摘要：高職教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。而雙證書制度是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑和必然結(jié)果。是高職教育自身的特性和社會(huì)的需要。對(duì)我國高職教育“雙證融通”進(jìn)行深入的研究，從理論上不僅使我們能清楚地認(rèn)識(shí)了解離職教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及存在的問題，而且通過對(duì)高職教育轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新性研究，力求從宏現(xiàn)與微觀，即制定政策與加強(qiáng)可操作性相互結(jié)合的角度提出措施辦法，從實(shí)踐上切實(shí)為推動(dòng)我國高職教育發(fā)展助一臂之力。

關(guān)鍵詞：雙證書 高職教育教育模式

中圖分類號(hào)：C710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2008)07-126-02

“雙證融通”即職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書之間相互融合與銜接，其實(shí)質(zhì)是職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合，以滿足職業(yè)崗位對(duì)職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的要求。中共中央《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“要制訂各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書制度?！眹鴦?wù)院《關(guān)于(中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》進(jìn)一步明確：“大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗的制度；使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓(xùn)練，在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度?！薄半p證書”制度體現(xiàn)了高等職業(yè)教育突出職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的特點(diǎn)，符合高等職業(yè)教育的基本規(guī)律。實(shí)現(xiàn)將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入課程教學(xué)要求，將職業(yè)資格證書的獲取作為畢業(yè)要求，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能培訓(xùn)與教學(xué)過程相融通、職業(yè)技能鑒定與課程考核相融通、職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書相融通。

一、高等職業(yè)教育實(shí)行“雙證融通”制度勢(shì)在必行

高等職業(yè)教育實(shí)行雙證書制度，即高等職業(yè)院校的畢業(yè)生應(yīng)取得學(xué)歷和技術(shù)等級(jí)或職業(yè)資格兩種證書的制度。這是高等職業(yè)教育自身的特性和社會(huì)的需要。

1 實(shí)行雙證書制度是國家教育法規(guī)的要求。幾年來國家在許多法規(guī)和政策性文件中提出了實(shí)行雙證書制度的要求。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度?！辈⒚鞔_“學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國家有關(guān)規(guī)定，作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證”。1998年國家教委、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施(職業(yè)教育法)加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》中詳細(xì)說明：“要逐步推行學(xué)歷證書或培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)所在學(xué)?？荚嚭细瘢凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書；接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)所在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)學(xué)?？己撕细?，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書。對(duì)職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生，要按照國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)技能考核鑒定，考核合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給職業(yè)資格證書。學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書作為從事相應(yīng)職業(yè)的憑證?！币陨纤觯瑸閷?shí)行雙證書制度提供了法律依據(jù)和政策保證。

2 實(shí)行雙證書制度是社會(huì)人才市場的要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)人才市場對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求越來越高，特別是對(duì)高級(jí)實(shí)用型人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”。要求應(yīng)職人員職業(yè)能力強(qiáng)，上崗快。這就要求高等職業(yè)院校的畢業(yè)生，在校期間就要完成上崗前的職業(yè)訓(xùn)練，具有獨(dú)立從事某種職業(yè)崗位工作的職業(yè)能力。雙證書制度正是為此目的而探索的教育模式，職業(yè)資格證書是高職畢業(yè)生職業(yè)能力的證明。誰持有的職業(yè)資格證書多，誰的從業(yè)選擇性就大，就業(yè)機(jī)會(huì)就多。

3 實(shí)行雙證書制度是高職教育自身的特性。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)面向基層生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的高級(jí)實(shí)用型人才。雙證書是實(shí)用型人才的知識(shí)、技能、能力和素質(zhì)的體現(xiàn)和證明，特別是技術(shù)等級(jí)證書或職業(yè)資格證書是高等職業(yè)院校畢業(yè)生能夠直接從事某種職業(yè)崗位的憑證。因此，實(shí)行雙證書制度是高等職業(yè)教育自身的特性和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

二、實(shí)行“雙證融通”制度必須進(jìn)行高等職業(yè)教育模式創(chuàng)新

實(shí)行雙證書制度必須對(duì)高等職業(yè)教育模式進(jìn)行創(chuàng)新，這些創(chuàng)新模式主要是：

1 組織管理。實(shí)施雙證書教育是高職教育改革中的新生事物，加強(qiáng)組織管理是重要的保證條件。首先是建立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)教務(wù)處等組成的雙證書教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)雙證書教育中的各項(xiàng)政策及制度事宜；其次是系領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、指導(dǎo)教師等組成的雙證書專業(yè)教育指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排、組織、處理、實(shí)施雙證書專業(yè)教育中的各項(xiàng)事宜；第三是由政府部門、專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成的雙證書專業(yè)教育顧問小組，負(fù)責(zé)對(duì)雙證書專業(yè)教育中的宏觀及前瞻性的重要事宜，提出建設(shè)性的意見。

2 制度管理。高職院校實(shí)施雙證書教育，完全有別于傳統(tǒng)的高校教育管理模式，制定完備學(xué)生雙證書培養(yǎng)制度及教育教學(xué)管理文件，顯得尤為重要。如雙證書教育教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、管理制度、考核鑒定辦法、教師培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等等，使雙證書制度的推行有章可循。

