汶川地震報道,各路記者云集,報道規(guī)模空前,新聞的開放前所未有。外國媒體對中國政府的處置能力和媒體的良好表現(xiàn)贊賞有加,就連慣于用有色眼鏡看中國的某些西方媒體也無可指摘。
適逢《政府信息公開條例》實施不久,如此開放的報道,是條例作用使然,還是吸取了其他重大事件未及時公開帶來一系列麻煩的教訓(xùn)。我認(rèn)為,都有關(guān),要從綜合因素來考慮?!墩畔⒐_條例》的制訂和公布,當(dāng)然為新聞更加開放提供了制度化的政策依據(jù)。但政策、制度也不是萬能的,不可能考慮到每個細(xì)節(jié)。多年來的經(jīng)驗表明,政策出臺的同時,還有人會去研究對策,好經(jīng)被歪嘴和尚念歪了。即使無心歪曲,但理解程度不同,貫徹執(zhí)行的力度也會不同。就拿“信息公開”來說,是能公開的都盡量公開,用足政策;還是找個“合理”的說法,非常有限的公開呢?還有,靠誰來公開?是讓少數(shù)媒體公開,還是讓盡量多的媒體去公開?這些涉及到的具體操作手法是無法定量的,制度、政策往往在冠冕堂皇的合理解釋中打了折扣。
所以,我們在貫徹《政府信息公開條例》時,不僅要關(guān)注條例本身,還要用新的理念來看待信息公開和擔(dān)負(fù)傳播功能的媒體。用什么樣的理念來對待,其貫徹執(zhí)行的效果是不一樣的。要更新理念,就必須認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)。有些事件,我們國家處置非常及時非常得力,真理在我們一邊??上У氖俏覀兾醇皶r讓媒體介入公布,延誤時機(jī),帶來諸多遺憾。
為什么不能及時讓記者報道,怕記者報道不太準(zhǔn)?怕記者到現(xiàn)場影響工作?這太低估了我們記者的覺悟和能力,同時也未全面權(quán)衡利弊。大量記者到突發(fā)現(xiàn)場采訪報道,不可能沒有問題,正如我們的政府官員有時也會說錯話一樣。但我們要看到利大還是弊大。就拿這次地震報道來說吧,雖然也有一些問題,但總體效果多好啊。災(zāi)難本身是負(fù)面的,但各類媒體在履行社會責(zé)任感中,將全民族的力量凝聚起來了,因此產(chǎn)生了巨大的正面影響力。政府管理部門和媒體都看到了這一點(diǎn)。
但愿這次的開放性報道不是個案、特例,而是制度化的良好開端。當(dāng)然,不同的事開放程度會有差異。但不管如何,能開放都應(yīng)該開放。有了《政府信息公開條例》的尚方寶劍,有了這次開放性報道的成功經(jīng)驗,應(yīng)該推動我們觀念的轉(zhuǎn)變,使突發(fā)事件的開放性報道有制度的保障。
(作者系廣東省新聞工作者協(xié)會主席、暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長)