［摘 要］ 農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的重要組成部分，是推動農(nóng)村不斷進步的強大精神動力。本文對為什么要加強農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)存在哪些問題進行了全面的分析，并提出了有針對性的舉措。

［關(guān)鍵詞］ 新農(nóng)村 文化建設(shè) 實踐

文化是一個民族的靈魂，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發(fā)展水平與高度。農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的重要組成部分，農(nóng)村文化的發(fā)展是整個農(nóng)村社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動農(nóng)村不斷進步的強大精神動力。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要高度重視并突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。

一、加強農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容

黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。由此可見，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是促進農(nóng)村全面發(fā)展的一個綜合目標(biāo)，是對農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的三重要求。農(nóng)村文化建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的自身內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；農(nóng)村文化建設(shè)不僅關(guān)系到文化事業(yè)本身的發(fā)展，同時也關(guān)系到整個農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步以及新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，農(nóng)村文化工作是農(nóng)村工作中一項關(guān)乎全局的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村文化工作不僅在活躍農(nóng)村文化生活、陶冶情操、振奮精神方面具有不可替代的社會功能，而且在啟迪民智、普及文化、傳遞信息、改造觀念、提高覺悟、規(guī)范道德、改善環(huán)境等方面也具有重要作用。

1、加強農(nóng)村文化建設(shè)是在農(nóng)村形成良好社會風(fēng)氣的需要。從總體上看，由于受傳統(tǒng)文化影響以及整體經(jīng)濟落后的制約，農(nóng)村文化建設(shè)落后，社會風(fēng)氣與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”有較大差距。只有加強農(nóng)村文化建設(shè)，才能逐步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、關(guān)愛弱者、伸張正義、維護公平等理念，使尊重、理解、文明成為社會氛圍的基調(diào)，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德相承接、與和諧社會要求相吻合的道德體系，從而使文明之花開遍農(nóng)村大地。

2、加強農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)民素質(zhì)的需要。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，其素質(zhì)高低決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。建設(shè)社會主義新農(nóng)村雖然有許多具體工作要做，但培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升廣大農(nóng)民素質(zhì)，才是建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要的、關(guān)鍵的內(nèi)容。建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民，廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活得到改善的同時，能否成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。只有通過文化建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村注入豐富的文化內(nèi)涵，才能培養(yǎng)億萬新型農(nóng)民，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

3、加強農(nóng)村文化建設(shè)是滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的需要。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是廣大農(nóng)民群眾的殷切期盼。人是需要文化滋養(yǎng)的，文化可以對人的修養(yǎng)、氣質(zhì)、思想、能力等各個方面發(fā)生潛移默化的影響。現(xiàn)代農(nóng)民已經(jīng)不是只會進行簡單重復(fù)再生產(chǎn)的農(nóng)民，未來的農(nóng)村也不是單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的聚集。廣大農(nóng)民的物質(zhì)需求得到基本滿足之后，精神的需求便凸現(xiàn)出來。他們求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈，更渴望得到現(xiàn)代文化的雨露和陽光。

4、加強農(nóng)村文化建設(shè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從那些經(jīng)濟社會發(fā)展相對較快的地區(qū)來看，掌握了知識、提高了素質(zhì)、開闊了視野的農(nóng)民，在更大的程度上決定自己的發(fā)展模式，并由此影響了農(nóng)村的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的促進作用十分明顯。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，著力推進重點文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動，積極培育農(nóng)村文化市場，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，努力改善農(nóng)民群眾的文化生活。但是也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還存在差距，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想認(rèn)識不足。部分鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村文化建設(shè)還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，他們錯誤地認(rèn)為，只要經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起來了，文化建設(shè)自然而然就搞好了。因此，文化建設(shè)實際上是“說起來重要，忙起來不要”，存在著一手軟一手硬現(xiàn)象。即使有時抓一下，也只是開個會，寫幾條標(biāo)語，走過場，流于形式。農(nóng)村干部習(xí)慣于就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，對文化事業(yè)分析和研究不到位，沒有找準(zhǔn)工作的切入點。有的認(rèn)為文化建設(shè)周期長，見效慢，不如經(jīng)濟效益來得直接，成績明顯。另外，上級主管部門對干部政績的考核，也往往偏重于經(jīng)濟指標(biāo)，客觀上促使農(nóng)村基層干部只注重經(jīng)濟工作而忽視農(nóng)村的文化工作。

2、資金投入不多。隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村總體收入大大增加。但與此同時，由于各級政府生產(chǎn)經(jīng)營性投資傾向日趨嚴(yán)重，財力吃緊的狀況仍未從根本上改變，用于文化設(shè)施建設(shè)的資金有所下降。而鄉(xiāng)、村及農(nóng)戶在文化建設(shè)投入問題上的“等、靠、要”思想仍然較為嚴(yán)重，從而形成了農(nóng)村文化建設(shè)投入上的部分“真空”，造成了活動場所少、宣傳陣地少、文化活動少的問題，與快速發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)相比顯得尤為滯后。

