摘要：勞動力優(yōu)勢是一種受限制的優(yōu)勢，只在一國經(jīng)濟剛剛起飛時對其發(fā)展有較大的促進作用。一國經(jīng)濟要保持長期的發(fā)展優(yōu)勢必須依賴人力資本優(yōu)勢的發(fā)展。我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高速發(fā)展時期，逐漸淡化勞動力優(yōu)勢，培育人力資本優(yōu)勢。最終形成有較強競爭力的人力資本優(yōu)勢是必然趨勢。人力資本優(yōu)勢也是我國經(jīng)濟尤其是外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

關(guān)鍵詞：人力資本優(yōu)勢勞動力優(yōu)勢局限消除

中圖分類號：F240 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)07-173-02

一、勞動力優(yōu)勢及其限制

近年來，我國勞動力成本不斷增加，有專家分析，這是由于中國的GDP的增長一直保持在7％～8％之間，工資相應(yīng)增長是正常的。換句話說，勞動力優(yōu)勢離我們遠去已經(jīng)成為一種不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。眾所周知。低廉的勞動力成本，一向被視作我國特殊的“比較優(yōu)勢”。而且低成本一直是我國許多地方招商引資的法寶，不少企業(yè)為了最大限度地謀求利潤，以犧牲員工的合法權(quán)益為代價，拼命壓低成本，其中壓低工人工資是最簡單、也是最奏效的方法。可以說。低廉的勞動力成本，是以支撐“中國制造”低價的面目而存在的。也正是在這一意義上，低廉的勞動力優(yōu)勢取得了政府和社會各界承認(rèn)的正當(dāng)性。

勞動力優(yōu)勢是指發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛時，由于其擁有大量的未被充分利用的勞動力而具有的比發(fā)達國家成本低得多的初級勞動力供給，從而生產(chǎn)的產(chǎn)品在國際市場所具有的低價競爭優(yōu)勢。勞動力優(yōu)勢在發(fā)展中國家工業(yè)化過程中對引進外資，發(fā)展初級消費品加工業(yè)起重大作用。較好地利用這一優(yōu)勢，將有利于發(fā)展中國家發(fā)展出口導(dǎo)向經(jīng)濟，促進資本積累。但是，勞動力優(yōu)勢是一種受限制的優(yōu)勢，特別是對于中國這樣的發(fā)展中大國來說表現(xiàn)在以下幾個方面：

1 勞動力優(yōu)勢與低生活水平、低社會保障水平相聯(lián)系，是一種相對落后的優(yōu)勢。發(fā)展中國家之所以勞動力成本低。是因為勞動力的供給量大，勞動力所含有的人力資本相對較低。與此相應(yīng)的是低工資水平，低勞動保障，勞動環(huán)境條件較差，勞動工具技術(shù)含量低等。近年，一些企業(yè)的生產(chǎn)條件因不符合國際社會標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品在出口時受阻就是表現(xiàn)。而我國廉價的勞動力價格并非市場單一發(fā)揮作用的結(jié)果，相反這是一種人為的制度造成的。長期以來，我國的勞動力被當(dāng)作一種純粹的自然資源在使用，與發(fā)達國家相比，不但沒有集體談判工資的權(quán)利，更沒有各種福利保障，以致有人得出了如下結(jié)論：在我國，呼吁保護環(huán)境是合法的，而呼吁保護勞動者權(quán)利事實上是不合法的。所謂的我國勞動力優(yōu)勢，漠視和偏離了整個社會的發(fā)展和公民的價值追求、人性的需要。歷史證明，只有保證和促進所有公民的權(quán)利得到公正平等的發(fā)展，才能真正持久地保證和促進每一個人的基本權(quán)利，從而最終較為穩(wěn)妥而和諧地保持社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

2 勞動力優(yōu)勢是相對于發(fā)達國家而言的，而對于發(fā)展中國家則不明顯?，F(xiàn)有國家大多屬發(fā)展中國家，經(jīng)濟比較落后、人口較多、勞動力豐富、生活水平低是他們的共性。每一個發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛之時都會利用勞動力優(yōu)勢，因而起飛較早的國家遲早會受到來自其他國家的勞動力優(yōu)勢的競爭，從而使自己的勞動力優(yōu)勢受到限制，以致喪失。中國的勞動力優(yōu)勢就越來越受到其他發(fā)展中國家挑戰(zhàn)。事實上，從深層次上說，所謂的勞動力優(yōu)勢并非一種真正的優(yōu)勢。有研究表明，我國雖然有超低的勞動力價格，但如果考慮生產(chǎn)率因素，美國的勞動力成本僅僅相當(dāng)于中國的1.3倍，日本相當(dāng)于中國的1.2倍。而與韓國比較，我國的勞動力成本甚至比韓國還高20％。這意味著我國用相當(dāng)于美、日將近1／25的微薄工資換來的僅僅是非常微弱的勞動力成本優(yōu)勢。因此，被津津樂道的勞動力優(yōu)勢終究是一個肥皂泡，是對公民權(quán)利和尊嚴(yán)的傷害。

