[摘要] 作為一國文化力的重要標志——文化產(chǎn)業(yè),不僅能提供豐富的文化消費產(chǎn)品,而且還是新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體。目前,我國的文化產(chǎn)業(yè)市場仍處于幼稚產(chǎn)業(yè)和弱小產(chǎn)業(yè)階段,與發(fā)達國家相比,仍然在資金實力、科技水平、市場運作能力等方面存在著比較大的差異。在奧運會即將來臨之際,如何抓住奧運機遇促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新經(jīng)濟增長點,是我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個新課題。
[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè) 文化經(jīng)濟 奧運經(jīng)濟 創(chuàng)新
世界經(jīng)濟經(jīng)過幾次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展走過了一條文化與產(chǎn)業(yè)不斷接近以至不斷融合甚至不斷重合的道路。文化產(chǎn)業(yè)已是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志,也正在成為國與國之間競爭的利器,世界各國已開始意識到搶占文化產(chǎn)業(yè)制高點的重要意義。沒有文化經(jīng)濟的繁榮,高速發(fā)展的經(jīng)濟就不完整,從而會缺乏動力。在未來的國際經(jīng)濟舞臺上,在未來的經(jīng)濟發(fā)展中,將更多的依賴于文化產(chǎn)業(yè)作為強勁的動力來實現(xiàn)更持久的發(fā)展。
一、時代背景分析
目前,在西方發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都普遍高于10%。自1996年以來,美國的文化產(chǎn)品出口就超過航空航天工業(yè),成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。日本文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比電子業(yè)和汽車業(yè)還要大。截至2006年底,日本與動漫有關(guān)的市場規(guī)模已超過3萬億日元,動漫產(chǎn)業(yè)成為日本第三大產(chǎn)業(yè)。美國、澳大利亞等國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比例分別達到20%和 10%。世界文化市場可謂四分天下:美國占有市場總額的43%,歐洲34%,亞洲、南太平洋國家19%,其他國家4%。文化產(chǎn)業(yè)正在全球范圍內(nèi)成為一個顯赫的產(chǎn)業(yè)享有“超級產(chǎn)業(yè)”之譽。然而,作為超級產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展顯然處于非常低級的階段。
文化產(chǎn)業(yè)在我國起步較晚,在20世紀80年代中期開始起步,直到2000年10月黨的十五屆五中全會,黨中央在“十五規(guī)劃”的《建議》中,才正式提出了文化產(chǎn)業(yè)這一概念,明確提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
目前,我國文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模已初步形成,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新亮點。但是,我國的文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位。文化資源和文化市場的優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,文化產(chǎn)品和服務在國內(nèi)外文化市場中所占有的份額與發(fā)達國家相比還有很大差距。文化體制改革滯后,政策法規(guī)支撐不力,監(jiān)管手段滯后,發(fā)展環(huán)境不順;文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有規(guī)模優(yōu)勢;文化產(chǎn)業(yè)市場化程度低,文化市場開放不足且發(fā)育不充分;文化產(chǎn)業(yè)人才嚴重不足,培養(yǎng)教育發(fā)展缺乏規(guī)劃;文化消費需求釋放不充分。這些因素都制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、奧運是我國文化產(chǎn)業(yè)千載難逢的發(fā)展機遇
奧運文化產(chǎn)生的是一個有著巨大生產(chǎn)力、多維度、多層次的創(chuàng)新理念,與奧運經(jīng)濟和奧運文化有密切的聯(lián)系。目前我國有關(guān)學者提出了奧運經(jīng)濟與奧運文化產(chǎn)業(yè)這一全新的概念,是適應人文奧運研究、奧運經(jīng)濟研究和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要的。
我國承辦2008 年奧運會,為跨入新時代的我國文化產(chǎn)業(yè)提供了一次千載難逢、加速發(fā)展的歷史性機遇。奧運經(jīng)濟將有力地促進我國全方位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會文化的全面發(fā)展。當前必須在加強硬件設(shè)施的同時,重視軟件建設(shè),以觀念環(huán)境、結(jié)構(gòu)建設(shè)為切入點,充分抓住奧運文化活動的發(fā)展機遇。
在奧運會即將來臨之際,如何抓住奧運機遇促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新經(jīng)濟增長點,是我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個新課題。為此,進一步加強文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究勢在必行。因為繞著我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的基本內(nèi)涵,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的基本要求與特征,從文化產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,文化產(chǎn)品消費水平等方面分析現(xiàn)階段我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路和措施。
三、加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑
1.加強培育和規(guī)范文化市場
