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        蘇區(qū)農(nóng)村社會(huì)變革對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

        2008-12-31 00:00:00賴(lài)華林達(dá)建彬路蓬蕊
        黨史文苑 2008年20期

        [摘 要] 本文擬結(jié)合蘇區(qū)農(nóng)村社會(huì)變革的歷史進(jìn)程和蘇區(qū)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,總結(jié)蘇區(qū)農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)啟示。

        [關(guān)鍵詞] 蘇區(qū) 農(nóng)村社會(huì)變革 新農(nóng)村建設(shè)

        黨在領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)農(nóng)村工作過(guò)程中,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,堅(jiān)持群眾路線,把實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為黨的農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn),把動(dòng)員、組織農(nóng)民參與蘇維埃政權(quán)建設(shè)作為黨的農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,把提高廣大農(nóng)民群眾的文化教育水平作為黨的農(nóng)村工作的重要目標(biāo),取得了明顯成效,為蘇區(qū)的廣泛建立打下良好的基礎(chǔ)。本文擬結(jié)合蘇區(qū)農(nóng)村社會(huì)變革的歷史進(jìn)程和蘇區(qū)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,總結(jié)蘇區(qū)農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)啟示。

        一、大革命前后贛西南、閩西的社會(huì)狀況

        1、自然地理環(huán)境方面:贛西南、閩西地區(qū)在地理環(huán)境上是一個(gè)相對(duì)閉合而又相對(duì)完整的地理單元。該地區(qū)由羅霄山脈和武夷山脈兩大南北走向的山脈所夾,境內(nèi)多丘陵山地,水網(wǎng)密布,河道縱橫,分布著眾多的小盆地和沖積平原,地貌特征十分明顯。山脈的阻隔使當(dāng)?shù)孛癖娕c外界缺乏交流,閉塞保守,但是河道的便利又為其與外界聯(lián)系和內(nèi)部溝通開(kāi)辟了一扇窗,同時(shí)也為中共黨組織傳播革命思想、教育當(dāng)?shù)孛癖娞峁┝丝赡堋?/p>

        2、經(jīng)濟(jì)方面:變革前的贛西南、閩西地區(qū),長(zhǎng)期處于封建統(tǒng)治下的封閉、半封閉狀態(tài),經(jīng)濟(jì)上保留了較多的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)和地主制經(jīng)濟(jì),是一個(gè)典型的傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)。該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,耕作技術(shù)落后,生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)作物產(chǎn)量低。最為突出的特點(diǎn)是,農(nóng)村中的封建生產(chǎn)關(guān)系牢固,少數(shù)地主、富農(nóng)占有大量土地,土地兼并嚴(yán)重,土地十分集中。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中對(duì)湘贛邊界的土地狀況做過(guò)如下論述:“邊界土地狀況:大體說(shuō)來(lái),土地的百分之六十以上在地主手里,百分之四十以下在農(nóng)民手里?!睋?jù)毛澤東1930年5月和同年10月先后做的尋烏調(diào)查和興國(guó)調(diào)查統(tǒng)計(jì)可知當(dāng)時(shí)土地占有情況。尋烏縣土地,地主占30%,公田(實(shí)為地主富農(nóng)所把持)占40%,農(nóng)民只占30%,而該縣農(nóng)村人口中,地主、富農(nóng)僅占總?cè)丝诳倲?shù)的7.445%,中農(nóng)和貧農(nóng)占88.255%。就是說(shuō)占人口總數(shù)88%以上的貧農(nóng)中農(nóng)只占有全縣30%的土地,而占人口總數(shù)7.4%的地主富農(nóng)卻占有全縣70%的土地。興國(guó)縣第十區(qū)(永豐區(qū))地主、富農(nóng)占人口總數(shù)的6%,卻占有全區(qū)80%的土地(其中地主占有40%,公堂占有10%,富農(nóng)占有30%,公堂占有的土地實(shí)為地主富農(nóng)所共有),而中農(nóng)、貧農(nóng)占人口總數(shù)的80%,他們占有全區(qū)20%的土地。[1]P105、199-200據(jù)中共閩西第二次代表大會(huì)期間閩西特委工作報(bào)告,“全閩西的人口統(tǒng)計(jì)有二百五十萬(wàn),其中百分之八十以上是農(nóng)民,百分之十幾是做工的”。而閩西的土地占有情況是“有百分之六十五是地主的,百分之二十五是公堂的,農(nóng)民所有的不過(guò)占有全土地的百分之十”。這種土地高度集中于地主富農(nóng)的狀況,必然導(dǎo)致廣大農(nóng)民承受著地主地租和高利貸的殘酷剝削,致使貧困農(nóng)民“禾頭根下沒(méi)飯吃”。