3 過分依賴勞動力優(yōu)勢發(fā)展出口導(dǎo)向經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)布局上造成一國鎖定在低端產(chǎn)業(yè)，從而影響其長遠發(fā)展。由于過于依賴勞動力優(yōu)勢，勢必造成企業(yè)壓低工資，不注重新產(chǎn)品開發(fā)、不注重生產(chǎn)高附加值的資本品和高檔消費品，使勞動者創(chuàng)造的價值不能持續(xù)增長，勞動者擺脫貧困落后的機會非常渺茫。

4 不利于制度創(chuàng)新。片面追求勞動力優(yōu)勢。不注重社會保障與社會福利的提升，使企業(yè)內(nèi)部成本社會化，或使成本向后轉(zhuǎn)移影響日后發(fā)展。目前《勞動法》與《工會法》在許多私營企業(yè)及外資企業(yè)得不到相應(yīng)的實施，影響我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展。一些地區(qū)不注重改善自己引資的制度環(huán)境，過分壓低地價、稅收，壓低勞動力成本來招商引資，過分遷就外資。最終使自己的發(fā)展受損。

二、人力資本優(yōu)勢是國家競爭力的核心

20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立的人力資本理論，開辟了人類關(guān)于人的生產(chǎn)能力分析的新思路。人力資本理論主要包括：(1)人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經(jīng)濟學(xué)的核心問題。(2)在經(jīng)濟增長中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用。人力資本投資與國民收入成正比，比物質(zhì)資源增長速度快。(3)人力資本的核心是提高人口質(zhì)量，教育投資是人力投資的主要部分。不應(yīng)當(dāng)把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費，而應(yīng)視同為一種投資，這種投資的經(jīng)濟效益遠大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟效益。教育是提高人力資本最基本的主要手段，所以也可以把人力投資視為教育投資問題。生產(chǎn)力三要素之一的人力資源顯然還可以進一步分解為具有不同技術(shù)知識程度的人力資源。高技術(shù)知識程度的人力帶來的產(chǎn)出明顯高于技術(shù)程度低的人力。(4)教育投資應(yīng)以市場供求關(guān)系為依據(jù)，以人力價格的浮動為衡量符號。

人力資本是一國經(jīng)濟發(fā)展過程中通過投資于教育、醫(yī)療保健及人口自由遷移等累積形成的勞動者的生產(chǎn)及管理能力。發(fā)展中國家通過勞動力優(yōu)勢積累一定的資本與社會制度有了相應(yīng)變遷后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移到發(fā)展人力資本、培育人力資本發(fā)展優(yōu)勢上來，以取代相對落后又受限制的勞動力優(yōu)勢。

1 重視和加強人力資本投資，提高人口質(zhì)量。是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。教育與醫(yī)療保健等可以提高人口素質(zhì)的活動，格外有利于人力資本提高，從而有利于人類社會發(fā)展。人力資本的形成過程是一個投資過程，也是一個經(jīng)濟發(fā)展過程：①通過向自身投資，人們能夠擴大他們得以進行選擇的范圍；②勞動力的大量流動可以適應(yīng)變化的就業(yè)機會。③人的能力如果沒有與物質(zhì)資本保持齊頭并進，就會成為經(jīng)濟增長的限制因素(T·w舒爾茨1990)。

人力資本投資的幾個方面：①醫(yī)療保健，包括影響一個人壽命、力量強度、耐久力、精力和生命力的所有費用；②正式教育和在職培訓(xùn)；③成人教育及農(nóng)技推廣項目；④個人和家庭適應(yīng)于變化就業(yè)機會的遷移等。同時，增加食物和改善住處也可以提高人口的質(zhì)量，這一點在發(fā)展中國家更加明顯。

