[摘要] 2008奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),將使北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級(jí),城市基礎(chǔ)設(shè)施得以完善,促進(jìn)北京的城市發(fā)展。文章論述了2008年北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,并在此基礎(chǔ)上提出一些建議。
[關(guān)鍵詞] 北京 奧運(yùn)會(huì) 城市發(fā)展
所謂奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),指一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)圍繞舉辦奧運(yùn)會(huì)所發(fā)生的一切直接間接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及由這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所衍生的一切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)效益的總;是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間以及奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)期內(nèi),利用奧運(yùn)創(chuàng)造的商機(jī),借勢(shì)發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動(dòng)。文章將論述奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的影響,進(jìn)而提出一些建議。
一、北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)聯(lián)效果,已經(jīng)成為影響和決定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要因素,已經(jīng)被納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的體系之中。因此,有必要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)由經(jīng)費(fèi)投入(投資結(jié)構(gòu))和效益產(chǎn)出(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))構(gòu)成。經(jīng)費(fèi)投入(投資結(jié)構(gòu))包括直接投入和間接投入;效益產(chǎn)出(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。
1.直接經(jīng)濟(jì)效益
直接的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益,最主要的是電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售、奧林匹克標(biāo)志產(chǎn)品的專營(yíng)權(quán)、指定贊助商的贊助、紀(jì)念品和門票收入。國(guó)際奧委會(huì)統(tǒng)一銷售電視轉(zhuǎn)播權(quán),美國(guó)、歐洲、亞洲大的電視轉(zhuǎn)播公司競(jìng)標(biāo)獲得本地區(qū)的獨(dú)家轉(zhuǎn)播權(quán)后,可以再分割銷售本地區(qū)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)。2008年奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)目前己經(jīng)銷售超過(guò)了16億美元。第二個(gè)大頭就是各個(gè)行業(yè)的大公司通過(guò)競(jìng)標(biāo),產(chǎn)生本行業(yè)的專有贊助商。正是因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)找到了商業(yè)方式的源頭活水,1984年以后的奧運(yùn)會(huì)直接經(jīng)濟(jì)收入在彌補(bǔ)成本后,都有幾個(gè)億美元的收益。此外,由于市政建設(shè)的改善所帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)效益更是從此源源不斷、滾滾而來(lái)。
2.間接的經(jīng)濟(jì)效益
間接經(jīng)濟(jì)效益主要是指借助奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)輻射的功能,對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)誘發(fā)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)綜合分析,由于奧運(yùn)會(huì)的舉辦,北京市全社會(huì)將累計(jì)新增投資1,600億元左右。平均每年對(duì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在6個(gè)百分點(diǎn)以上。根據(jù)有關(guān)資料,亞特蘭大對(duì)奧運(yùn)會(huì)的投入超過(guò)10億美元,漢城投入35億美元,悉尼的支出是23億澳元。北京也將投入大規(guī)模資金用于場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施建設(shè),城市道路、交通、能源、環(huán)境等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而引發(fā)大量社會(huì)投資,帶來(lái)巨大商機(jī)。
(1)奧運(yùn)誕生100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)
北京由于勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本和技術(shù)密集程度以及勞動(dòng)力價(jià)格都低于發(fā)達(dá)國(guó)家的奧運(yùn)會(huì)主辦城市,因此奧運(yùn)會(huì)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)方面要超過(guò)其它舉辦城市。舉辦奧運(yùn)會(huì)將可以充分保證新增就業(yè)人員的就業(yè),失業(yè)率也將因此而得到有效控制。北京2008奧運(yùn)會(huì)僅比賽場(chǎng)館一項(xiàng),就能解決許多人的就業(yè)問(wèn)題。
(2)增加消費(fèi)支出
奧運(yùn)投資的快速增長(zhǎng)將有力拉動(dòng)消費(fèi)需求的回升。奧運(yùn)主辦城市要投入巨資新建和改擴(kuò)建各種體育場(chǎng)館并配套建設(shè)交通、能源、環(huán)保、通信、服務(wù)等相關(guān)設(shè)施,并相應(yīng)地?cái)U(kuò)大相關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品需求等等,這些都為舉辦城市提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而導(dǎo)致居民收入的增加和居民消費(fèi)能力的擴(kuò)大。按北京舉辦奧運(yùn)會(huì)將新增就業(yè)100萬(wàn)人及北京市目前平均的工資水平計(jì)算,將新增居民收入1100億元,新增消費(fèi)支出880億元左右。
(3)提高市民生活質(zhì)量
到2008年,北京城區(qū)現(xiàn)有危舊房改造將全面完成,城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積將達(dá)到20平方米左右,居民居住條件、居住環(huán)境和住房質(zhì)量將得到顯著改善。反映居民消費(fèi)層次水平的恩格爾系數(shù)將由目前的36.2%下降到26%左右,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),文化、教育、旅游、保健等消費(fèi)所占比重明顯上升。另外,一批奧運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)文化、衛(wèi)生設(shè)施建成使用,將使市民健身及醫(yī)療保健的物質(zhì)條件改善,國(guó)民體質(zhì)和平均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高,逐步達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的平均水平。
(4)增加第三產(chǎn)業(yè)比重