        3、思想文化方面:變革前的贛西南、閩西地區(qū),保留了較多的傳統(tǒng)的封建文化。由于長(zhǎng)期處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),以此為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),傳統(tǒng)文化得到了充分發(fā)展。如發(fā)源于江西的程朱理學(xué),對(duì)江西有著深刻的影響而且根深蒂固。發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)文化隨著時(shí)間的推移逐步演化為世代相傳的文化傳統(tǒng),成為規(guī)范人們行為的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)?shù)孛癖娦纬闪嗣黠@落后保守的人格特征,如濃厚的小農(nóng)意識(shí)、封閉保守的思想,在行為方式上則表現(xiàn)為對(duì)新生事物接受緩慢。此外,凋敝的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也致使該地區(qū)文化教育相對(duì)落后。以贛州城為例,雖為贛南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,但至大革命前僅有兩所中學(xué)、兩所師范學(xué)堂,在校學(xué)生不足千人。而當(dāng)時(shí)整個(gè)贛西南、閩西地區(qū),90%以上民眾為文盲。

        4、社會(huì)組織方面:變革前的贛西南、閩西地區(qū),保留了較多的宗法家族制度。對(duì)這一情況,毛澤東于1928年對(duì)井岡山根據(jù)地幾縣的調(diào)查中說(shuō),“社會(huì)組織是普遍地以一姓為單位的家族組織”,“無(wú)論哪一縣,封建的家族組織分布普遍,多是一姓一村子,或一姓幾村子”。[2]P691929年楊克敏《關(guān)于湘贛邊蘇區(qū)情況的綜合報(bào)告》中也提到贛西南廣大農(nóng)村地區(qū)“社會(huì)組織大多是聚族而居”。[3]

        二、農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)的解構(gòu)及蘇區(qū)建立后的社會(huì)狀況

        在蘇區(qū)革命的進(jìn)程中,中共采取了一系列措施,對(duì)贛西南、閩西地區(qū)的農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)行解構(gòu),試圖以新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、思想文化結(jié)構(gòu)取而代之。

        1、經(jīng)濟(jì)方面:中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)發(fā)動(dòng)土地革命,消滅了地主制經(jīng)濟(jì),廢除了封建租佃剝削關(guān)系,在平分土地的基礎(chǔ)上逐步建立了農(nóng)民土地所有制,從而瓦解了封建生產(chǎn)關(guān)系,使社會(huì)財(cái)富在不同階級(jí)中進(jìn)行重新分配。同時(shí),中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)政策從工業(yè)、商業(yè)財(cái)政與稅則、市政四個(gè)方面對(duì)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策作出了規(guī)定,對(duì)當(dāng)時(shí)的工農(nóng)革命的鞏固起到重要的作用。[4]P563