3 教學(xué)計(jì)劃。高等職業(yè)教育實(shí)行雙證書制度，必須制定滿足雙證書教育教學(xué)要求的教學(xué)計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)具有以下特點(diǎn)：專業(yè)設(shè)置符合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；培養(yǎng)目標(biāo)是面向基層生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線高級(jí)實(shí)用型人才；從職業(yè)崗位(群)分析人手確定實(shí)用型人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)；以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心確定教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容；基礎(chǔ)課按專業(yè)學(xué)習(xí)要求，以“必須夠用”為度，并兼顧未來發(fā)展的需要；專業(yè)教學(xué)內(nèi)容是成熟技術(shù)與管理規(guī)范，突出實(shí)用性、針對(duì)性；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)占40％～50％；加強(qiáng)職業(yè)能力培養(yǎng)，技能訓(xùn)練課程列入教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)德育，提高政治思想、職業(yè)道德、身心素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、自學(xué)能力和艱苦奮斗精神；改革教學(xué)方法和考試方法。合理安排，精心組織。認(rèn)真進(jìn)行雙證考核。

4 專業(yè)教師?！半p師型”教師是實(shí)施雙證書教育的關(guān)鍵條件。在高職教師中推行“高校教師資格證書”和“高校教師職業(yè)合格證書”，執(zhí)“雙證書”任聘上崗制度。實(shí)行“雙證書”制也是反映高校教師適應(yīng)職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)發(fā)展需要，通過推行教師“雙證書”制，實(shí)現(xiàn)“教師一專業(yè)教師一專家型教師”的模式轉(zhuǎn)換。教師應(yīng)是熱愛職業(yè)教育事業(yè)、具有中高級(jí)技術(shù)等級(jí)實(shí)踐技能和專業(yè)理論的雙師型，并具有較豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力；既能理論授課又能指導(dǎo)學(xué)生技能訓(xùn)練，并能對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德和全面素質(zhì)教育的雙師型教師。建立一支合格而穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

5 技能鑒定。技能鑒定是對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的認(rèn)證，應(yīng)由當(dāng)?shù)貒覄趧?dòng)部門的職業(yè)技能鑒定所(站)進(jìn)行考核鑒定。有條件的高職院校，最好在校內(nèi)建立職業(yè)技能鑒定所(站)，有利于協(xié)調(diào)組織安排，將職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)技能鑒定有機(jī)結(jié)合起來。

6 實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，必須有能滿足技能訓(xùn)練要求的場所(基地)，它是實(shí)施雙證書教育的基礎(chǔ)條件。該基地應(yīng)具有能進(jìn)行多種職業(yè)技能訓(xùn)練的硬件設(shè)備，并有一定的先進(jìn)性，以便于組織教學(xué)。實(shí)訓(xùn)基地可以建在校內(nèi)，也可在固定的校外工廠。

三、高等職業(yè)教育實(shí)行雙證書制度中的幾個(gè)關(guān)系

1 實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)之關(guān)系。在高職實(shí)行雙證書教育中，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)之關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是理論教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)專業(yè)技能從事專業(yè)工作并促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展的基礎(chǔ)。又是為學(xué)生未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，一定要保證教學(xué)質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)是以理論為指導(dǎo)并運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問題，訓(xùn)練職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)能力、提高全面素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)高級(jí)實(shí)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)和手段。一定要高度重視，克服重理論輕實(shí)踐的思想，加大實(shí)踐教學(xué)比例，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地和雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，使加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)切實(shí)落到實(shí)處。二是合理安排實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)。多數(shù)學(xué)校將主要技能訓(xùn)練的實(shí)踐教學(xué)集中在一個(gè)學(xué)期(第四或第五學(xué)期)內(nèi)進(jìn)行。并結(jié)合技能訓(xùn)練講授專業(yè)理論。最后進(jìn)行技能考核鑒定；也可將技能訓(xùn)練及其考核鑒定安排在最后一個(gè)學(xué)期內(nèi)與畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)同步或交叉進(jìn)行，使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、技能訓(xùn)練與就業(yè)上崗結(jié)合起來。

2 技能訓(xùn)練與職業(yè)能力培養(yǎng)之關(guān)系。在高職實(shí)行雙證書教育中，既要重視技能訓(xùn)練，使學(xué)生掌握必備的專業(yè)技能，更要注重培養(yǎng)職業(yè)能力，即培養(yǎng)運(yùn)用技能。并在運(yùn)用中有所創(chuàng)新的實(shí)踐能力。這種“能力”是指除了動(dòng)手技能以外，還包括心理承受能力、合作共處能力、社會(huì)交往能力、組織管理能力、開拓創(chuàng)新能力、主觀能動(dòng)性和敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)精神等。這些能力要在技能訓(xùn)練過程中培養(yǎng)和鍛煉，因此，在技能訓(xùn)練和實(shí)踐教學(xué)中，要克服單純學(xué)習(xí)技能的觀點(diǎn)，突出綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。

(責(zé)編：賈 偉)