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        略論地方高校教師工作滿意度的提升

        2008-12-31 00:00:00
        黨史文苑 2008年14期

        [摘 要] 在人性化管理理念深入人心的今天,提升地方高校教師的工作滿意度有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,地方高校教師工作滿意度總體水平較高,但也存在個(gè)別差異。地方高校應(yīng)從管理的視角有針對(duì)性地采取措施,建立教師工作滿意度監(jiān)測(cè)機(jī)制和地方高校教師晉升激勵(lì)機(jī)制,引領(lǐng)青年教師的工作認(rèn)同并重建制度文化,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)決策,以進(jìn)一步提升教師工作的滿意度。

        [關(guān)鍵詞] 高校教師 工作滿意度 策略

        教師工作滿意度是教師對(duì)其所從事職業(yè)以及工作條件和狀況的一種總體的、帶有情緒色彩的感受與看法。[1]從學(xué)校管理心理學(xué)的角度來(lái)看,提高教師的激勵(lì)水平應(yīng)基于了解教師的工作滿意狀況。只有通過(guò)研究,明確教師在工作中對(duì)哪些方面是滿意的、哪些方面是不滿意的、什么因素導(dǎo)致了其滿意或不滿意,才能使激勵(lì)真正有效,從而調(diào)動(dòng)其工作積極性。[2]

        一、提升地方高校教師工作滿意度的現(xiàn)實(shí)意義

        教師既是地方高校的主力軍,也是決定地方高等教育成敗的關(guān)鍵性因素之一,他們擔(dān)負(fù)著教育教學(xué)改革和發(fā)展的重任。提升地方高校教師工作滿意度,首先,有利于地方高校管理者了解教師的工作感受,把握教師的心理需求,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,加快建立以人為本、高滿意度的人本管理模式的進(jìn)程,形成吸引人才、穩(wěn)定教師隊(duì)伍的人才管理機(jī)制。其次,評(píng)價(jià)教師工作滿意度是現(xiàn)代學(xué)校管理追求雙重目標(biāo)的必然要求[3]。在人文精神獲得大力提倡、人的價(jià)值得以明顯提升的今天,學(xué)校也必須在“以人為本”思想的指導(dǎo)下,進(jìn)行管理的變革和創(chuàng)新,樹立“服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于教師”的雙重目標(biāo)。第三,教師隊(duì)伍的和諧建設(shè),首要問(wèn)題是提高教師對(duì)工作的滿意度。只有工作滿意度高了,教師才能踏踏實(shí)實(shí)為實(shí)現(xiàn)教育理想而努力,才能切實(shí)投身教育事業(yè)。[4]第四,有利于建立教師工作滿意度評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)機(jī)制,觀測(cè)管理工作的改進(jìn)情況及效果,并以此作為學(xué)校內(nèi)部對(duì)管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。

        二、當(dāng)前地方高校教師的工作滿意度狀況及原因探究

        目前地方高校教師的工作滿意度大體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

        第一,地方高校教師絕大部分對(duì)于教師工作是抱著熱情而積極的態(tài)度,但是工作滿意度總體水平不高。他們之所以愿意留在學(xué)校工作,主要看重的是學(xué)校的文化氛圍與和諧的人際關(guān)系,即看重學(xué)校良好的軟環(huán)境。但是,高校教師的工作滿意度總體水平不高,學(xué)校能夠提供給所有教師的培訓(xùn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)還很有限。一方面,教師對(duì)于自己的能力是否完全發(fā)揮持否定態(tài)度,在工作中缺乏成就感;另一方面,教師感到在學(xué)校提高自己能力的機(jī)會(huì)較少。

        第二,在職稱晉升方面,目前地方高校教師的職稱評(píng)聘按照國(guó)家和學(xué)校的固有政策執(zhí)行,職稱指標(biāo)特別是高級(jí)職稱指標(biāo)不足,一些教師盡管才學(xué)俱佳、教學(xué)科研成果突出,但是苦于受職數(shù)所限,遲遲不能得到晉升。個(gè)別教師由于自身?xiàng)l件限制,如職稱考試不合格、教科研成果較少、教學(xué)水平較低等原因,使得他們?cè)诼毞Q評(píng)聘上受阻,滿意度自然較低。在職務(wù)晉升方面,盡管專職教師的收入更高,但由于受“官本位”思想的影響,有的教師對(duì)晉升行政職位也比較向往。而地方高校的規(guī)模不大,行政職位有限,加之多數(shù)崗位對(duì)職稱的要求較高,使得這些教師對(duì)行政職務(wù)的晉升也感到不滿意。