離開了大量的人力資本投資，要取得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果和達到現(xiàn)代工業(yè)富足程度是完全不可能的。市場經(jīng)濟制度最出色的特點是人力資本不斷增長。人類的許多經(jīng)濟才能都是通過帶有投資性質(zhì)的活動逐步發(fā)展起來的。人力投資的增長無疑明顯地提高了投入經(jīng)濟起飛過程中的工作質(zhì)量，這些質(zhì)量的改進已成為經(jīng)濟增長的一個重要源泉。提高人口質(zhì)量的投資能夠極大地有助于經(jīng)濟繁榮和增加窮人福利。

2 我國要想迅速實現(xiàn)工業(yè)化，逐步縮小與發(fā)達國家差距，必須加大人力資本投資，即加強在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與醫(yī)療保健方面的投資，改善我國人口遷移的制度條件，降低遷移的成本。這樣，我國經(jīng)濟的競爭力才可逐漸由以勞動力優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀肆Y本優(yōu)勢為主。只有通過人力資本優(yōu)勢的積累來發(fā)展經(jīng)濟，我國工業(yè)化水平才可以在不長的時間內(nèi)趕上發(fā)達國家，實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會現(xiàn)代化?！皠趧恿Τ杀镜土钡谋澈?，是勞動力本身提高自身素質(zhì)的困境：勞動力的生活質(zhì)量因為收入低下的原因，很難獲得大幅度的提升，其自身及子女接受教育、提高素質(zhì)的愿望很難獲得滿足，繼而只能無奈地從事低附加值的勞動謀生，也就是陷入了無法提升價值效率的困境之中。最終，勞動力本身也很難在勞動力市場獲得博弈的話語權(quán)，只有繼續(xù)徘徊于低工資待遇的困境。一位學(xué)者曾經(jīng)以美國的例子描述勞動力個體競爭力的重要性：上個世紀(jì)80年代開始，由于美國勞動力成本太高，使得日本和韓國在家用電器、汽車產(chǎn)業(yè)等方面趕超美國。然而二十多年過去了，美國從勞動生產(chǎn)率、人均收入等指標(biāo)上看，均明顯高出日本和歐洲一截。原因在于家電與汽車企業(yè)雖然瓦解了，但是美國最小的經(jīng)濟體(即個人和家庭)的競爭力卻是有保證的。高工資、高福利的保障使工人們有實力送孩子上大學(xué)，下一代搖身一變，成長為軟件設(shè)計師、醫(yī)生，家庭作為一個經(jīng)濟體升級了。

3 人力資本優(yōu)勢是國家競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。人類的未來不是預(yù)先由空間、能源和耕地所決定，而是由人類智慧發(fā)展來決定，也就是由人力資本優(yōu)勢來決定。土地等本身并不是使人貧窮的主要因素，人的能力和質(zhì)量是決定貧富的關(guān)鍵(T·w舒爾茨1990)。

二戰(zhàn)后的日本與德國，物質(zhì)資本遭到嚴(yán)重破壞，但由于長期形成的人力資本較大部分得以保存，在有效制度環(huán)境下，其經(jīng)濟飛速發(fā)展，超過戰(zhàn)勝國前蘇聯(lián)等國家，這就是以人力資本優(yōu)勢形成的國家競爭優(yōu)勢作用的必然結(jié)果。

當(dāng)今世界最發(fā)達的國家，不一定是自然資源豐富、人口眾多的國家，而是人口質(zhì)量較高，人力資本豐富的國家。每個發(fā)達國家都有著較好的教育，較高的醫(yī)療保健水平。經(jīng)濟發(fā)展又反過來促進了教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

物質(zhì)資本優(yōu)勢得以保持，必須有賴于人力資本優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)展中國家要想在國際競爭中取得一席之地，必須要加大人力資本投資力度，增強自己國家的人的競爭力。人力資本得到了充分的發(fā)展，其他自然資源優(yōu)勢也就可以得到較好的發(fā)揮，不利的地方才可以有效地克服。

4 一國的經(jīng)濟發(fā)展停滯的主要原因是不重視人力資本投資，從而造成物質(zhì)資本邊際收益遞減，失去競爭優(yōu)勢。當(dāng)今美國擁有世界上最強大的人力資本存量，同時每年還大量“進口”發(fā)展中國家的人力資本(這對于發(fā)展中國家是人力資本或人才外流)。近年來，美國新經(jīng)濟保持了較快速度的發(fā)展，在科技領(lǐng)域內(nèi)不斷領(lǐng)先，正是人力資本優(yōu)勢作用的表現(xiàn)。

