編者按:

采編、發(fā)行和廣告是當(dāng)代媒介經(jīng)營(yíng)的“三駕馬車”，但發(fā)行歷來(lái)不受重視，理論研究也相對(duì)薄弱。本刊開(kāi)設(shè)的“報(bào)刊發(fā)行”專欄，將把媒介發(fā)行作為一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的話題，希望能為國(guó)內(nèi)百萬(wàn)發(fā)行人搭建一座相互交流的平臺(tái)，營(yíng)造一個(gè)精神家園。本欄目堅(jiān)持“寫(xiě)發(fā)行人的話，為發(fā)行人說(shuō)話”，致力于提供實(shí)用的發(fā)行資訊，傳播發(fā)行前沿理念，推介發(fā)行界的經(jīng)典案例。這里的文章要求貼近發(fā)行實(shí)際、貼近發(fā)行生活、貼近發(fā)行人員心理。同時(shí)，堅(jiān)持“大發(fā)行”理念：不坐而論道，就發(fā)行論發(fā)行，要從發(fā)行的視角來(lái)看媒介經(jīng)營(yíng)，從發(fā)行的視角來(lái)觀照采編、廣告以及其他媒介事件。歡迎全國(guó)發(fā)行人以及對(duì)這個(gè)問(wèn)題有興趣的人士踴躍來(lái)稿，來(lái)稿題材不限，字?jǐn)?shù)不超過(guò)5000字。

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今年以來(lái)，全國(guó)報(bào)業(yè)自辦發(fā)行遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是自2008年1月1日起，新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，報(bào)刊發(fā)行單位勞動(dòng)用工成本大幅上揚(yáng)，一些報(bào)社基層發(fā)行員工招聘陷入困境，不少報(bào)社已出現(xiàn)嚴(yán)重的“用工荒”。二是自2008年起，國(guó)際油價(jià)不斷攀高，報(bào)刊發(fā)行物流成本大幅飆升。三是受紙業(yè)國(guó)內(nèi)多種因素影響，新聞紙價(jià)格快速上漲，目前每噸新聞紙的平均價(jià)格高達(dá)6500元，創(chuàng)10年來(lái)的最高紀(jì)錄?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前的新形勢(shì)是近年來(lái)報(bào)業(yè)自辦發(fā)行面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在發(fā)行成本不斷升高的背景下，報(bào)業(yè)自辦發(fā)行到底要向何處去？自辦發(fā)行的紅旗還能扛多久？如何開(kāi)創(chuàng)自辦發(fā)行的“藍(lán)?？臻g”？在這種背景下，《杭州日?qǐng)?bào)》自辦發(fā)行創(chuàng)新的一些新做法值得關(guān)注。