        第三,對(duì)年齡差異的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在利益維度上,地方高校50歲以上教師比35歲以下教師更滿意。其原因首先是人在不同的年齡階段,心理特點(diǎn)各有不同,職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感、職業(yè)理想和職業(yè)需要也不同。一般來(lái)說(shuō),50歲以上的教師大多在教育戰(zhàn)線上工作多年,對(duì)教育懷有深厚感情,并親眼目睹了多年來(lái)教育的發(fā)展軌跡、盛衰變化,從事教師職業(yè)的精神需求已遠(yuǎn)大于物質(zhì)利益的滿足,相對(duì)在利益維度上的滿意度就較高。其次,地方高校年齡在50歲以上的教師在職稱、工資級(jí)別和津貼待遇上比30歲以下的教師相應(yīng)要高,外出參加學(xué)術(shù)性會(huì)議、參觀、考察以及療養(yǎng)等機(jī)會(huì)相對(duì)較多,同過(guò)去的待遇相比,教師地位也不斷提高,社會(huì)認(rèn)可度也在增加。50歲以上的教師大都職稱較高,在過(guò)去的福利分房、工資等級(jí)評(píng)定等方面均享受了政策的優(yōu)惠。相反,35歲以下的教師無(wú)緣享受過(guò)去的某些政策優(yōu)惠,也沒(méi)有與過(guò)去待遇對(duì)比的親身感受,因而在利益的滿意程度上低于50歲以上的教師。

        第四,地方高校教師對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作能力較為滿意,但普遍反映很少有機(jī)會(huì)參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督。學(xué)校建立的教代會(huì)流于形式,教工工會(huì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,建立的校務(wù)公開制度對(duì)涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)往往將工作重心放在外界協(xié)調(diào)、籌措資金上,而忽視了對(duì)教師的關(guān)心和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)不再像以前一樣親自到教師家里了解情況、慰問(wèn)工作、聽取意見和建議,教師與領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通、交流較少。在教師評(píng)價(jià)、考核及管理機(jī)制方面,學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較單一,考核基本流于形式,管理上不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致教師缺乏緊迫感和危機(jī)感,不能充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

        三、提升地方高校教師工作滿意度的策略

        盡管地方高校教師工作滿意度總體水平較高,但也存在個(gè)別差異。因此,地方高校應(yīng)該在繼續(xù)堅(jiān)持原有做法、保持教師較高滿意度的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,有針對(duì)性地采取措施,以進(jìn)一步提升教師工作滿意度。

        (一)建立教師工作滿意度監(jiān)測(cè)機(jī)制

        教師工作滿意度是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,隨著管理措施、環(huán)境以及心境的變化而變化。及時(shí)、準(zhǔn)確地了解教師工作的滿意度需要借助一套完善的監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校管理者不但要提高對(duì)教師工作滿意度的重視程度,還應(yīng)該把監(jiān)測(cè)與提升教師工作滿意度作為學(xué)校的常規(guī)工作抓緊抓好。

        一是建立教師工作滿意度檔案。學(xué)校要建立教師工作滿意度監(jiān)測(cè)制度,為教師建立工作滿意度檔案。同時(shí)加強(qiáng)研究、編制并不斷修訂適合地方高校教師工作滿意度的量表,供定期測(cè)量使用。組織人員開發(fā)研制教師工作滿意度計(jì)算機(jī)輔助評(píng)價(jià)系統(tǒng),從提供問(wèn)卷、調(diào)查方法學(xué)習(xí)、結(jié)果統(tǒng)計(jì)處理、反饋分析、解決方案的提供到追蹤評(píng)價(jià),提供完善的技術(shù)支持。

        二是開展?jié)M意度調(diào)查,實(shí)行縱向與橫向全面比較,構(gòu)建和諧校園。學(xué)校管理者不僅要經(jīng)常了解本校教師的工作滿意度,而且也要了解其他學(xué)校教師的工作滿意度水平,定期公布各學(xué)校的教師工作滿意度數(shù)據(jù),開展評(píng)選教師最滿意學(xué)校等活動(dòng)。這樣學(xué)校之間相互進(jìn)行教師工作滿意度比較,可以促使學(xué)校實(shí)行更人性化的管理,變管理教師為重視教師、服務(wù)教師,構(gòu)建以人為本的和諧校園。

