國事要聞

國務(wù)院十大舉措改善民生

面對世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，為此決定到2010年底投資4萬億元，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。國務(wù)院提出的擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長的十項措施一頭連著國計，一頭系著民生，社會各界高度關(guān)注，百姓生活將更美好。

一、百姓居住條件將改善

加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點。

二、改善農(nóng)民生活環(huán)境

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。

三、讓人們出行更暢通

加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。

四、破解看病貴和上學(xué)難

加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

五、讓山更綠天更藍(lán)水更清

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強(qiáng)重點防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。

六、讓更多人擁有就業(yè)崗位

加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

七、讓災(zāi)區(qū)人民早日安居樂業(yè)

加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。國務(wù)院常務(wù)會議決定，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元。

八、提高城鄉(xiāng)居民收入

提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

九、讓職工更多分享企業(yè)發(fā)展成果

在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。

十、讓城鄉(xiāng)居民敢花錢

加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

中行出臺10項措施加大重點領(lǐng)域信貸支持力度

中國銀行11月11日宣布，出臺10項措施，加大對重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，有效滿足實體經(jīng)濟(jì)對金融

服務(wù)的合理需求，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

1.支持鐵路、機(jī)場建設(shè)：加大對鐵路行業(yè)的信貸支持力度，重點支持干線項目；加大對中西部干線機(jī)場授信支持力度。

2.支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.支持自主創(chuàng)新：對技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的項目，凡涉及成套設(shè)備、高新技術(shù)進(jìn)口的，給予充分的進(jìn)口授信支持，提供有效的貿(mào)易融資產(chǎn)品和國際結(jié)算服務(wù)。

4.支持醫(yī)院、學(xué)校建設(shè)。

5.支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：積極支持由省交通廳和公路局統(tǒng)借統(tǒng)還的農(nóng)村公路項目，支持納入國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)改造規(guī)劃的農(nóng)村電網(wǎng)項目，支持納入國家及省一級地方的水利改造項目。

6.支持房地產(chǎn)業(yè)：積極支持資質(zhì)良好的房地產(chǎn)開發(fā)商以及通過政府融資平臺統(tǒng)借統(tǒng)還的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)開發(fā)項目。

7.支持地震災(zāi)區(qū)重建。

8.支持中小企業(yè)發(fā)展：對于獲得地方政府資金貼息支持及其獲得擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保支持的項目，加大信貸支持力度；優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈中屬于中行重點支持的大型優(yōu)質(zhì)客戶上下游的中小企業(yè)。

9.支持出口企業(yè)：對于產(chǎn)品有穩(wěn)定海外需求的出口企業(yè)，繼續(xù)給予授信支持。

10.支持中國企業(yè)“走出去”：利用總行多元化經(jīng)營的平臺，提供包括全球統(tǒng)一授信、銀團(tuán)貸款、貿(mào)易融資、出口信貸、全球現(xiàn)金管理等各類產(chǎn)品在內(nèi)的一攬子解決方案，為“走出去”企業(yè)提供涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行、直接投資、保險業(yè)務(wù)等的綜合性金融服務(wù)。

我國將制定首份《國家人權(quán)行動計劃》

我國政府決定制定《國家人權(quán)行動計劃》，對未來兩年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。這是我國第一次制定《國家人權(quán)行動計劃》，是政府貫徹落實“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。該《國家人權(quán)行動計劃》將通過全面系統(tǒng)地制定、落實促進(jìn)和保障人權(quán)的工作目標(biāo)及措施，進(jìn)一步改善我國人權(quán)狀況，全面推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

兩會簽署四項協(xié)議 兩岸“三通”框架成形

11月4日14時，臺北市圓山飯店內(nèi)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤同時

開始在四項協(xié)議文件上一一簽字。這四項協(xié)議是：《海峽兩岸空運協(xié)議》、《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》。四項協(xié)議順利簽署后，兩岸大體上就能完成“三通”（通郵、通航、通商）進(jìn)程，這將為今后兩岸關(guān)系更加全面發(fā)展提供必要的條件和基礎(chǔ)。