一、狠抓管理，挖掘管理生產(chǎn)力

報(bào)紙發(fā)行作為勞動(dòng)密集的服務(wù)型行業(yè)，隊(duì)伍的執(zhí)行力水平?jīng)Q定著事業(yè)的成敗。所謂“執(zhí)行力”是指企業(yè)內(nèi)部員工貫徹領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力；確切地說(shuō)，執(zhí)行力是指合適的人在合適的時(shí)間將決策以合適的方式執(zhí)行到合適的程度。近年來(lái)，由于發(fā)行隊(duì)伍不穩(wěn)狀況加劇，不少報(bào)社發(fā)行管理者放松了對(duì)基層發(fā)行員工的管理，發(fā)行隊(duì)伍紀(jì)律渙散，報(bào)紙發(fā)行的投遞質(zhì)量和征訂業(yè)績(jī)嚴(yán)重下滑。一般的報(bào)社發(fā)行部門(mén)都遇到過(guò)這個(gè)問(wèn)題：一個(gè)很好的決策貫徹下去之后，卻沒(méi)有收到預(yù)想的效果。報(bào)紙發(fā)行中的“執(zhí)行力低下”問(wèn)題難以根除，執(zhí)行意識(shí)與執(zhí)行文化的缺失已經(jīng)威脅到自辦發(fā)行隊(duì)伍的生存。杭州日?qǐng)?bào)集團(tuán)發(fā)行中心從四個(gè)方面入手狠抓隊(duì)伍的執(zhí)行力。一是推行“準(zhǔn)軍事化”管理，在全體員工中樹(shù)立“紀(jì)律第一、令行禁止”的紀(jì)律觀，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行紀(jì)律。為培育員工的紀(jì)律觀念，發(fā)行中心引進(jìn)了一批具有軍隊(duì)從業(yè)背景的骨干發(fā)行人才，將軍隊(duì)管理的先進(jìn)模式移植到報(bào)業(yè)發(fā)行管理中來(lái)，發(fā)行隊(duì)伍在每天報(bào)紙投遞完成后組織不少于20分鐘的規(guī)范化軍訓(xùn)；為嚴(yán)格考勤管理，發(fā)行中心引入一套指紋考勤機(jī)，杜絕虛假上崗行為；為確保讀者滿意，發(fā)行中心要求“一個(gè)投訴一次性解決，決不允許重復(fù)投訴”。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)規(guī)范。發(fā)行中心經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐摸索出一套發(fā)行技能“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”：100份報(bào)紙的拆、套報(bào)時(shí)間為6分鐘以內(nèi)；單份報(bào)紙的插箱動(dòng)作為3秒以內(nèi)；中心城區(qū)的報(bào)紙投遞時(shí)間為兩小時(shí)，每天早晨8點(diǎn)半之前所有市區(qū)發(fā)行員必須完成約850份的報(bào)紙投遞任務(wù)。作業(yè)技能不達(dá)標(biāo)者必須反復(fù)訓(xùn)練，直到完全達(dá)標(biāo)為止，否則不得上崗。三是推行精細(xì)化管理，它要求發(fā)行管理的每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)服務(wù)都是精品。精心是態(tài)度，精細(xì)是過(guò)程，精品是成績(jī)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)創(chuàng)造價(jià)值。杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心規(guī)定：發(fā)行員工為讀者上門(mén)配送產(chǎn)品時(shí)須帶鞋套，為客戶提供“無(wú)灰塵服務(wù)”；為客戶送票（機(jī)票、車票、演出票）上門(mén)的時(shí)間誤差控制在15分鐘之內(nèi)，為客戶提供“準(zhǔn)時(shí)化服務(wù)”。經(jīng)過(guò)一系列提升執(zhí)行力的管理，杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心報(bào)紙發(fā)行的投遞效率大大提高，每位發(fā)行員平均每分鐘投遞報(bào)紙達(dá)7.03份，每天僅需花費(fèi)兩小時(shí)就能完成所有投遞任務(wù)；報(bào)紙發(fā)行的服務(wù)質(zhì)量大大提高，報(bào)紙投遞的投訴率被控制在0.1‰以內(nèi)，遠(yuǎn)低于同行業(yè)0.3‰的平均水平。在報(bào)紙投遞效率和質(zhì)量方面，杭州日?qǐng)?bào)集團(tuán)發(fā)行中心居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

二、狠抓培訓(xùn)，提升創(chuàng)新力

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)紙發(fā)行業(yè)正處于外部社會(huì)環(huán)境調(diào)整和內(nèi)部管理變革的雙重轉(zhuǎn)型期。就外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，石油價(jià)格不斷上揚(yáng)，勞動(dòng)用工成本快速攀升，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)與戶外等新媒體對(duì)報(bào)業(yè)的沖擊日益顯著；就內(nèi)部環(huán)境來(lái)說(shuō)，報(bào)紙廣告收入增長(zhǎng)放緩，傳統(tǒng)的成本模式和盈利框架被迫重新改寫(xiě)?？梢哉f(shuō)，報(bào)業(yè)發(fā)行人從來(lái)沒(méi)有像今天這樣肩負(fù)越來(lái)越多的使命，也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣面臨越來(lái)越復(fù)雜的變化環(huán)境。但基層發(fā)行員一般僅有初中學(xué)歷，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化和應(yīng)對(duì)變化能力弱是普遍存在的問(wèn)題。在這一背景下，建立學(xué)習(xí)型組織，提升學(xué)習(xí)力尤為關(guān)鍵。所謂學(xué)習(xí)力即創(chuàng)新學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是“學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力”三者的統(tǒng)一體，也是思維創(chuàng)新的根基。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，誰(shuí)能迅速提高自己的學(xué)習(xí)力，誰(shuí)就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能確立工作中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能在工作中不斷創(chuàng)新，誰(shuí)就能率先發(fā)現(xiàn)報(bào)刊發(fā)行的“藍(lán)海戰(zhàn)略”。在報(bào)刊發(fā)行的新一輪創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型中，學(xué)習(xí)也是生產(chǎn)力，學(xué)習(xí)也是競(jìng)爭(zhēng)力。為構(gòu)建學(xué)習(xí)型發(fā)行企業(yè)，杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心推出三種學(xué)習(xí)模式：一是搜尋式學(xué)習(xí)。以開(kāi)放的視野搜尋全國(guó)以及世界發(fā)達(dá)地區(qū)的報(bào)刊發(fā)行經(jīng)驗(yàn)為我所用。杭報(bào)集團(tuán)安排了專項(xiàng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)資金，與香港浸會(huì)大學(xué)、香港星島新聞集團(tuán)、香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)集團(tuán)、澳門(mén)日?qǐng)?bào)社等機(jī)構(gòu)合作，每年分期分批派出報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)骨干到香港、澳門(mén)等地進(jìn)行考察與培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)報(bào)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)行中心每年派出50余名報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)骨干到各地尋找先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些發(fā)行骨干將外地考察所得實(shí)用經(jīng)驗(yàn)帶回發(fā)行中心后引發(fā)了一場(chǎng)又一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，為報(bào)紙發(fā)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略創(chuàng)新提供了有益思路。二是講評(píng)式學(xué)習(xí)。為提升全體員工的學(xué)習(xí)意識(shí)，杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心推出“站長(zhǎng)講評(píng)制”，發(fā)行員每日完成報(bào)紙投遞任務(wù)后由站長(zhǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)講評(píng)，對(duì)發(fā)行中遇到的問(wèn)題以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)與推廣。三是博客式學(xué)習(xí)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，發(fā)行中心為每位發(fā)行站長(zhǎng)開(kāi)通了“站長(zhǎng)博客”，要求站長(zhǎng)每日撰寫(xiě)“博客日記”，將每個(gè)工作日的工作內(nèi)容、所遇到的問(wèn)題、工作體會(huì)與建議等內(nèi)容以日記形式記錄下來(lái)，經(jīng)過(guò)常年的積累，站長(zhǎng)博客已經(jīng)成為員工交流發(fā)行經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)上精神家園。

