有研究指出，一般職工要保住自己的職位，只需要發(fā)揮自己能力的20%～30%，而如果受到充分激勵(lì)后則可發(fā)揮其能力的80%～90%。一個(gè)人在受到充分激勵(lì)后所發(fā)揮的作用相當(dāng)于激勵(lì)前的3-4倍，可見(jiàn)激勵(lì)在企業(yè)管理中的重要作用。出版業(yè)是一個(gè)知識(shí)人才密集的地方，文化追求是出版業(yè)的基本特征，因此對(duì)人才的激勵(lì)，一方面要增進(jìn)信任、賦予權(quán)責(zé)、公平競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要業(yè)績(jī)定位、靈活報(bào)酬、分享產(chǎn)權(quán)。從全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)和出版業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律來(lái)看，隨著出版企業(yè)內(nèi)人才資源價(jià)值的不斷上升，出版人才資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)對(duì)于產(chǎn)權(quán)的要求將日趨明顯和強(qiáng)烈。

“改制就是要由出版事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭嫫髽I(yè)，要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的改革，公司化的改造，面向市場(chǎng)，加快發(fā)展，有條件的還要實(shí)行股份制，上市融資，通過(guò)市場(chǎng)渠道吸收資金，做大做強(qiáng)。”改制的基本目標(biāo)是建立以法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代出版企業(yè)制度。法人治理結(jié)構(gòu)作為現(xiàn)代企業(yè)的重要特征和標(biāo)志，雖然不同的企業(yè)其形式不盡相同，但至少體現(xiàn)以下四個(gè)原則：一是公平原則，二是激勵(lì)原則，三是透明原則，四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任原則。只有按照“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)” 的要求建立具有高效的法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使上述原則得到充分貫徹和體現(xiàn)，才能達(dá)到出版社轉(zhuǎn)制的最終目的，留住人才。

現(xiàn)代企業(yè)有三個(gè)制度相互支撐，一是產(chǎn)權(quán)制度，二是管理制度，三是經(jīng)營(yíng)制度。產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具，其重要性就在于它能幫助一個(gè)人與其他人進(jìn)行交易時(shí)形成合理預(yù)期。產(chǎn)權(quán)也是一種受益受損的權(quán)利，它的功能是引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)。產(chǎn)權(quán)理論的創(chuàng)始人美國(guó)芝加哥大學(xué)科斯教授認(rèn)為，一個(gè)有效率的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該使產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化。也就是說(shuō)，權(quán)利應(yīng)該讓與那些能夠最具生產(chǎn)性地使用權(quán)利并且有激勵(lì)他們這樣使用的動(dòng)力的人，而且要發(fā)現(xiàn)和維護(hù)這種權(quán)利分配，就應(yīng)該界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，降低產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和保護(hù)成本。只有這樣，才能提高資源的配置效率。只要產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，交易各方就會(huì)努力降低交易費(fèi)用，將資源使用到產(chǎn)出最大、成本最小的地方，達(dá)到資源的最佳配置。因此，我國(guó)傳統(tǒng)出版事業(yè)體制轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代出版企業(yè)體制，首要問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)制度的改革。

出版企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革依賴(lài)的路徑，一是國(guó)有企業(yè)的改革模式，二是民營(yíng)出版企業(yè)的改革模式。在傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度下，企業(yè)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家產(chǎn)權(quán)，這種傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度存在著很多弊端，如最終所有者虛設(shè)，權(quán)益得不到保障；投資主體單一，國(guó)家承擔(dān)無(wú)限責(zé)任等等。改革后的產(chǎn)權(quán)制度要由過(guò)去單一的國(guó)有制改為多元所有制，可分為國(guó)家、集體、個(gè)人三種，也可混合持股產(chǎn)權(quán)多元化，有利于提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)改制，出版產(chǎn)業(yè)將由單一的國(guó)有制向多元集合的所有制轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、股份化和一定程度的產(chǎn)權(quán)人格化。產(chǎn)權(quán)人格化就是在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，逐步使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、經(jīng)營(yíng)者、骨干人員和達(dá)到一定條件的職工享有一定股權(quán)，并以這個(gè)產(chǎn)權(quán)份額保證對(duì)職工長(zhǎng)久的責(zé)權(quán)利激勵(lì)和制約，使大家既享有應(yīng)得的財(cái)富又承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人格化是對(duì)人才的最大激勵(lì)。

出版單位內(nèi)部投資主體的多元化，可因各投資主體對(duì)本身利益的關(guān)注而減少內(nèi)部人控制和所有者缺位等一系列問(wèn)題。鑒于我國(guó)出版管理的特殊性，出版業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化不可能馬上實(shí)現(xiàn)，而出版的企業(yè)化改革又勢(shì)在必行，在出版企業(yè)化進(jìn)程中對(duì)人才資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定不失為一種較為現(xiàn)實(shí)可行的考量。因?yàn)槲覈?guó)出版業(yè)的人才資源形成于既定的社會(huì)制度背景下，普遍有著政策約束的自律性和文化價(jià)值的傳承性，出版業(yè)人才資源產(chǎn)權(quán)的界定或許可以成為我國(guó)出版業(yè)企業(yè)化改革的一個(gè)突破點(diǎn)。

當(dāng)然，人才資源的產(chǎn)權(quán)界定是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，必須吸取其他國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的經(jīng)驗(yàn)，絕不能流于管理層都一律持股的表面股份多元化。只有擁有公認(rèn)業(yè)績(jī)的人才資源才能享有真正意義上的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)才能夠真正產(chǎn)生無(wú)窮的智慧和效益。公正、公平地界定出版企業(yè)核心員工的產(chǎn)權(quán)，初步實(shí)現(xiàn)參與者的角色定位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力分配，形成企業(yè)管理組織和治理結(jié)構(gòu)，明確各方參與者都承認(rèn)的收益分配格局，最終提升企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)績(jī)效的目標(biāo)，應(yīng)該是我國(guó)出版企業(yè)轉(zhuǎn)制的發(fā)展方向。

（摘編自作者新近出版的《大學(xué)出版戰(zhàn)略發(fā)展研究》一書(shū)）