［摘 要］ 新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源的主要內(nèi)容呈現(xiàn)出教育資源數(shù)量的短缺性、教育資源利用的單一性、教育資源整合的不協(xié)調(diào)性和教育資源開發(fā)的滯后性等特點(diǎn)。

［關(guān)鍵詞］ 新建本科院校 教育資源 特點(diǎn)

新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨的育人工作，需要充分調(diào)動(dòng)各種顯性的和隱性的教育資源。在實(shí)施過程中，各新建本科院校根據(jù)自身的實(shí)際情況，充分整合和利用各種人力、物力和智力資源，以及校內(nèi)和校外資源，使其實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教學(xué)資源的內(nèi)容愈加豐富。但從當(dāng)前新建本科院校實(shí)施此工程時(shí)所利用的教育資源主要內(nèi)容為組織資源、教師資源、學(xué)生資源、文化資源、信息資源等的實(shí)情分析，各院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源的主要內(nèi)容又折射出教育資源數(shù)量的短缺性、教育資源利用的單一性、教育資源整合的不協(xié)調(diào)性和教育資源開發(fā)的滯后性的共同特點(diǎn)。

一、教育資源數(shù)量的短缺性

新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源數(shù)量相對(duì)短缺。根據(jù)國(guó)家教育部的有關(guān)院校設(shè)置條件，?？茖W(xué)校升格為本科學(xué)校，必須達(dá)到一定的規(guī)模。因此，規(guī)模的擴(kuò)大是新建本科院校的首要特征。新建本科院校規(guī)模的擴(kuò)大首先體現(xiàn)在校區(qū)的擴(kuò)張上，其次是招生人數(shù)的大幅增加。雖然與成立前各個(gè)?？茖W(xué)校相比，新建本科院校在人力、財(cái)力、物力資源、智力資源和文化資源等的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上都有所增加，但教育資源相對(duì)短缺的特征還相當(dāng)明顯，反映在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中能夠利用的教育資源嚴(yán)重短缺。如新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中利用的組織資源是黨委組織部與系、部、院基層學(xué)生黨組織，人力資源是教師和學(xué)生，但教師與學(xué)生素質(zhì)的過渡性現(xiàn)狀抑制了資源的數(shù)量與質(zhì)量。又如新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中利用的文化資源是校園文化及地方愛國(guó)主義教育基地，而校園文化建設(shè)的起始階段和新建本科院校與地方聯(lián)系的“重新調(diào)整期”也在一定程度上影響了資源的利用。再如新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中利用的信息資源是互聯(lián)網(wǎng)信息資源，但新建本科院校大多存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后的實(shí)情，也造成教育資源的短缺。此外，新建本科院校還存在校外教育資源和校際教育資源數(shù)量相對(duì)稀少的特點(diǎn)。

二、教育資源利用的單一性

與教育資源數(shù)量的短缺性相關(guān)聯(lián)，新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中對(duì)教育資源的利用表現(xiàn)出單一性。一是重校本資源、輕社會(huì)資源和校際資源。新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中可利用的校內(nèi)和社會(huì)、校際資源非常豐富，開發(fā)利用也異常便利。但實(shí)際的情況卻是，校本資源相對(duì)得到了開發(fā)利用，而社會(huì)資源和校際資源卻很少或根本沒有得到開發(fā)利用。在所有被調(diào)查的學(xué)校中，主要整合與開發(fā)的是校內(nèi)資源和有形資源，即本校的物力資源、財(cái)力資源和文化資源，較少或根本利用不到的是校際資源，在社會(huì)教育資源的的用上，也僅僅限于歷史遺址、文物和革命教育基地的開發(fā)與利用，而豐富的社區(qū)資源和家庭資源還沒有考慮進(jìn)來。二是重人力和財(cái)力資源、輕其它資源。在對(duì)新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源主要內(nèi)容的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教育資源最為豐富的是人力資源，在利用上最多的是教師資源和學(xué)生資源。受調(diào)查的新建本科院校都發(fā)揮了專業(yè)課教師和思想政治理論課教師，學(xué)工處（部）、團(tuán)委和后勤機(jī)構(gòu)等人員在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中的作用。就學(xué)生資源來說，所有新建本科院校也非常注重發(fā)揮入黨積極分子和學(xué)生黨員的作用，而對(duì)于離退休教師資源，也有了一定程度上的利用。因此，新建本科院校在對(duì)人力資源的利用上是比較充分的。此外，新建本科院校對(duì)物力和財(cái)力資源的利用也較為充分，如設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮了歷史遺址、文物、革命教育基地和優(yōu)秀圖書與音像資源、教學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備的作用。但是對(duì)其它教育資源，如網(wǎng)絡(luò)資源、文化資源、智力資源等的利用則顯得比較弱勢(shì)。

三、教育資源整合上的不協(xié)調(diào)性

所謂教育資源整合的不協(xié)調(diào)性，是指新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中對(duì)各類教育資源利用上的不平衡性導(dǎo)致功能上的不協(xié)調(diào)性，影響教育效果。教育資源數(shù)量的短缺性和利用的單一性，必然導(dǎo)致新建本科院校教育資源整合的不協(xié)調(diào)性：