三、狠抓文化建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍

“軟實(shí)力”是由美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈于上世紀(jì)80年代首先提出的概念。他將軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等力量稱為硬實(shí)力，而將政治制度的吸引力、價(jià)值觀的感召力、文化的感染力、外交的說(shuō)服力以及領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)民形象的魅力和親和力等稱為軟實(shí)力。把軟實(shí)力引申應(yīng)用于報(bào)紙發(fā)行業(yè)，就形成了發(fā)行企業(yè)軟實(shí)力的管理理念：即由發(fā)行企業(yè)價(jià)值哲學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)者親和力、企業(yè)文化、內(nèi)部和諧指數(shù)等要素所構(gòu)成的影響發(fā)行企業(yè)發(fā)展的“柔性”力量。報(bào)紙發(fā)行企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，除了硬實(shí)力的較量外，軟實(shí)力也是關(guān)鍵要素。杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心提出“和諧發(fā)行”的理念，著力提升員工的認(rèn)同感和歸屬感。一是在國(guó)內(nèi)報(bào)紙發(fā)行行業(yè)較早落實(shí)了基層發(fā)行員的福利待遇，從2005年起為所有發(fā)行員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，解除了員工的后顧之憂；從2006年起推出輪休制，確保發(fā)行員每周休息1天，這兩項(xiàng)惠民措施走在全國(guó)發(fā)行界前列。二是推行“一線管理法”，要求管理干部切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，措施在一線落實(shí)，辦法在一線研究，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，典型在一線推廣，水平在一線檢驗(yàn)，矛盾在一線化解，分配向一線傾斜。此外，發(fā)行中心還設(shè)立了“總經(jīng)理接待日”，每月20日所有員工均可與總經(jīng)理進(jìn)行面對(duì)面溝通。三是弘揚(yáng)“把新聞、服務(wù)、形象、品牌帶給讀者，把責(zé)任、激情、真誠(chéng)、發(fā)展帶給員工”價(jià)值理念，增強(qiáng)員工的向心力。這一系列措施的落實(shí)有力地拉近與基層發(fā)行員的距離，塑造人文關(guān)懷的工作氛圍，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的和諧?？傊?，企業(yè)向員工讓利，形成凝聚力；高層與基層員工的有效溝通，形成團(tuán)結(jié)力；領(lǐng)導(dǎo)與員工結(jié)盟，形成黏合力。這三者共同構(gòu)成發(fā)行企業(yè)軟實(shí)力的核心框架。

四、狠抓轉(zhuǎn)型，發(fā)展電子商務(wù)