兩岸互贈珍稀動植物

11月6日上午，海協(xié)會會長陳云林與海基會董事長江丙坤在臺北圓山飯店出席“兩岸互贈大熊貓、長鬃山羊、梅花鹿、珙桐樹儀式”。陳云林在儀式上宣布，在履行完相關(guān)手續(xù)后，大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”即將來臺，落戶臺北市木柵動物園。而有“植物活化石”之稱的珙桐樹苗亦將落戶臺灣。他同時代表大陸同胞接受臺灣同胞贈予的長鬃山羊“長長”、“久久”和梅花鹿“富富”、“貴貴”。

社會廣角

聯(lián)合國人居署報告稱北京是世界上最平等城市

聯(lián)合國人居署近日在倫敦發(fā)布《2008/2009年世界城市狀況》年度報告指出，北京是世界上最平等的城市。報

告指出，中國近15年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府多年來在幫助貧困人口脫貧及改善人民生活質(zhì)量方面成效斐然。通過對衡量城市收入分配狀況的基尼指數(shù)以及住房等指標(biāo)的比較，中國一些城市在世界上不平等程度較低，其中北京在城市平等方面是世界上最好的城市。未來40年內(nèi)，世界城市化進(jìn)程將迅速加快，到2050年，發(fā)展中國家的城市人口將翻倍。

我國就業(yè)人口中女性超過45.4%

全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜近日表示，目前，全國就業(yè)人口中女性已超過45.4％，農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)勞動者中占到65％以上，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，城鎮(zhèn)女職工立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)，婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，就業(yè)層次不斷提高。以中小企業(yè)為主的女企業(yè)家占我國企業(yè)家總數(shù)的20％左右。

秦皇島啟動全球首個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地

已經(jīng)啟動建設(shè)的“秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”規(guī)劃面積5平方公里，著力建設(shè)教育培訓(xùn)中心、項目孵化中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、業(yè)務(wù)持續(xù)中心、創(chuàng)意發(fā)展中心、研發(fā)制造中心六大功能區(qū)，重點引入全球數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)，設(shè)立總部型研發(fā)基地，組建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，發(fā)展以普適計算、人工智能、系統(tǒng)集成等為主要內(nèi)容的高端、高效、高輻射力的新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。

明年我國糧食最低收購價最高幅度達(dá)15.3％

根據(jù)國家發(fā)展改革委消息，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我國將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購。我國將較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

我國新聞界第一個慈善志愿者組織在京成立

我國新聞傳媒界慈善志愿者服務(wù)總團(tuán)近日在北京成立。這是我國新聞界第一個慈善志愿者組織，其成員幾乎全部是已退休的資深媒體工作者，來自包括人民日報、新華社、中央電視臺、解放軍報、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、中國日報、中國青年報等20多家全國性媒體。成立慈善志愿團(tuán)，是這批退休媒體人學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項實際行動。他們希望以志愿團(tuán)為平臺，積極參與慈善活動，傳播慈善文化，推動傳媒和慈善機(jī)構(gòu)互動，營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的社會氛圍，為構(gòu)建社會主義和諧社會盡一份心力。

陳水扁一家都是賊

11月11日陳水扁被特偵組戴上手銬的新聞傳出后，島內(nèi)直呼“大快人心”。陳水扁家族的弊案，其涉案金額之大，讓人不禁感嘆“這一家子都是賊”。

陳水扁涉嫌案件（5個）

一是“國務(wù)機(jī)要費案”；二是洗錢案；三是“機(jī)密外交案”；四是新竹科學(xué)園區(qū)龍?zhí)顿彽匕?；五是南港展覽館案。

陳水扁妻子吳淑珍涉案（7個）

陳水扁涉嫌的5個大案，妻子吳淑珍都有份參與。除此之外，她還被控在陳水扁競選臺北市長和參與“總統(tǒng)”大選時收受商人陳由豪的政治獻(xiàn)金；介入臺灣SOGO百貨商場經(jīng)營權(quán)之爭，疑收受大量SOGO禮券。吳淑珍還是島內(nèi)有名的“股神”，多數(shù)輿論懷疑她進(jìn)行內(nèi)線交易。

