對(duì)于新世紀(jì)的中國(guó)新聞事業(yè)來說，“民生新聞”是一個(gè)剛剛出爐的嶄新概念，僅僅不足四年的時(shí)間發(fā)展到目前的規(guī)模，其流行的速度是極其驚人的。也正是因?yàn)檫@種讓人來不及思考的速度，使民生新聞的發(fā)展出現(xiàn)了偏離軌道的傾向。如果用烹調(diào)的工藝來形容一個(gè)概念的誕生的話，那么，“民生新聞”就無(wú)疑是急火爆炒的結(jié)果，難免外熟里生。因?yàn)樵凇懊裆侣劇睗M天飛的情況下，卻很少有人能夠確切說出其實(shí)際內(nèi)涵。而這，也正是筆者寫此篇論文的原因。

最早使用“民生”一詞的，是《左傳·宣公十二年》中的“民生在勤，勤則不匱”，大抵是“人民生計(jì)”的意思。20世紀(jì)初，孫中山先生秉承西方“民享”、“民治”、“民有”的基本原則，結(jié)合當(dāng)時(shí)我國(guó)的實(shí)際，創(chuàng)立了“三民主義”的思想體系。其中，民族主義是前提，民權(quán)主義是動(dòng)力，民生主義則是目標(biāo)和核心。他給“民生”下了個(gè)定義：“民生，就是人民的生活、社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命。”可見，孫中山先生的“民生”含義中，“國(guó)計(jì)”也成了題中之意。

其實(shí)，“民生”問題并非是19世紀(jì)以來資本主義社會(huì)的獨(dú)特現(xiàn)象，我國(guó)進(jìn)行了數(shù)十年的社會(huì)主義實(shí)踐并取得了巨大成就，但是，“民生”問題依然存在。百姓在物質(zhì)生活和精神生活方面的需求不斷增長(zhǎng)，利益主體也日益多樣化和復(fù)雜化，這就使得民生問題不是消失了，而是更加明顯了。加之，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，貧富懸殊急劇拉大，許多社會(huì)問題到了不解決甚至可能影響社會(huì)穩(wěn)定的地步，這就為民生問題的存在提供了語(yǔ)境，民生類新聞的興起也就恰逢其時(shí)了。“民生”的含義，就又回歸到了“人民的生計(jì)”的基本范疇。

而關(guān)于民生新聞的確指，目前的學(xué)術(shù)界尚無(wú)定論。雖有一部分人強(qiáng)調(diào)，民生新聞并不是一個(gè)具有獨(dú)立內(nèi)涵的新聞學(xué)概念；但也有一部分人根據(jù)研究，給出了自己的解釋。

解釋一：平民立場(chǎng)說。認(rèn)為，“民生新聞，是指采用民生的視角，站在百姓的立場(chǎng)去播報(bào)平民百姓喜聞樂見的新聞，評(píng)說百姓關(guān)心的事情，并為百姓排憂解難，從而體現(xiàn)出社會(huì)主義媒體對(duì)百姓的社會(huì)關(guān)懷。它是一種以大眾為收視對(duì)象的新聞樣式，是以民本思想為基點(diǎn)，以平民視角和人文敘事手法關(guān)注和表現(xiàn)普通百姓的生命、生存、生活、生計(jì)等內(nèi)容的一種電視新聞表現(xiàn)形式”。

解釋二：消費(fèi)新聞?wù)f。認(rèn)為，“民生新聞實(shí)際上是消費(fèi)類新聞的一種延伸。在出現(xiàn)民生新聞的說法前，最早直接關(guān)注民生的新聞也許是消費(fèi)類新聞”。