《紐約時(shí)報(bào)》著名專欄作家托馬斯·弗里德曼在《世界是平的》一書(shū)中指出，在今天這樣一個(gè)因信息技術(shù)而緊密、方便的互聯(lián)世界中，全球市場(chǎng)、勞動(dòng)力和產(chǎn)品都可以被整個(gè)世界共享，一切都有可能以最有效率和最低成本的方式實(shí)現(xiàn)。2000年世界進(jìn)入了全球化3.0時(shí)代：世界從小縮成微小，競(jìng)賽場(chǎng)也鏟平了。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，人類的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革，電子商務(wù)成為21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)的重要形式。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年中國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模達(dá)到1.7萬(wàn)億元。有學(xué)者指出，21世紀(jì)是電子商務(wù)世紀(jì)，誰(shuí)能率先與電子商務(wù)有效“對(duì)接”，誰(shuí)將在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)先機(jī)。電子商務(wù)的“井噴式”發(fā)展為報(bào)紙發(fā)行行業(yè)帶來(lái)了天賜良機(jī)。所謂對(duì)接，即整合現(xiàn)有報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)發(fā)行隊(duì)伍進(jìn)行改造升級(jí)，將報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高效對(duì)接，使發(fā)行配送與互聯(lián)網(wǎng)有效融合，達(dá)到“網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，報(bào)紙商品互融”的效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型。順應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代的消費(fèi)需求，杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行中心對(duì)報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了大刀闊斧的改革。一是再造發(fā)行終端。過(guò)去，報(bào)業(yè)發(fā)行站多為承租場(chǎng)所，不僅費(fèi)用連年上漲，而且環(huán)境較差，難以適應(yīng)電子商務(wù)配送的需要。從2005年起，杭州日?qǐng)?bào)集團(tuán)投入數(shù)千萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一批臨街店鋪的產(chǎn)權(quán)，并進(jìn)行了全新裝修，設(shè)置報(bào)紙分發(fā)區(qū)和商品配送展示區(qū)，將發(fā)行站改造成營(yíng)銷終端連鎖店，使發(fā)行站由單一的報(bào)紙分發(fā)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型為復(fù)合型的商務(wù)終端。二是構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)。2007年6月，發(fā)行中心與杭州網(wǎng)和《每日商報(bào)》三方達(dá)成協(xié)議，由杭州網(wǎng)搭建網(wǎng)上商城，《每日商報(bào)》負(fù)責(zé)品牌和廣告宣傳，發(fā)行中心負(fù)責(zé)商品配送，形成“三位一體”的整合營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三是再造發(fā)行隊(duì)伍。發(fā)行中心從發(fā)行員隊(duì)伍中選拔出業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成“星級(jí)營(yíng)銷分隊(duì)”，開(kāi)展商品的宣傳和配送工作。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐探索，杭州日?qǐng)?bào)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的改造已經(jīng)初步顯成效，目前已經(jīng)有50多個(gè)廠家的200多種產(chǎn)品加入發(fā)行配送網(wǎng)絡(luò)，其中包括金熊上等泰國(guó)香米、金龍魚(yú)調(diào)和油以及飄柔洗發(fā)水等知名品牌。發(fā)行中心的發(fā)展思路是以綠色農(nóng)副產(chǎn)品配送為主導(dǎo)，打造“兩小時(shí)生活服務(wù)圈”，保障從客戶打進(jìn)熱線電話訂購(gòu)產(chǎn)品起兩小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)品免費(fèi)配送到戶。

兩年來(lái)杭報(bào)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型已經(jīng)初見(jiàn)成效，主業(yè)和副業(yè)均呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在主業(yè)方面，報(bào)紙發(fā)行量仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，《都市快報(bào)》發(fā)行量達(dá)85萬(wàn)份，廣告收入突破4億元；《杭州日?qǐng)?bào)》發(fā)行量穩(wěn)定在40萬(wàn)分，廣告收入超過(guò)1億元。在副業(yè)方面，多元物品配送經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利1200萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，未來(lái)全國(guó)自辦發(fā)行轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是：報(bào)紙發(fā)行網(wǎng)絡(luò)由單純的發(fā)行網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型的多功能物流配送網(wǎng)；營(yíng)銷項(xiàng)目單一的報(bào)紙營(yíng)銷向多類型的產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)型；報(bào)紙發(fā)行部門(mén)由報(bào)社的耗利部門(mén)向創(chuàng)利部門(mén)轉(zhuǎn)型。只有這樣，報(bào)紙發(fā)行領(lǐng)域才能成為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)下一個(gè)新的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（作者系武漢工業(yè)學(xué)院報(bào)刊發(fā)行研究所所長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師，華中科技大學(xué)新聞學(xué)博士研究生。本文是湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目《我國(guó)報(bào)刊社發(fā)行管理及其信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究》的部分成果，項(xiàng)目編號(hào)為2007q034）