陳水扁之子陳致中夫婦案件（1個）

陳致中夫婦主要涉嫌洗錢案。國民黨“立委”邱毅預(yù)測，特偵組為了省麻煩，應(yīng)該不會收押吳淑珍，但陳致中夫婦恐怕會被收押。

陳水扁女婿趙建銘案件（3個）

一是“臺開”內(nèi)線交易案。二是臺大醫(yī)院采購藥品案，他涉嫌索取數(shù)千萬元回扣。三是賣官案。

陳水扁女兒陳幸妤：尚未成為案件被告。

科技新知

我國制造出世界最大加氫裂化反應(yīng)器

由中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司自主研制的迄今世界最大的加氫裂化裝置——1600噸加氫裂化反應(yīng)器日前問世，這標(biāo)志著我國加氫裂化反應(yīng)器的設(shè)計、制造和整體組焊實力，已躍居世界先進(jìn)水平。

西鐵城研制出世界上最小電波手表機(jī)芯

據(jù)報道，日本西鐵城公司近日宣布，已開發(fā)出世界上最小的電波手表的機(jī)芯。該機(jī)芯具有自動接收信號校對時間的功能，直徑為18.5毫米。與目前最小的機(jī)芯相比，新產(chǎn)品直徑縮短了2.3毫米、厚度縮小了0.1毫米，比一日元硬幣還要小。

戴在手腕上的迷你液晶電視

日前，日本推出了一種液晶的“手表型電視”，電視屏幕尺寸和袖珍數(shù)碼相機(jī)的顯示屏差不多。機(jī)身內(nèi)置鋰離子充電電池，充電1.5小時后可以欣賞約1小時的電視節(jié)目。還配套帶有可套在手腕上的腕帶，能像手表一樣戴在手腕上。不過，機(jī)身沒有天線，但可插入帶有天線功能的耳機(jī)欣賞節(jié)目，也可在室內(nèi)窗口、室外無障礙處收看電視節(jié)目。

高清手機(jī)

日本第三大無線運營商軟銀公司日前發(fā)布了一款由夏普公司為其定制的高清手機(jī)。這款手機(jī)配備一塊3.8英寸的觸摸屏，分辨率高達(dá)1024×480，屏幕色彩為2600萬色，支持手機(jī)電視、藍(lán)牙和3G網(wǎng)絡(luò)，同時搭配一顆520萬像素的攝像頭，該手機(jī)尺寸為52×115×16mm。機(jī)身重量為130克。

透明OLED面板

這是一款三星公司的OLED產(chǎn)品，它采用了30%透射率的半透明OLED面板制成，可以直接被制作成窗戶。需要的時候接通電源，即可觀看影像。這款顯示器的分辨率為840×504，亮度為200cd/m2，響應(yīng)時間為0.01毫秒。

西班牙研發(fā)出神奇鼠標(biāo)

西班牙Paulo Feitosa基金會日前成功研發(fā)了 “視覺鼠標(biāo)”，只要在使用者的臉部裝上五處電極片，就可以憑辨識眼部動作而推進(jìn)鼠標(biāo)；眨一下眼便能進(jìn)行 “點擊”。這項發(fā)明將有助殘障人士更方便地使用計算機(jī)。

時尚跑車能當(dāng)船開

這款名為“阿奎達(dá)”的新型跑車是英國吉布斯技術(shù)公司研制的水陸兩用汽車。它在陸地上行駛的最大速度為每小時160公里，在水中的最高時速可達(dá)48公里，是迄今為止速度最快的水陸兩用車。