解釋三：社會(huì)新聞?wù)f。認(rèn)為，“民生新聞在業(yè)內(nèi)指廣義的社會(huì)新聞，這些社會(huì)新聞的播報(bào)是意義不大的，是庸俗的。因此，如何在理論上使這類具有高收視率的新聞‘合法化’，得到學(xué)界和大眾完全的認(rèn)同，就是當(dāng)時(shí)亟待解決的問題。正是在這樣的背景下，理論界提出了用‘民生新聞’來命名這些新聞”。更有甚者，將民生新聞看做是社會(huì)新聞發(fā)展的一個(gè)層次，認(rèn)為，“從社會(huì)新聞的發(fā)展軌跡看，目前的社會(huì)新聞?wù)幱趶氖芯侣劦绞忻裥侣劦倪^渡和交融階段，并終將向更高層次的民生新聞發(fā)展”。

解釋四：社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融合說。認(rèn)為，民生新聞脫胎于社會(huì)新聞和經(jīng)濟(jì)新聞兩大類別，“經(jīng)濟(jì)新聞、社會(huì)新聞都已壯大為新聞?lì)I(lǐng)域中的一方諸侯，交叉也便愈甚。于是干脆把交叉地帶劃出來單列一類，曰‘民生新聞’，就更有利于謀劃，有利于把握，有利于使之完善了”。

其實(shí)，之所以會(huì)如此地各執(zhí)一詞，關(guān)鍵在于還有一個(gè)問題沒有搞清楚，那就是民生新聞是一種題材類別，是一種傳播理念，還是一種節(jié)目形態(tài)。有人認(rèn)為，民生新聞是題材分類意義上的一個(gè)新的電視節(jié)目類型，從屬于電視新聞大類；有人指出，民生新聞是一種全新的觀念，并正在形成為一種思潮，成為一種電視新聞的全新實(shí)踐；有人相信，電視民生新聞，是以民眾生活為主體的新型電視新聞節(jié)目?？傊痪湓?，是歸類不定造成了含義的混淆不清。

筆者以為，民生新聞是在多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)共同作用下的劃分結(jié)果，它與時(shí)政、科技、娛樂、體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等新聞學(xué)領(lǐng)域中的傳統(tǒng)類別，是不可能也不應(yīng)該被放在同一標(biāo)尺下衡量的。就涵蓋范圍來講，時(shí)政、科技、娛樂、體育、經(jīng)濟(jì)等行業(yè)性較強(qiáng)的新聞是有著各自專屬領(lǐng)地的，而民生新聞的外延則十分廣泛，除了日常的社會(huì)新聞外，還可以包括與市民生活相關(guān)的服務(wù)資訊、經(jīng)濟(jì)政策解讀、科教新發(fā)展、天氣預(yù)報(bào)等，是對(duì)社會(huì)生活各個(gè)角落的全方位掃描。難怪乎《新快報(bào)》評(píng)出的2001年影響民生的十大新聞中，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、廈門遠(yuǎn)華案、新婚姻法的公布并實(shí)施等也赫然在列。所以，民生新聞與以上提及的傳統(tǒng)類別之間是一種交叉和邊緣的關(guān)系，任何一個(gè)類別中與人民生活休戚相關(guān)的內(nèi)容，經(jīng)過報(bào)道手法的處理，都可以散發(fā)出“民生”味道，只要它是傳遞著傳播者的人文關(guān)懷、民本思想、通俗文化和濃厚的地域特征。

總之，就眼下呈現(xiàn)出的面貌來看，民生新聞不應(yīng)該再被看做是一種嶄新的新聞?lì)}材，也不適合再充當(dāng)一種單純固定的電視節(jié)目形態(tài)。民生新聞，實(shí)際上是以受眾范圍和傳播效果決定其歸類的。它更多地表明的是一種態(tài)度，一種立場(chǎng)，一種風(fēng)格上的追求和手法上的運(yùn)用。就像我們經(jīng)常會(huì)說到的那樣，同一個(gè)題材可以從不同的角度切入而做出風(fēng)格迥異的成品。用平民化的眼睛觀察到的、用百姓喜歡且容易接受的方式傳達(dá)出來的、能夠引起市民喜怒哀樂等情緒共鳴并對(duì)其產(chǎn)生影響的，就是民生新聞。