3、管理引導(dǎo)不力。少數(shù)地方農(nóng)村文化建設(shè)往往只注重文化設(shè)施建設(shè)，忽略了對農(nóng)村文化建設(shè)的正確引導(dǎo)和有效管理，一些腐朽、落后的文化觀念和生活習(xí)俗乘虛而入，封建迷信、宗族勢力重新抬頭。建廟造神、求仙問卜、算命看相、大修墳?zāi)沟然顒右呀?jīng)公開化。在一些地方，建學(xué)校辦教育群眾舍不得投入，建廟宇修墳?zāi)够◣兹f元甚至幾十萬元卻不稀奇。一些農(nóng)民缺乏正確的信仰追求，精神空虛，轉(zhuǎn)而皈依宗教，甚至還有黨員參加；有的地方賭博之風(fēng)蔓延、流氓惡習(xí)勢力增多、社會風(fēng)氣低下，吸食毒品、賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。這些都是因為缺乏管理和引導(dǎo)所致。

4、活動形式單一。大部分農(nóng)村文化活動形式單一，對農(nóng)民的宣傳教育，從內(nèi)容到方式缺乏層次性和針對性，沒有吸引力，宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上，使農(nóng)民感到厭煩乏味。盡管很多農(nóng)村生活水平有很大改觀，然而農(nóng)民的業(yè)余文化生活讓人有今不如昔的感覺，電視是他們茶余飯后唯一而傳統(tǒng)的娛樂方式。

5、人員編制不夠。據(jù)了解，盡管大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了文化站，配備了專職文化管理人員。但近年來，有的文化站已被挪作它用，檢查時掛牌子，離開時摘牌子，哪個部門檢查就掛哪個部門的牌子。文化管理力量的嚴(yán)重不足直接影響了文化管理職能的行使。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的主要對策

1、不斷加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入。改革開放以來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的解體，農(nóng)村文化事業(yè)投入不足，農(nóng)村文化體系出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的狀況。因此，要把建設(shè)農(nóng)村文化陣地和設(shè)施列入小城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，改變農(nóng)村文化站、廣電站“四無”(無房子、無設(shè)施、無圖書、無活動)的落后狀況。要下大力氣抓好農(nóng)村文化中心建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾“求知、求富、求樂、求美”的需求，使之成為農(nóng)村文化工作的主陣地，并以此為載體，多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動。

2、廣泛開展豐富多彩的文化活動。豐富的文化生活的基本內(nèi)涵是使廣大農(nóng)村群眾享有逐步提高的文化權(quán)利和逐漸豐富的文化生活。為此，要以政府為主導(dǎo)，著重加強文化設(shè)施特別是公共文化設(shè)施的建設(shè)，逐步完善公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建起覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的大眾傳媒網(wǎng)絡(luò)；要加強文化藝術(shù)的創(chuàng)作、演出工作，廣泛開展群眾性的文化活動，促進文化生活的全面繁榮。目前，各地開展的“三下鄉(xiāng)”活動中就是一種豐富農(nóng)村文化生活的有效形式。通過開展“三下鄉(xiāng)”活動，極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，也密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、大力宏揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是民族的寶貴精神財富，對特定文化的傳承、維護和弘揚是國家利益所在，也是維系農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，給經(jīng)濟建設(shè)、社會進步帶來巨大的生機和活力，使我國的經(jīng)濟實力和國際威望迅速提高，同時也給傳統(tǒng)文化的保護和弘揚帶來沖擊。因為在經(jīng)濟全球化浪潮撲面而來的今天，我們也面對著西方無孔不入的文化擴張和滲透，面對著西方新聞媒體對中國的魔化和轟炸，面對著因特網(wǎng)的信息霸權(quán)。因此，要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，大力加強思想道德建設(shè)和保護傳統(tǒng)文化，在全社會形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的文化氛圍，使全民族養(yǎng)成尊重知識、崇尚科學(xué)、反對迷信、反對邪教的風(fēng)尚。

4、突出抓好提高農(nóng)民文化素質(zhì)這一主題。農(nóng)村文化建設(shè)的核心是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。首先，要普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高教育水平。結(jié)合“普九”工作的開展，將農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任從農(nóng)民轉(zhuǎn)移到政府，通過農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及，使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠識文斷字，能夠讀書看報，有一定的文化修養(yǎng)。其次，要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能。根據(jù)市場需求，按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，實行定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和適用性。第三，要著力推進農(nóng)村中小學(xué)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使之不僅服務(wù)于農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)，而且成為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民獲取信息、農(nóng)村精神文明建設(shè)及黨員教育的平臺。同時要注重普及自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)的基本知識，向農(nóng)民宣傳科學(xué)思想，傳播科學(xué)方法，普及科技知識，全面提高文化的創(chuàng)新能力。

5、切實加大對農(nóng)村文化建設(shè)的管理力度。加強農(nóng)村文化建設(shè)，必須貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的思想。加強管理是促進農(nóng)村文化建設(shè)活躍有序發(fā)展的客觀要求。首先，要健全管理機構(gòu)。縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有固定的文化管理站和文化稽查隊等職能機構(gòu)，配備精干力量。其次，要完善法律規(guī)章。建立健全文化建設(shè)的法律體系，運用法律手段，促進農(nóng)村文化建設(shè)走上文明、健康的軌道。第三，要規(guī)范農(nóng)民的文化時尚和生活習(xí)俗。要積極探索有效形式，對地方風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)民業(yè)余文化生活進行正確引導(dǎo)和規(guī)范，使他們樹立起科學(xué)的文化觀念和文明的消費方式。第四，要狠抓“掃黃打非”和綜合治理?！?/p>

責(zé)任編輯 劉金旭