(1)培育和各市場主體。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是培育合格市場主體,增強微觀活力 應從推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制入手,努力培育一批充滿生機活力和自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)和企業(yè)集團。
(2)規(guī)范文化市場秩序。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)、體制轉(zhuǎn)軌的過渡時期,加入世貿(mào)組織后我國文化產(chǎn)業(yè)面臨著國外文化產(chǎn)業(yè)的沖擊。而且,當前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展秩序并不十分規(guī)范,文化法制體系也并不完善。
因此,建立健全我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)政策就顯得尤為重要。我們要學會利用世貿(mào)規(guī)則維護我國文化主權(quán),規(guī)范我國的文化市場秩序,使我國文化產(chǎn)業(yè)在新的規(guī)則環(huán)境下具有更強的競爭力。
2.制定和完善扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
(1)要加大財政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,可設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,扶持文化精品的生產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重大基礎(chǔ)文化項目的建設(shè)。財政投入要由對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一般性投入,轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕椖客度霝橹鳌?2)要制定文化產(chǎn)業(yè)投融資政策。進一步消除民資和外資進入文化領(lǐng)域的體制性障礙,形成以企業(yè)投入、政府資金、銀行貸款、文化基金、證券融資、民間捐助、境外資金等相結(jié)合的多元化的投入機制。(3)對投資興辦文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè),放寬文化市場準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),縮短審批時間。(4)對創(chuàng)業(yè)的國內(nèi)外文化名人和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才,在戶籍、住房、職稱、家屬安置等方面給予政策上的優(yōu)惠。
3.科技創(chuàng)新,打造文化產(chǎn)業(yè)品牌效應
以創(chuàng)新、創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè),如果沒有了創(chuàng)新,就沒有了競爭力。創(chuàng)新的目的是打造文化產(chǎn)業(yè)品牌效應。瞄準市場需求,開發(fā)適銷對路的文化產(chǎn)品,特別是奧運給我國帶來的機遇,經(jīng)過整合、整體策劃,打造交響全國乃至世界的文化品牌,方可有規(guī)模效應。同時文化產(chǎn)業(yè)是和高科技產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè),數(shù)字化、信息化是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的助推器。更要注意通過科學創(chuàng)新,提升、挖掘傳統(tǒng)文化資源的價值含量。
4.培養(yǎng)專業(yè)人才,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)能否有大的發(fā)展、能否提供高水準的文化產(chǎn)品和文化服務,關(guān)鍵在于能否擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。目前文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域高端人才較為匱乏,特備是缺少具有國際文化視野的高端創(chuàng)意人才和即懂文化規(guī)律又懂文化經(jīng)營的管理人才。我國應從抓人才入手,制定吸引人才的政策,針對此類人才的特殊性,完善人才管理系統(tǒng),營造有利于發(fā)揮各類人才智能的生存環(huán)境。建立人才培養(yǎng)機制和培訓基地,加強與國外人才交流合作,建立文化產(chǎn)業(yè)人才梯隊工程,加快培養(yǎng)世界水準的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。
5.加強文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的理論研究
我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),既是應對全球化的挑戰(zhàn)的要求,也是自身發(fā)展的要求。這就要求我們 既要學習國外文化產(chǎn)業(yè)的理論,又要在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新,形成自己的文化產(chǎn)業(yè)理論。我國“十五”期間文化產(chǎn)業(yè)突飛猛進,文化體制改革措施和文化政策密集出臺,而文化產(chǎn)業(yè)的理論研究卻明顯滯后,成果供給不足,理論創(chuàng)新不夠。隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境趨于穩(wěn)定文化產(chǎn)業(yè)進入了常規(guī)化的發(fā)展時期,文化產(chǎn)業(yè)研究應有一個更加專業(yè)化的面貌。政府有關(guān)部門應創(chuàng)新公共政策研究機制,培育民間研究力量,改變發(fā)展戰(zhàn)略,帶動社會研究力量加快發(fā)展,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的理論支持。
總之,從文化走向經(jīng)濟,是一個時代的大趨勢和社會的大走向。隨著奧運會的到來,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢銳不可當,由此而產(chǎn)生的文化資本和社會價值,將在人類發(fā)展過程中明顯的顯現(xiàn)出來。我們只有積極應對、主動出擊才能在世界文化產(chǎn)業(yè)舞臺上發(fā)揮應有的作用,才能在經(jīng)濟全球化的大潮中取得經(jīng)濟和文化建設(shè)的雙豐收。
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