更多的學(xué)者愿意相信民生新聞與社會(huì)新聞之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。的確，同樣是將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了社會(huì)和社會(huì)上的普通人群，同樣是采用軟處理的方式，這兩者肯定是會(huì)有所糾纏的。因此，要徹底搞懂民生新聞的內(nèi)涵，還有一個(gè)問題是不得不著重考慮的——如何理清其與社會(huì)新聞的關(guān)系。

民生新聞，不是一個(gè)關(guān)于新聞?lì)}材的專業(yè)性概念，而是更凸顯著從業(yè)人員對(duì)待受眾、對(duì)待新聞的立場(chǎng)和態(tài)度；它有與百姓直接相關(guān)的政策資訊，有涉及消費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)的選題，和時(shí)政新聞、經(jīng)濟(jì)新聞等也都有交集。而社會(huì)新聞，則是遵循傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)劃分出的新聞的一類，與科教新聞、體育新聞、娛樂新聞、時(shí)政新聞等存在明顯的界限。這就是兩者的第一點(diǎn)不同，換句話說，民生新聞和社會(huì)新聞的歸類尺度并不在同一坐標(biāo)系內(nèi)。

從內(nèi)容上衡量，民生新聞所涉及的范疇有很大一部分是與社會(huì)新聞重疊的?！缎侣剬W(xué)大辭典》對(duì)社會(huì)新聞的解釋是：反映社會(huì)生活中體現(xiàn)社會(huì)倫理道德的事件、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)問題、風(fēng)俗民情以及自然界和社會(huì)上的奇聞?shì)W事的新聞。而民生新聞，就是與市民日常生活形態(tài)緊密相關(guān)的新聞，像百姓的衣食住行、生老病死，平常的零七八碎、家長(zhǎng)里短，都可以在已經(jīng)報(bào)道過的民生新聞中找到例證。然而，民生新聞與社會(huì)新聞雖然往往“對(duì)準(zhǔn)的是相似的題材，但攝取的卻是不同層面的內(nèi)容，傳播出來的是不同的效果”。

社會(huì)新聞中，有正面報(bào)道也有負(fù)面報(bào)道，是從社會(huì)整體的立場(chǎng)出發(fā)的。也就是說，政府的立場(chǎng)、精英階層的立場(chǎng)以及普通群眾的立場(chǎng)，都是涵蓋在這個(gè)范疇里面的。到了具體的報(bào)道中，如此宏大的范圍，卻常常被縮小至僅有政府性的批評(píng)立場(chǎng)或者精英階層的審判立場(chǎng)，作為社會(huì)新聞主角的平民的立場(chǎng)在此刻消失了。反觀民生新聞，是在盡力塑造一種對(duì)民生的關(guān)切姿態(tài)，體現(xiàn)出其民生情懷，并且利用媒體上情下達(dá)和輿論監(jiān)督的功能最直接最廣泛地為民眾爭(zhēng)取利益。

另外，從題中應(yīng)有之意來看，社會(huì)新聞追求的是趣味性。在一些聯(lián)播性的新聞欄目當(dāng)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)新聞多是零星出現(xiàn)的，大多作為板塊間的連接、正題后的談資、緊張后的松弛。而播報(bào)純粹的民生新聞卻能夠成立一檔專門的欄目，每天定時(shí)定點(diǎn)與受眾見面，就足以說明民生新聞側(cè)重的主要是實(shí)用性，并非單純的趣味性。

總而言之，民生新聞的主體內(nèi)容“來源于社會(huì)新聞”，而表現(xiàn)形式和追求的目標(biāo)卻“高于社會(huì)新聞”。在實(shí)際操作過程中，民生新聞恰當(dāng)?shù)亟梃b社會(huì)新聞的一些處理手法，贏得了受眾。同時(shí)，過分依賴社會(huì)新聞娛樂化的傾向，民生新聞也有了日益嚴(yán)重的偏頗一面。

（作者單位：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社）