        通過(guò)對(duì)教師工作滿意度的客觀評(píng)價(jià),使得學(xué)校能夠隨時(shí)了解教師工作滿意度情況。在不斷積累經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)一步完善制度的基礎(chǔ)上,把監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)展到全體員工和在校學(xué)生,甚至畢業(yè)生和家長(zhǎng)以及用人單位,逐步實(shí)現(xiàn)地方高校對(duì)教學(xué)主體、學(xué)習(xí)主體和服務(wù)主體滿意度的全面監(jiān)測(cè),使學(xué)校能夠及時(shí)掌控和不斷解決師生員工滿意度問(wèn)題。

        (二)建立地方高校教師晉升激勵(lì)機(jī)制

        研究表明,地方高校教師的晉升滿意度最低,特別是中級(jí)職稱教師對(duì)晉升的滿意度低于其他職稱教師。要提升教師工作滿意度,必須打破晉升瓶頸的制約,建立激勵(lì)機(jī)制,并積極引導(dǎo)教師更新觀念。

        首先,著力解決教師的職稱晉升問(wèn)題。教師職稱是目前我國(guó)教育人力資源配置過(guò)程中的主要識(shí)別標(biāo)志,直接與每個(gè)教師的待遇掛鉤。解決此問(wèn)題,職稱評(píng)定改革是大前提。在適當(dāng)提高地方高校教師職務(wù)崗位比例的基礎(chǔ)上,首要的是防止權(quán)力的不恰當(dāng)介入。學(xué)校管理者應(yīng)該做的是在現(xiàn)有職稱評(píng)定的規(guī)范下,通過(guò)科學(xué)考核,進(jìn)行公開、公平、公正地推薦。同時(shí),要著重對(duì)教育業(yè)務(wù)能力的評(píng)價(jià),考察教師的教學(xué)成績(jī)、教學(xué)效果等,減少無(wú)關(guān)緊要的因素和一些不能反映教師工作能力的因素。

        其次,要建立激勵(lì)機(jī)制,制定有效措施,切實(shí)解決職務(wù)晉升問(wèn)題。要實(shí)行擇優(yōu)選能政策,破除論資排輩政策的束縛,對(duì)思想表現(xiàn)好、工作積極努力、業(yè)務(wù)鉆研有成效的青年骨干教師要大膽提拔使用。實(shí)行破格評(píng)定職稱、破格提拔職務(wù)或低職高聘,激發(fā)教師潛力,促使一大批優(yōu)秀青年教師脫穎而出,成為教學(xué)科研與管理的骨干。

        最后,要加強(qiáng)對(duì)地方高校教師在成長(zhǎng)方面和價(jià)值觀念上的引導(dǎo)。要引領(lǐng)教師在搞好教學(xué)工作的前提下,提升學(xué)歷層次,增強(qiáng)科研意識(shí),多出教育教學(xué)成果,創(chuàng)造晉升條件,爭(zhēng)取破格晉升機(jī)會(huì)。在價(jià)值觀念上,要引領(lǐng)教師破除“官本位”思想,牢固樹立教師光榮、名師立校的觀念,形成人人熱愛和安心一線教學(xué)工作、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)骨干教師的良好氛圍。

        (三)引領(lǐng)青年教師的工作認(rèn)同并重建制度文化

        研究發(fā)現(xiàn),地方高校的青年教師在操作程序方面的滿意度低于其它教師。青年教師參加工作不久,他們大多知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí),工作熱情高,渴望盡快進(jìn)入角色,成為一名優(yōu)秀教師。但是,他們對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度和文書辦事程序等屬于制度文化的操作程序理解不深,處在認(rèn)同、適應(yīng)學(xué)校制度文化階段,迫切需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中老年教師的引導(dǎo)、幫助,使之早日適應(yīng)學(xué)校的制度文化,參與學(xué)校制度文化的整合和重構(gòu),順利融入組織,并充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和積極作用。

        青年教師是學(xué)校的發(fā)展之本。因此,學(xué)校要讓這些教師參與到教師培養(yǎng)政策以及教師培養(yǎng)規(guī)劃的制定和修訂中來(lái),鼓勵(lì)其結(jié)合自身實(shí)際會(huì)同學(xué)校人事部門和所在單位擬定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,學(xué)校在年度培訓(xùn)計(jì)劃中要把其職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)合起來(lái)安排,讓青年教師了解、參與到自己的發(fā)展中來(lái)。