要提高國家競爭力，首要的是加強人力資本投資，培育人力資本優(yōu)勢。中國這些年來，經(jīng)濟高速增長，除了大量的物質(zhì)資本投入增加的效果外，還與中國本身蘊含有相對于其他發(fā)展中國家一定的人力資本優(yōu)勢有關(guān)。新中國政府一直重視教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，改革開放過程中人口的遷移政策又有了大幅的寬松。人們自由遷移有效地利用了各種經(jīng)濟機會，促使經(jīng)濟繁榮和發(fā)展。中國經(jīng)濟在充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢的同時，也在一定程度上發(fā)揮了人力資本優(yōu)勢。

三、培育人力資本優(yōu)勢，促進我國外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要靠自主創(chuàng)新。如果不能自主創(chuàng)新，總是步人后塵，永遠難以擺脫落后的局面。而自主創(chuàng)新要靠人才，靠人力資本優(yōu)勢。

對勞動力素質(zhì)培養(yǎng)的投入形成了國家間競爭的優(yōu)勢差別：一國的勞動力在低成本的口號下。以自己的廉價付出為另外一國的勞動力打工。這正是目前中國制造業(yè)的寫真。更為嚴(yán)重的是，這樣一種惡性循環(huán)。會由勞動力個體擴張至企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。

所謂勞動力成本低只是一個表面現(xiàn)象，真實的成本卻被低估了，一些本應(yīng)當(dāng)內(nèi)化的企業(yè)成本被忽視：首先，一些企業(yè)通過降低員工基本保障待遇而獲取所謂的低成本、低價格的優(yōu)勢；其次，生態(tài)環(huán)境成本被忽視。如果把這兩方面被忽略的成本內(nèi)化到企業(yè)成本計入成本，固然有可能導(dǎo)致低成本優(yōu)勢消失，但是意味著企業(yè)成本定價的合理化和公正化。從這個角度講，告別低價勞動力，不僅不是壞事，反而是利國利民的好事。

我國外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不能只依靠勞動力優(yōu)勢和大量引進外資以增加物質(zhì)資本投入，必須加大人力資本投資，逐步培育我國的人力資本優(yōu)勢，這樣才可以改善物質(zhì)資本收益遞減效應(yīng)，提高全要素生產(chǎn)率(TFP)。對于物質(zhì)資本相對稀缺的我國來說，大量物質(zhì)資本的投人本身就是一個不太可能的事情，應(yīng)該保持物質(zhì)資本與人力資本同步發(fā)展。

1 我國經(jīng)濟的快速發(fā)展給環(huán)境造成很大的壓力。能源的巨大消耗，工廠污染的大量排放使環(huán)境日益惡化，土地沙化、水和空氣污染嚴(yán)重。發(fā)達國家利用自己經(jīng)濟上的優(yōu)勢地位把一些高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，給我國的環(huán)境造成巨大的壓力。要使這一現(xiàn)象得以改觀，必須提高自然資源的利用率，減少能源消耗，降低污染排放。這一切都有賴于人力資本的發(fā)展，逐步培育人力資本優(yōu)勢，加快科技進步，改善管理，增強人與自然和諧發(fā)展的能力。

2 培育人力資本優(yōu)勢，就是要以人為本，加大對人本身的投資，發(fā)展教育，普遍提高醫(yī)療保健水平，改善人口遷移的制度條件。

我國外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須把著力點放在培育人力資本優(yōu)勢上來，這樣，我國才可以逐步成為跨國采購中心、技術(shù)研發(fā)中心，成為世界工廠。

總之，中國現(xiàn)有的增長模式呈現(xiàn)低成本競爭優(yōu)勢，雖然這種優(yōu)勢不可能在短時間內(nèi)消失，但逐步削弱是大勢所趨，迎接這一挑戰(zhàn)的選擇就是培育人力資本優(yōu)勢，形成以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的競爭優(yōu)勢。我國經(jīng)濟的發(fā)展越到較高階段，越需要培育人力資本優(yōu)勢，積累人力資本優(yōu)勢，逐漸弱化對勞動力優(yōu)勢的依賴。只有這樣才能長久地保持經(jīng)濟快速發(fā)展。在工業(yè)化的過程中應(yīng)特別重視人力資本的投資，早日形成較強人力資本優(yōu)勢，擺脫勞動力優(yōu)勢的限制，最終成為世界強國。

(責(zé)編：賈 偉)