摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)的按勞分配制度已不再適合新型的市場經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)沿用將有悖于公平,阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,必須建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的社會收入分配制度,按生產(chǎn)要素分配方式是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟(jì)按要素分配
中國分類號:F046 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2008)07-037-01
馬克思的分配理論是馬克思主義《資本論》的重要組成部分,馬克思在他的分配理論里,把社會收入的分配方式分為兩種:按要素分配方式和公有制分配方式,并對兩種分配方式所適合的社會條件作了闡述。這是馬克思繼他的所有制理論和資本理論后的又一重大貢獻(xiàn),對人類社會分配其勞動成果具有現(xiàn)實(shí)的理論指導(dǎo)意義。我國是社會主義國家,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。根據(jù)馬克思主義的分配理論,一直采取的就是按勞分配制度。其實(shí)際是由國家直接控制國民收入的初次分配和在分配。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。實(shí)踐證明,傳統(tǒng)的按勞分配制度已不再適合新型的市場經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)沿用將既有悖于公平,也損壞了效率,最終將會阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,必須建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的社會收入分配制度。而馬克思分配理論里所闡述的另一種分配方式——按生產(chǎn)要素分配方式是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
生產(chǎn)要素是指用于生產(chǎn)過程中的各種經(jīng)濟(jì)資源,包括生產(chǎn)資料、勞動力、技術(shù)、信息和土地等。按要素分配,是指憑借生產(chǎn)要素的所有權(quán)和占有權(quán)獲取收益的分配形式。生產(chǎn)要素是人們實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)以獲取自身生存和發(fā)展所需的各種物質(zhì)產(chǎn)品的重要前提條件,并且生產(chǎn)要素具有稀缺性。正因如此。不同的個(gè)人,不同的經(jīng)濟(jì)主體,不同集團(tuán)都想占有和支配生產(chǎn)要素以滿足自身的物質(zhì)利益需要。從而導(dǎo)致了生產(chǎn)資料所有制及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系的產(chǎn)生,導(dǎo)致了生產(chǎn)要素歸不同主體占有和支配。生產(chǎn)要素的所有者不僅可以直接利用生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動以獲取收益,而且也可以把生產(chǎn)要素委托或轉(zhuǎn)讓給他人生產(chǎn)經(jīng)營,自己憑借單純所有權(quán)以獲取利益。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素?zé)o論歸誰所有。都要借助于市場分配到生產(chǎn)領(lǐng)域中去。各種生產(chǎn)要素一旦進(jìn)入市場,等價(jià)原則就要起作用,其所有者就可以根據(jù)它的價(jià)格而獲取報(bào)酬。在現(xiàn)代市場條件下。生產(chǎn)要素經(jīng)營權(quán)的有償讓渡和所有權(quán)收益的形式更為成熟,也更為復(fù)雜,生產(chǎn)要素不僅在不同所有制之間的讓渡要嚴(yán)格遵循商品經(jīng)濟(jì)原則,而且生產(chǎn)要素在不同所有制內(nèi)部不同單位、不同個(gè)人之間的讓渡也必須遵循商品經(jīng)濟(jì)原則。生產(chǎn)要素市場的成熟和完善,正是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行所必不可少的條件。因?yàn)槭袌雠渲觅Y源主要是靠受供求關(guān)系影響的生產(chǎn)要素的價(jià)格及其對生產(chǎn)要素所有者利益的影響,從而導(dǎo)致他們對生產(chǎn)要素的投向做出合理的選擇。因此,按生產(chǎn)要素分配既是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí)形式:是體現(xiàn)所有制關(guān)系的利益關(guān)系必須具有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)形式,同時(shí),也是市場經(jīng)濟(jì)的重要原則。正如馬克思論述土地所有權(quán)與地租的關(guān)系和生息資本與利息的關(guān)系時(shí)所指出的“不論地租有什么獨(dú)特的形式,它的一切類型有一個(gè)共同點(diǎn):地租的占有是土地所有權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式”,利息是“作為資本所有權(quán)的報(bào)酬獲得的”(《馬克思恩格斯全集》,第25卷714頁,人民出版社)。
按生產(chǎn)要素分配作為生產(chǎn)資料所有權(quán)或占有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式和市場經(jīng)濟(jì)的重要原則。時(shí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是完全適應(yīng)和必須的。因?yàn)?,社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這就客觀上要求不同所有制主體的經(jīng)濟(jì)利益要通過按要素分配來實(shí)現(xiàn)。不同所有制主體的產(chǎn)權(quán)交易必須遵循商品經(jīng)濟(jì)原則。按生產(chǎn)要素分配有利于調(diào)動城,居民和個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等眾多投資者的積極性,將社會有限的、分散的生產(chǎn)要素充分利用起來發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,形成新的生產(chǎn)力。同時(shí),按要素分配可以刺激資本對利潤占有的貪婪,使人們崇尚資本積累,淡化對權(quán)力的崇拜和追逐。遏制權(quán)力作為非生產(chǎn)要素參與分配而造成使社會不能容忍的兩極分化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
對一個(gè)社會來說,如果只按要素分配,將會導(dǎo)致整個(gè)社會出現(xiàn)兩極分化,但只要對立的兩極是生產(chǎn)要素,將不會影響經(jīng)濟(jì)的增長。但是,對于我國目前已出現(xiàn)的一定范圍、一定程度的個(gè)人收入分配差距和財(cái)產(chǎn)占有差距懸殊的現(xiàn)象,卻不可掉以輕心。因?yàn)檫@種差距是由多種因素引起的。特別是由市場機(jī)制不健全、非法經(jīng)營、分配秩序紊亂、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、侵吞公有資產(chǎn)等不合理因素造成的。對此,不僅要加快市場經(jīng)濟(jì)體制的建立并完善要素市場體系和分配機(jī)制,而且要及時(shí)采取嚴(yán)禁非法謀利的措施,以防止這種不合理的收入差距進(jìn)一步拉大。否則,如果視而不見。讓一些人不斷地非法牟取暴利和侵吞公有資產(chǎn),并不斷地把這種非法收入轉(zhuǎn)為資本,通過按要素分配,獲取合法收入。那將會造成經(jīng)濟(jì)增長不能容忍的兩極分化,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。
按要素分配是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必不可少的條件。因此,要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須選擇按要素分配。對于按要素分配必然出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象。我們在依法保護(hù)其個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其合法收益的同時(shí),還必須采取各種切實(shí)可行的政策措施,加強(qiáng)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié),特別要進(jìn)一步改革和完善有關(guān)法律制度,充分發(fā)揮稅收(比如個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅等)在調(diào)節(jié)社會成員收入、促進(jìn)社會公平方面的作用。而不能采取強(qiáng)制性措施遏制私人資本積累及其收益,否則會限制市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響市場對資源配置的效率。同時(shí),要進(jìn)一步完善和規(guī)范生產(chǎn)要素市場,加強(qiáng)要素市場培育和發(fā)展的力度,確立企業(yè)按要素分配的參照系,加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建設(shè),清除按照新的分配理論推進(jìn)分配制度改革的思想障礙,使社會主義經(jīng)濟(jì)體制下的按要素分配制度,沿著有利于社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn)。
(責(zé)編:若 佳)