        2、社會(huì)結(jié)構(gòu)方面:中國(guó)共產(chǎn)黨建立了農(nóng)村各級(jí)蘇維埃政權(quán),取代了傳統(tǒng)的宗族權(quán)力。同時(shí),圍繞著政權(quán)這個(gè)核心,建立了工會(huì)、貧農(nóng)會(huì)、婦代會(huì)等各種群眾團(tuán)體,幾乎把所有群眾都納入到了革命團(tuán)體中。宗族的社會(huì)功能被各種新型社會(huì)組織所取代。在政治上,確立了工農(nóng)群眾當(dāng)家作主,自己管理國(guó)家和社會(huì)的根本制度?!吨腥A蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》明確規(guī)定,中華蘇維埃共和國(guó)是“工人和農(nóng)民的民主專(zhuān)政國(guó)家”, “全部政權(quán)是屬于工人農(nóng)民紅軍士兵及一切勞苦民眾的”,“蘇維埃公民在十六歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)” [3]P7。同時(shí),閩西工農(nóng)兵代表會(huì)(蘇維埃)代表選舉條例第二章代表的產(chǎn)生中重點(diǎn)規(guī)定了農(nóng)民代表的產(chǎn)生程序:先有鄉(xiāng)政府舉行初選,后由區(qū)政府召集進(jìn)行復(fù)選,再由縣政府召集開(kāi)三選會(huì),確定閩西工農(nóng)兵代表會(huì)的代表。[4]P34由此可見(jiàn),蘇區(qū)農(nóng)民代表的產(chǎn)生真正實(shí)現(xiàn)了民主平等,開(kāi)展了民主選舉,民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了官民、官兵平等,從而使民主自由的思想在蘇區(qū)蔚然成風(fēng)。從蘇維埃中央政府的建立一直到鄉(xiāng)村的各級(jí)蘇維埃政權(quán),各級(jí)政權(quán)由選民民主選舉產(chǎn)生,并受其監(jiān)督。這樣,民眾在政權(quán)建設(shè)中的作用得到了充分發(fā)揮。

        3、思想文化結(jié)構(gòu)方面:中國(guó)共產(chǎn)黨以改變農(nóng)村文化教育落后狀況,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)群眾及其子女普遍受教育的權(quán)利,提高鄉(xiāng)村文化和工農(nóng)的普遍文化程度,培育新的社會(huì)力量為宗旨,在當(dāng)時(shí)物質(zhì)匱乏的艱難條件下,建立了極富特點(diǎn)的文化教育制度。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)大的思想文化宣傳攻勢(shì),進(jìn)行政治動(dòng)員,強(qiáng)化革命意識(shí)形態(tài),民眾覺(jué)悟有所提高。在1930年8月2日文委會(huì)第八次會(huì)議所作的《目前文化工作的總?cè)蝿?wù)》一文中指出,在爭(zhēng)取全國(guó)革命勝利的總?cè)蝿?wù)下,一方面和封建思想、富農(nóng)意識(shí)、地方主義……等不正確的思想作斗爭(zhēng);一方面擴(kuò)大政治影響到全國(guó)去;另一方面對(duì)群眾普遍而深入的政治鼓動(dòng),是群眾堅(jiān)決執(zhí)行擴(kuò)大斗爭(zhēng)的路線。通過(guò)思想文化宣傳既提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)又強(qiáng)調(diào)了矛盾,是蘇區(qū)群眾的革命意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。[4]P544

        總之,蘇區(qū)黨和政府為變革傳統(tǒng)封建社會(huì)所做出的一系列努力,迎合了廣大人民群眾的需要,在一段時(shí)期內(nèi)確實(shí)使贛西南、閩西地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和思想文化方面發(fā)生了顯著變化。但是,由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大彈性,國(guó)民黨占領(lǐng)蘇區(qū)后,在該地區(qū)進(jìn)行了社會(huì)秩序的恢復(fù)和重建,使蘇區(qū)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)迅速回復(fù)到革命前的狀態(tài)。雖然,變革出現(xiàn)反復(fù),但在廣大農(nóng)村確實(shí)經(jīng)歷了“蘇區(qū)思想”的洗禮,為以后解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了思想上的準(zhǔn)備。此外,蘇區(qū)政府關(guān)注農(nóng)村的政策也促使國(guó)民黨政府進(jìn)行反思,并做出了以一系列優(yōu)惠政策,客觀上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

