曾經(jīng),陜甘總督左宗棠稱(chēng)這里:赤地千里,哀鴻遍野,隴中苦瘠甲于天下;聯(lián)合國(guó)認(rèn)定這里“不具備人類(lèi)生存的基本條件”。
如今,定西人改寫(xiě)了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,詮釋著改革開(kāi)放30 年的中國(guó)智慧,創(chuàng)造了一個(gè)真實(shí)版的人間奇跡。
因?yàn)?,定西有“三寶”土豆、洋芋、馬鈴薯!
收獲的喜悅
11月的黃土高原,寒風(fēng)漫卷著荒涼,游蕩在隴中的坡上塬下。車(chē)窗外,只見(jiàn)山是和尚頭,溝里無(wú)水流,滿(mǎn)目的蕭瑟。
沉悶中,突然置身于一座座馬鈴薯堆成的“大山”和近百輛裝滿(mǎn)了馬鈴薯的農(nóng)用車(chē)、重型貨車(chē)中間,看到一個(gè)個(gè)把自己包裹得好像馬鈴薯一樣的人們?cè)诓煌5孛β抵?、說(shuō)笑著。頓時(shí),心中的陰霾一掃而空。
“這是安定區(qū)馬鈴薯綜合交易中心,也是定西32 個(gè)馬鈴薯交易中心之一,現(xiàn)在正是農(nóng)戶(hù)真正收獲的季節(jié),我們10 多年的努力沒(méi)有白費(fèi)?!闭f(shuō)話(huà)時(shí),定西市財(cái)政局副局長(zhǎng)尹建中的嘴角含著一絲笑意。
“我們從九月份開(kāi)始收獲,十月是收購(gòu)高峰期,十一月底結(jié)束。今年的高峰推遲了,因?yàn)檎麄€(gè)終端市場(chǎng)的行情不太好,周邊地區(qū)的收購(gòu)價(jià)格每斤是二毛四。價(jià)格低迷,我們就打了一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),組織種植戶(hù)集中采挖,藏薯于民,藏富于民?,F(xiàn)在,我們采取均衡上市,收購(gòu)價(jià)格能有三毛錢(qián)?!苯灰字行氖袌?chǎng)辦主任史學(xué)貴已經(jīng)不是一名普通的政府官員。
我們得知,馬鈴薯交易中心由政府支持、財(cái)政資金做引導(dǎo)、采取股份投資方式,主要功能是為農(nóng)戶(hù)提供免費(fèi)服務(wù),不收取任何稅費(fèi),經(jīng)營(yíng)戶(hù)也只收取場(chǎng)地租費(fèi),其它稅費(fèi)全免。農(nóng)戶(hù)一交過(guò)來(lái)過(guò)秤,經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須當(dāng)場(chǎng)支付現(xiàn)金。政府設(shè)定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),財(cái)政對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行直補(bǔ)、扶持、幫助貸款。市場(chǎng)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督交易價(jià)格,防止壓級(jí)壓價(jià)、欺行霸市,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)全國(guó)42 個(gè)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)控,及時(shí)指導(dǎo)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格。
“只要這個(gè)市場(chǎng)按照現(xiàn)在的樣子,我們農(nóng)民的日子就會(huì)越過(guò)越紅火,如果市場(chǎng)搞不好的話(huà),我們的日子就沒(méi)指望咯?!眮?lái)市場(chǎng)交土豆的安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)聯(lián)莊村農(nóng)戶(hù)安源說(shuō):“定西這么多年種洋芋,就是馬鈴薯。農(nóng)民的收入比以前翻了好多番,比前三年最少翻了三番。我租別人的地,一共種了60 畝洋芋,畝產(chǎn)能有3000 斤,每年除去所有費(fèi)用還能存下2萬(wàn)多?,F(xiàn)在,我們村里家家都有農(nóng)用車(chē),都蓋了一磚到頂?shù)男路?,家用電器都全了。歸根到底是我們定西人吃飽飯,有了奔頭咯。”
安源最后說(shuō)了一句讓我們驚嘆不已的話(huà):“作為一個(gè)農(nóng)民,不出力是沒(méi)有利潤(rùn)的。作為一個(gè)政府,幫了農(nóng)民就是幫了他們自己?!?/p>
富民產(chǎn)業(yè)鏈
我們?cè)诓稍L中得知,要培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)良的馬鈴薯種薯,首先要進(jìn)行種子脫毒,培育出脫毒苗,再長(zhǎng)出來(lái)圓種,然后到大田再去種原種,培育三年以后才能在市場(chǎng)上推廣。他們因地制宜,在川水區(qū)種植優(yōu)質(zhì)菜用薯和加工專(zhuān)用薯,在高寒陰濕區(qū)種植脫毒種薯,在干旱區(qū)種植高淀粉和外銷(xiāo)商品薯。
如今,定西的馬鈴薯連片種植面積達(dá)到了近350 萬(wàn)畝,總產(chǎn)量450 萬(wàn)噸。高品級(jí)鮮薯外銷(xiāo),低品級(jí)就地深加工?,F(xiàn)在全市擁有年加工能力千噸以上的淀粉加工企業(yè)33 家,萬(wàn)噸精淀粉和全粉、變性粉加工企業(yè)20 家??偵a(chǎn)能力達(dá)到35萬(wàn)噸,可以消化總產(chǎn)量的40%左右。從粗淀粉、粉條加工到精淀粉、變性粉、全粉、薯?xiàng)l、膨化食品等10 多個(gè)品種的深加工產(chǎn)品,已經(jīng)形成一個(gè)相當(dāng)完整的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。