法國研制出首顆完全可移植式人造心臟

法國人造心臟的研制者阿蘭·卡朋特教授說：“如果你將這種心臟的心電圖展示給一名心臟學(xué)家，他會說‘那是一顆人類心臟’。不，它只是一個假體。”研制這個人造心臟共花費了約5500萬歐元，研制者已經(jīng)將其成功移植到牛犢的體內(nèi)。未來兩年半時間，將在約20名心臟病病人身上進(jìn)行移植試驗。估計每顆心臟造價約為12萬英鎊。

怡情視野

芬蘭向居民出租警察

在芬蘭，居民只要持有效證件向當(dāng)?shù)鼐炀痔岢鰰嫔暾?，?jīng)國家警察總局批準(zhǔn)后，申請人與警方簽署合同并繳納費用，警察便可為申請人提供服務(wù)。據(jù)介紹，租用一名步行警察每小時費用在1500至2500福林(約60元至100元人民幣)之間，如果租用摩托警或騎警，或是租用警車等，雇主還要支付警察坐騎或車輛的消耗費用。

芝加哥褲腰太低將被罰款

美國芝加哥市林伍德區(qū)不少年輕人穿得松松垮垮在大街上走動，使大型零售商等投資者對該地區(qū)產(chǎn)生不好印象而離開。為此，該區(qū)通過法令，對穿著低褲腰、在公共場合露內(nèi)褲的人處以罰款，打擊當(dāng)?shù)氐摹暗跻d褲”潮。該法令規(guī)定，任何人在公眾場合露出的內(nèi)褲部分超過7.62厘米，將遭罰款25美元。

愛沖浪的老鼠

一只名叫圖夫的老鼠和其14歲的主人在夏威夷海灘一周沖浪兩次。圖夫可以在高4英尺的風(fēng)口浪尖展現(xiàn)風(fēng)姿，它甚至可以在水道里沖浪，它的主人布莫-霍德爾說：“在輪子上奔跑遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了它的冒險需求，它喜歡一種更加刺激的疾馳的感覺。它剛開始沖浪時站立非常不穩(wěn)，經(jīng)常跌落水中，但現(xiàn)在它落水的次數(shù)比沖浪的人還要少?！?/p>

監(jiān)獄舒適引犯人

英國監(jiān)獄以舒適聞名全球，近日英國監(jiān)獄管理局又花費 22.1726 萬英鎊為英格蘭和威爾士的監(jiān)獄和少年管教所購置游戲機(jī)供在押犯娛樂。除此以外，英國監(jiān)獄還提供衛(wèi)星電視以及電腦，犯人的餐飲規(guī)格超過了英國國民健康保險制度的標(biāo)準(zhǔn)。由于坐牢待遇著實不錯，過去 5 年間，甚至有 42 人故意犯罪入獄。

雨也要征稅

意大利港口城市拉維納因雨水充沛，市政當(dāng)局想出一個“怪招”：向市民和企業(yè)開征“降雨稅”，用于改善城市排水系統(tǒng)，稅額按所交水費的3%計算。

救命的肥膘

49歲的德國男子魯?shù)婪颉っ滋睾浪贵w重約130公斤。日前，他在醉酒后遭遇打劫，雖中彈卻渾然不覺。直到兩天后他酒醒去報案時，警方才在他體內(nèi)發(fā)現(xiàn)一顆彈頭。但魯?shù)婪蛑皇瞧屏它c皮，他肚子上厚厚的肥膘成了他賴以救命的“防彈衣”。大難不死的魯?shù)婪驈拇烁潜ФQ心，今生絕不減肥。

越南禁止胸圍小于72厘米者騎摩托車

近日越南衛(wèi)生部提議，胸圍小于28、72厘米的民眾屬于不健康，不能核發(fā)這些人的機(jī)車牌照。越南衛(wèi)生部聲稱，只有身體健康的人才能領(lǐng)取機(jī)車執(zhí)照，因此對機(jī)車騎士提出好幾項健康指標(biāo)，肝腫大、有鼻竇炎的人都不能領(lǐng)取機(jī)車執(zhí)照。