        實(shí)施“老帶新”結(jié)對(duì)制度。學(xué)校要對(duì)準(zhǔn)備推為“老帶新”的“教學(xué)名師”情況提前進(jìn)行詳細(xì)介紹,讓他們有時(shí)間充分了解“教學(xué)名師”的工作業(yè)績(jī)和過(guò)去“老帶新”的成果,便于實(shí)行雙向選擇,從而讓青年教師充分理解學(xué)校實(shí)行“老帶新”制度的意義。讓“教學(xué)名師”對(duì)青年教師在理想信念上引導(dǎo)、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)幫助、生活上關(guān)心,促進(jìn)青年教師快速健康成長(zhǎng),使得他們認(rèn)同并適應(yīng)學(xué)校現(xiàn)有的制度文化。

        從另一個(gè)角度看,學(xué)校制度文化本身也可能存在陳舊、過(guò)時(shí)、不合理等問(wèn)題,學(xué)校已有的教學(xué)管理制度、規(guī)則以及辦事程序等需要不斷修訂,學(xué)校制度文化需要進(jìn)行重建。青年教師多數(shù)改革意識(shí)較強(qiáng),對(duì)現(xiàn)有工作制度、領(lǐng)導(dǎo)具體安排等方面表現(xiàn)出更多的訴求,學(xué)校管理者要充分利用這些教師的革新意識(shí)和工作熱情,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)的屬于制度文化的操作程序提出更多的質(zhì)疑和具體措施,作為調(diào)整操作程序、重建制度文化的生力軍。

        學(xué)校要保證青年教師訴求渠道暢通,在教代會(huì)中單獨(dú)為青年教師安排代表名額,并定期召開專題座談會(huì),聽取青年教師的意見和建議。對(duì)青年骨干教師評(píng)獎(jiǎng)、選拔和培養(yǎng)中青年拔尖人才等方面,一定要做到公開、公平、公正,積極營(yíng)造青年教師成長(zhǎng)的良好氛圍,促使一大批優(yōu)秀青年教師脫穎而出,成長(zhǎng)為政治上積極上進(jìn)、業(yè)務(wù)上刻苦鉆研、工作上精益求精的教學(xué)科研與管理骨干,為學(xué)校健康、持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        (四)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)決策

        我國(guó)高校目前所采用的組織結(jié)構(gòu)形式大多為科層制結(jié)構(gòu),它在上下等級(jí)管理、嚴(yán)格規(guī)章制度、規(guī)范教職工行為、提高理性效率方面的確發(fā)揮了積極的約束作用,但其被動(dòng)的強(qiáng)制服從性又束縛了高校人力資源的自主行為。[5]據(jù)調(diào)查,多數(shù)受訪者對(duì)學(xué)校實(shí)行民主管理和教師參與學(xué)校決策表現(xiàn)出不同程度的不滿意。因此,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)決策,應(yīng)該成為提升地方高校教師工作滿意度的又一重要措施。

        學(xué)校管理者必須發(fā)自內(nèi)心地尊重每一位教師,尊重他們的人格與權(quán)利,尊重他們的工作,尊重他們的勞動(dòng)以及意見或建議,關(guān)心他們的成長(zhǎng)和疾苦。要建立廣大教師以不同的形式參與決策和民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制,讓教師在學(xué)校重大決策、重大問(wèn)題上,不僅有知情權(quán),還要有言語(yǔ)權(quán)和決策權(quán),從而促使他們“心往一處想,勁往一處使?!?/p>

        必須正確處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與教職工民主管理的關(guān)系,充分發(fā)揮工代會(huì)和教代會(huì)的作用,注重教職工的廣泛參與,積極采納教職工的合理意見和建議,從制度上保證教職工行使民主管理的權(quán)利。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、校長(zhǎng)任期目標(biāo)、分配制度、中層以上干部民主評(píng)議、重大基建項(xiàng)目和大宗物質(zhì)采購(gòu)等重大事項(xiàng)一定要由教代會(huì)和教職工大會(huì)審議、決定,要讓教職工實(shí)實(shí)在在地參與民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)決策,形成和諧氛圍,使得地方高等教育持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳云英,孫紹邦.教師工作滿意度的測(cè)量研究[J].心理科學(xué),1994,(3).

        [2]馮伯麟.教師工作滿意感及其影響因素的研究[J].教育研究,1996,(2):9.

        [3]孫建萍,孫建紅,安寸然.高校教師工作滿意度調(diào)查與分析[J].教育探索,2006,(9).

        [4]陳功香,李建偉,宿淑華.高校教師工作滿意度與心理健康關(guān)系的研究[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(4).

        [5]張 皓,高校人力資源激勵(lì)機(jī)制中的工作環(huán)境因素探析[J].福建論壇,2007,(10).

        責(zé)任編輯 劉金旭

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