實(shí)當(dāng)然就是新聞報(bào)道的事件真相了。在新聞實(shí)踐中,分清這三種事實(shí),對(duì)避免新聞名譽(yù)侵權(quán)是十分有必要的。

        第一,分清三種事實(shí),容易理解“人為事實(shí)”。新聞事實(shí)和法律事實(shí)是相對(duì)客觀事實(shí)而言的“人為事實(shí)”。作為判決根據(jù)的事實(shí),是法院的主觀的認(rèn)定的“人為事實(shí)”,而不一定是客觀存在的事實(shí)。司法實(shí)踐中堅(jiān)持的“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,立法本義是要求法院的裁判文書(shū)認(rèn)定的“人為事實(shí)”能與客觀事實(shí)無(wú)限接近。

        第二,分清三種事實(shí),容易理解錯(cuò)案的不可避免性。一個(gè)有爭(zhēng)議的案件發(fā)生了,如果將法院認(rèn)定的事實(shí)與當(dāng)事人之間曾經(jīng)發(fā)生的事實(shí)真相對(duì)比,即法律事實(shí)與客觀事實(shí)對(duì)比,兩者可能會(huì)完全一致,或者部分重合,但也可能相去甚遠(yuǎn)。這就是錯(cuò)案發(fā)生必然的原因。這種由司法文書(shū)認(rèn)定的事實(shí)不一定都是客觀真相。在新聞實(shí)踐中應(yīng)理性分析,合理使用。這樣做,就會(huì)使編輯、記者在實(shí)際工作中能更好地把握新聞事實(shí),避免新聞名譽(yù)侵權(quán)。

        第三,分清三種事實(shí),容易把握三種事實(shí)的關(guān)系。三種事實(shí)關(guān)系又是怎樣呢?筆者認(rèn)為,新聞事實(shí)≠客觀事實(shí)≠法律事實(shí)。三種事實(shí)的關(guān)系應(yīng)該是,新聞事實(shí)和法律事實(shí),終極目的是反映事實(shí)真相。如果新聞工作者進(jìn)行的是客觀報(bào)道,法律工作者做的是公正判決,新聞事實(shí)和法律事實(shí)是不會(huì)沖突的,這兩種事實(shí)與客觀事實(shí)也不會(huì)沖突,而一定是客觀事實(shí)的準(zhǔn)確反映。做上述事實(shí)的區(qū)分后,新聞工作者就更清楚只有追求客觀真實(shí)的報(bào)道,才能根本避免新聞名譽(yù)侵權(quán)的發(fā)生。

        需要說(shuō)明的是,由于法律事實(shí)就是法律規(guī)范所確認(rèn)的能夠引起民事權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生、變更和消滅的事實(shí),是引起法律效力的事實(shí),這就要求新聞工作者在采寫(xiě)新聞事實(shí)或在編發(fā)稿時(shí),還應(yīng)尊重由司法文書(shū)確定的法律事實(shí)。就是說(shuō)將法律事實(shí)用做新聞事實(shí)時(shí),不添枝加葉,做到客觀準(zhǔn)確描述。

        綜上所述,只有理解了新聞名譽(yù)侵權(quán)的構(gòu)成、熟悉了名譽(yù)侵權(quán)的法律規(guī)定、分清了新聞報(bào)道的三種事實(shí),才能在新聞工作中,更好地把握新聞事實(shí)、尊重法律事實(shí)、追求客觀事實(shí)。也就容易寫(xiě)出最接近客觀真實(shí)的報(bào)道,從根本上防止新聞名譽(yù)侵權(quán)的發(fā)生。

        (作者系新疆法制報(bào)社法務(wù)中心主任)

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