        三、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

        改革開(kāi)放以來(lái),我們?cè)诮鉀Q農(nóng)村問(wèn)題上已經(jīng)進(jìn)行過(guò)三次大的改革。第一次是上世紀(jì)80年代實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,改革核心是分權(quán)。2003年開(kāi)始的農(nóng)村稅費(fèi)改革是第二次,改革核心是減負(fù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為第三次改革,是實(shí)現(xiàn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化方案,也是解決三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)際措施。從蘇區(qū)社會(huì)的變革可以看出,蘇區(qū)建設(shè)有一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。這既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn),這對(duì)當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)有著重要的啟示。

        1、充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,使廣大農(nóng)民從中得到實(shí)惠。從蘇區(qū)的建立可以看到,黨員先鋒模范作用使廣大農(nóng)村發(fā)生了重大變化,無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、文化還是思想領(lǐng)域都起到了積極作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村黨員干部作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的中堅(jiān)力量,必須充分發(fā)揮先鋒模范作用,扮演好四種角色:一是做致富帶富的“領(lǐng)頭雁”,二是做上傳下達(dá)的“聯(lián)心橋”,三是做民風(fēng)民尚的“風(fēng)向標(biāo)”,四是做消除矛盾糾紛“化解人”,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,充分尊重群眾意愿,著力解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)讓群眾享受新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)惠,群眾才會(huì)跟著黨走。

        2、實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律。“左”的思想給蘇區(qū)帶來(lái)過(guò)巨大的損失。新農(nóng)村建設(shè)既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

        3、加強(qiáng)各行政村經(jīng)驗(yàn)交流,不能盲目套用。在蘇區(qū)中各蘇維埃政權(quán)之間缺少有效的交流,使好的政策沒(méi)有得到很好的推廣,是蘇區(qū)的一大損失。目前,我國(guó)的村莊分布廣泛,自然環(huán)境、人文背景、發(fā)展情況千差萬(wàn)別,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)十分艱巨。新農(nóng)村建設(shè)要量力而行,不能盲目攀比;要突出特色,不能強(qiáng)求一律。這就要求加強(qiáng)各行政村之間的交流,找到合適本地區(qū)的模式。

        4、發(fā)展生產(chǎn)是根本,思想文化的進(jìn)步是條件,民主政治是保障。黨在蘇區(qū)建設(shè)過(guò)程中,重視發(fā)展生產(chǎn),重視文化教育,也重視在政治生活中擴(kuò)大民主,為新農(nóng)村建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本,只有生產(chǎn)發(fā)展,才能生活寬裕,也才能為生活文明、村容整潔和管理民主奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。這就要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育,培育新型農(nóng)民,結(jié)合本地的特色建立新型支柱產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,更好更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。思想文化建設(shè)是農(nóng)村進(jìn)步的條件。這就要求增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求,著力提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。為此,我們要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容、形式和手段,營(yíng)造和諧輿論環(huán)境,提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,培育文明道德風(fēng)尚,創(chuàng)造良好文化條件,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打牢共同思想基礎(chǔ)。民主政治是新農(nóng)村建設(shè)的保障。這就要求強(qiáng)化農(nóng)村民主管理方式,深化村務(wù)公開(kāi)。在整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作力度與現(xiàn)實(shí)可承受程度的關(guān)系,遵循民主政治的程序原則,把恪守程序與制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),完善基層民主,不斷推進(jìn)民主程序化、制度化、規(guī)范化,以保障新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

        總之,新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)農(nóng)村社會(huì)變革的歷史進(jìn)程告訴我們,要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須要明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn);要積極引導(dǎo),充分重視農(nóng)民自身積極性和創(chuàng)造的發(fā)揮;同時(shí),既要加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),又要重視政治、文化和社會(huì)建設(shè);具體政策的制定、貫徹落實(shí),要因地制宜、循序漸進(jìn),從民眾的角度考慮問(wèn)題,真正做到想人民之所想,急人民之所急,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)促穩(wěn)定,發(fā)展促和諧,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)?!?/p>

        參考文獻(xiàn):

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        責(zé)任編輯 張榮輝

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