周來(lái)喜,定西宏煊淀粉制品有限責(zé)任公司總經(jīng)理。在他投資3400 多萬(wàn)元的全自動(dòng)精淀粉生產(chǎn)車(chē)間,我們獲悉,24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備日產(chǎn)精淀粉9 噸,6.5噸馬鈴薯產(chǎn)1 噸精淀粉,1 噸馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)430 元左右,精淀粉銷(xiāo)售價(jià)為5000 元左右。同時(shí),他新上的一條年產(chǎn)3000 噸的水晶粉絲生產(chǎn)線(xiàn),將自產(chǎn)淀粉進(jìn)一步深加工成水晶粉絲。他表示,由于馬鈴薯的生產(chǎn)周期性只有3 個(gè)多月,這樣不但解決了技術(shù)工人的生活就業(yè)問(wèn)題,也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
藍(lán)天集團(tuán)總公司執(zhí)行董事李幸澤告訴我們,他們公司自己研發(fā)生產(chǎn)了好幾種不同口味的水晶粉絲,每噸價(jià)格在1.2萬(wàn)元左右,年產(chǎn)量可以達(dá)到2000 噸?!霸谔m州市餐飲市場(chǎng),60% 的水晶粉絲都是我們的產(chǎn)品?!?/p>
“我們從1996 年開(kāi)始培植馬鈴薯產(chǎn)業(yè),前后投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金4 億多。現(xiàn)在每年有專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1500 萬(wàn)元,主要在馬鈴薯的育種、貯藏和市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行投入。目前的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政沒(méi)有明顯的貢獻(xiàn),但農(nóng)民確確實(shí)實(shí)富裕了很多?!倍ㄎ魇胸?cái)政局總會(huì)計(jì)師趙鶴頻如是說(shuō)。
民生大事業(yè)
改革開(kāi)放前,300 萬(wàn)人口的定西絕對(duì)貧困面高達(dá)76%,占人口總數(shù)90%的大多數(shù)農(nóng)民,曾經(jīng)過(guò)著“全天兩頓粥,三代一床被,草皮作燃料,洪水解饑渴”的日子。
如今,全市生產(chǎn)總值由2.49 億元增加到100.14 億元;財(cái)政收入由3019 萬(wàn)元增加到6.08 億元;農(nóng)民人均純收入由72 元增加到1863 元。30 年的努力,讓定西探索出一條符合自身實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路?!邦I(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會(huì)苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,始終貫穿于定西發(fā)展的每個(gè)階段。
定西市政府提出“順應(yīng)天時(shí)、遵循自然規(guī)律;順應(yīng)市場(chǎng)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;順應(yīng)時(shí)代、遵循科學(xué)規(guī)律”的扶貧發(fā)展思路,以農(nóng)民增收為中心,以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。如今,這里已成為全國(guó)馬鈴薯三大集中產(chǎn)區(qū)之一及全國(guó)最大的脫毒種薯繁育基地、全國(guó)重要的商品薯生產(chǎn)基地和薯制品加工基地。定西的馬鈴薯暢銷(xiāo)全國(guó)22 個(gè)省市自治區(qū)并銷(xiāo)售到了東南亞、西亞的十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
定西市財(cái)政局副局長(zhǎng)尹建中說(shuō):“我們定西有三寶:土豆、洋芋、馬鈴薯!”溫家寶總理曾來(lái)到這里考察后稱(chēng)贊說(shuō):“小土豆、大產(chǎn)業(yè),管大用”。
從輸血到造血,從授之以魚(yú)到授之以漁,從“苦瘠甲于天下”到“致富樣板”??梢哉f(shuō),地方政府十年如一日地培植起來(lái)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè),是一個(gè)真正的富民產(chǎn)業(yè),它不但解決了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)民吃飯大事,更開(kāi)始了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化社會(huì)的轉(zhuǎn)型。
民富則國(guó)強(qiáng),民富則社會(huì)興!定西的變化讓我們驚嘆,定西政府以民生為大事業(yè)的決策,更讓270 萬(wàn)農(nóng)民欣慰。
采訪結(jié)束時(shí),我們得知在定西的街頭巷尾流行著一句話(huà):作為一個(gè)農(nóng)民,不出力是沒(méi)有利潤(rùn)的;作為一個(gè)政府,幫了農(nóng)民就是幫了自己。