一是人力、物力、財(cái)力資源和其他資源之間的不協(xié)調(diào)。在所有被調(diào)查的學(xué)校中，大都充分利用了人力、物力和財(cái)力資源，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源、文化資源等其他資源的開發(fā)利用較少。如新建本科院校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中都發(fā)揮了專業(yè)課教師和思想政治理論課教師，學(xué)工處（部）、團(tuán)委和后勤機(jī)構(gòu)等人員的作用，對(duì)學(xué)生資源、離退休教師資源和其他人力資源也在一定程度上進(jìn)行了開發(fā)利用。對(duì)新建本科院校而言，最為短缺的是物力和財(cái)力資源，但這些學(xué)校在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中也從制度上保證了物力和財(cái)力資源到位，如設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立了以歷史遺址、文物為載體的革命教育基地等。然而，除了充分利用了人力、物力和財(cái)力資源外，對(duì)其它教育資源的開發(fā)利用卻很少。

二是校內(nèi)資源和社會(huì)、校際資源的不協(xié)調(diào)。對(duì)實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”而言，確保此工程的效果需要關(guān)注校內(nèi)和校外環(huán)境的影響，需要整合利用校內(nèi)外所有資源。然而，從目前新建本科院校的實(shí)際情況來看，重校內(nèi)資源、輕校際資源是新建本科院校辦學(xué)初期的特點(diǎn)，也是缺陷。在實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”所利用教育資源的主要內(nèi)容來看，無論是利用最多的人力資源，抑或是物力資源和財(cái)力資源，還是利用相對(duì)較少的文化和信息等無形資源，幾乎都言必校內(nèi)，校際資源和社會(huì)資源的利用非常少，有部分校際和社會(huì)資源的利用還是空白。

三是有形資源與無形資源的不協(xié)調(diào)。所謂無形資源是指新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”利用的、不具有實(shí)物形態(tài)并可同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的無形教育資源，如校名、社會(huì)信譽(yù)、由知名學(xué)者教授所產(chǎn)生的社會(huì)影響以及其它資源。無形資源是實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源的重要組成部分，是不可或缺的資源，它對(duì)增進(jìn)“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”的效果起著至關(guān)重要的作用。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，無形資源中的校風(fēng)、社會(huì)形象、學(xué)校管理、隊(duì)伍素質(zhì)等可以起到有形資源難以起到的作用。但從新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)工程”的資源利用實(shí)際情況看，高度重視有形資源的利用已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，而對(duì)于無形資源，開發(fā)利用還很不夠，只停留于開展校園文化建設(shè)和制度建設(shè)以及專題報(bào)告會(huì)等內(nèi)容上。

四、教育資源開發(fā)的滯后性

從一定意義上說，新建本科院校實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”具有開發(fā)教育資源的優(yōu)越性。一方面，新建本科院校屬兩個(gè)或兩個(gè)以上的?？茖W(xué)校合并組建而成，不但合并前每個(gè)辦學(xué)主體具有自己的教育資源，而且合并后的主體也增加了新的教育資源，如果能把前后的教育資源都充分開發(fā)，必定取得事半功倍的效果；另一方面，新建本科院校帶有地方性特點(diǎn)，這是劣勢(shì)也是優(yōu)勢(shì)，如果能把地方性的教育資源開發(fā)出來，既能增強(qiáng)實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”的實(shí)效性，還能突出學(xué)院的特色，提升辦學(xué)內(nèi)涵。

但從總體來看，新建本科院校對(duì)實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”中教育資源主要內(nèi)容的開發(fā)的滯后性特點(diǎn)明顯。一是教育觀念滯后造成對(duì)教育資源的認(rèn)識(shí)、研究與利用不到位。新建本科院?；趯？茖哟谓M建而成，對(duì)于教育資源在辦學(xué)中的作用有初步的認(rèn)識(shí)，但還不到位，特別是教職工對(duì)開發(fā)教育資源的意識(shí)不高，直接影響到研究教育資源的積極性，行動(dòng)上也就容易出現(xiàn)開發(fā)教育資源的措施不多或不力等現(xiàn)象。二是實(shí)踐上對(duì)教育資源的主要內(nèi)容開發(fā)不夠。新建本科院校大都由兩個(gè)或兩人以上的?？茖W(xué)校組建而成，成立前的每個(gè)專科學(xué)校都是一個(gè)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，雖然屬于專科層次，但是都有著完整的教育資源體系及利用資源的路徑。實(shí)現(xiàn)合并后，由于各種原因，部分教育資源沒有能夠充分發(fā)掘利用，甚至有部分教育資源由于新的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)和人員的變更而被遺忘。在新建本科院校整體資源意識(shí)不強(qiáng)的大背景下，能夠挖掘利用于實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)工程”的教育資源也受到影響，開發(fā)單一甚至沒有開發(fā)。特別是實(shí)踐中對(duì)隱性教育資源的開發(fā)不夠，如沒有開發(fā)利用教師本身具有的黨建隱性教育資源，沒有開發(fā)利用思想政治理論課之外的各科課堂教學(xué)中黨建隱性教育資源，沒有開發(fā)利用高校的各類文化場(chǎng)所中的黨建隱性教育資源，沒有開發(fā)利用隱藏于高校教室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、宿舍等大學(xué)生日常生活中的高校黨建隱性教育資源，沒有開發(fā)利用校園政治氛圍、學(xué)術(shù)氛圍、文化氛圍、生活氛圍等人文環(huán)境中黨建隱性教育資源等，這些都造成了資源的滯后與浪費(fèi)。○

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責(zé)任編輯 劉金旭