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國(guó)家和城市現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。奧運(yùn)會(huì)的舉辦大大拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛在市場(chǎng)空間,特別是與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政電信業(yè)等行業(yè)的發(fā)展速度將明顯加快。同時(shí),服務(wù)業(yè)等各行業(yè)在營(yíng)銷方式、服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等方面將逐步與國(guó)際接軌,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將得到優(yōu)化升級(jí)。
(5)完善交通設(shè)施
據(jù)了解,現(xiàn)代化國(guó)際大都市的公共交通(包括公共汽車和城市軌道交通)在整個(gè)城市出行結(jié)構(gòu)中大都占65%以上,軌道交通一般超過(guò)了80%。從奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)了解到,到2008年,新建和改建城市道路318公里,新建軌道線路共計(jì)154.5公里,全市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路將超過(guò)300公里。其中,城市軌道交通將作為建設(shè)重點(diǎn),將新建8條地鐵線路。公共汽(電)車的運(yùn)送能力將達(dá)到45億人次/年,運(yùn)營(yíng)車輛達(dá)到18,000部,將大大改善和提高包括公共交通在內(nèi)的交通運(yùn)營(yíng)速度。
3.商業(yè)價(jià)值的提升
舉辦奧運(yùn)會(huì)在精神上、外觀上、以及政府和普通市民的態(tài)度上都會(huì)產(chǎn)生積極的影響,會(huì)對(duì)中國(guó)成為國(guó)際化和更開放的社會(huì)有重要作用。歷史表明,擴(kuò)大的信息流和國(guó)際接觸,通過(guò)貿(mào)易、投資或體育事件如奧運(yùn)等,會(huì)對(duì)不同的思想和價(jià)值觀的交流與輻射產(chǎn)生巨大的積極影響。高盛相信,由于與奧運(yùn)的緊密聯(lián)系,北京會(huì)被國(guó)際社會(huì)更多的關(guān)注。奧運(yùn)可以使北京有機(jī)會(huì)開發(fā)和利用最新的科學(xué)技術(shù),極大的改觀文化的發(fā)展環(huán)境,奧運(yùn)使北京有機(jī)會(huì)更大規(guī)模的開發(fā)民族文化資源,形成一大批自主產(chǎn)權(quán)有中國(guó)特色的文化產(chǎn)品。奧運(yùn)使北京有機(jī)會(huì)依托國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的需求,孵化出一大批文化企業(yè)。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益下對(duì)北京城市發(fā)展的建議
1.協(xié)調(diào)直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體系,在這個(gè)體系中直接經(jīng)濟(jì)效益是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是衡量奧運(yùn)會(huì)舉辦成功與否的標(biāo)準(zhǔn)之一,而間接經(jīng)濟(jì)效益才是做大、做強(qiáng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的根本。
2.長(zhǎng)期規(guī)劃
北京實(shí)施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大目的:首先是要在辦出一屆高水平奧運(yùn)會(huì)的同時(shí),通過(guò)發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),借助各種力量,整合各種資源,實(shí)現(xiàn)北京城市可持續(xù)發(fā)展能力、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際城市形象等方面的大幅度提升,使其一舉邁入國(guó)際化大都市行列。更重要的是要在前期規(guī)劃的同時(shí)把眼光放得更為長(zhǎng)遠(yuǎn),不能為實(shí)現(xiàn)近期的“豪華陣容”,而以長(zhǎng)期的損失和衰退為代價(jià)。
3.選擇投入點(diǎn)
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野看,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成是由投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成,投資結(jié)構(gòu)的合理與否決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,2008年北京奧運(yùn)會(huì)應(yīng)加大各方面投入,發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。舉辦奧運(yùn)會(huì)將對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的促進(jìn)效應(yīng),同時(shí)這種需求又將間接地傳送到其它產(chǎn)業(yè),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。因此,我們必須在加大投入的同時(shí),注重投入點(diǎn)的選擇,最大限度地發(fā)揮這種乘數(shù)效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.打造體育產(chǎn)業(yè)品牌
奧林匹克運(yùn)動(dòng)蘊(yùn)藏著的巨大商機(jī)是有目共睹的,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念在很大程度上己成為體育經(jīng)濟(jì)的代名詞。如果從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度理解,體育經(jīng)濟(jì)的核心就是體育產(chǎn)業(yè),當(dāng)今的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)龐大的商業(yè)體系,成為最賺錢的新興產(chǎn)業(yè)之一。體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,而我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,這主要與我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策和體育制度的政府行為有著直接關(guān)系。北京申奧是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放的重要內(nèi)容,伴隨著北京申奧成功和2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦,被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)必然會(huì)為中國(guó)、北京、機(jī)構(gòu)投資者、企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)并創(chuàng)造無(wú)限商機(jī)。借此時(shí)機(jī),中國(guó)可大力宣傳民族品牌,廣泛開拓市場(chǎng)。
5.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性文化經(jīng)濟(jì)模式
體育、文化和環(huán)境是奧林匹克的三大支柱,體育是龍頭,環(huán)境是制約,文化是招牌,真正的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是一種“軟經(jīng)濟(jì)”,是圍繞奧運(yùn)而形成的一整套經(jīng)濟(jì)、文化、生活的體系。三百年前,孟德斯塢說(shuō)過(guò),從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看,社會(huì)的最終目標(biāo)是一種秩序和一種精神。如此看來(lái),奧運(yùn)會(huì)的舉辦就必須協(xié)調(diào)好工作進(jìn)程中的各種利害關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,相互協(xié)調(diào),使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),文化繁榮,品牌效益同步提高,最終形成一種可持續(xù)發(fā)展的良性文化經(jīng)濟(jì)模式,推動(dòng)文化一經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
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