面對(duì)1992 年初似乎陷入困頓的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)是平民百姓的總設(shè)計(jì)師鄧小平南巡講話，“改革開放膽子要大—些”，“中國(guó)要警惕右，但主要是防止左”，“發(fā)展才是硬道理”等論斷引領(lǐng)了新一次思想解放，同時(shí)，鄧的樸實(shí)話語(yǔ)引領(lǐng)了中國(guó)多年的“流行語(yǔ)”潮流！

緊跟著，3 月中央政治局開會(huì)，提出判斷姓“社”姓“資”，主要看是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平。至此，姓“資”姓“社”的論戰(zhàn)劃上了句號(hào)。

調(diào)子定了就放開手腳干。人才熱，珠海用住房、20 萬(wàn)元和奧迪轎車獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)家，轟動(dòng)一時(shí)。下海熱，機(jī)關(guān)干部和知識(shí)分子爭(zhēng)先恐后“下?！保瑖?guó)家不得不規(guī)定在職黨政機(jī)關(guān)干部不準(zhǔn)經(jīng)商。房地產(chǎn)熱，一年之間成立了4000 多家房地產(chǎn)開發(fā)公司和5000 多家房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。開發(fā)區(qū)熱，全國(guó)開發(fā)區(qū)總數(shù)超過(guò)8700 個(gè)。打假熱，新聞?dòng)浾甙l(fā)起的“中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)聲勢(shì)浩大……

1992 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展像插上了翅膀。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12.8% 的增幅讓全世界刮目相看；工業(yè)增加值和社會(huì)商品零售總額均首次突破l 萬(wàn)億元大關(guān)；批準(zhǔn)注冊(cè)三資企業(yè)4.7 萬(wàn)個(gè)，超過(guò)前十幾年的總和；發(fā)電量、水泥產(chǎn)量、汽車產(chǎn)量、鋼產(chǎn)量等等均“首次突破”多少多少大關(guān)……全國(guó)上下斗志昂揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)列車呼嘯飛奔。

財(cái)政方面，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，財(cái)政增收加快；但赤字仍然超出預(yù)算20 個(gè)億。

這一年，劉仲藜出任財(cái)政部長(zhǎng)。各項(xiàng)財(cái)政改革有條不紊地進(jìn)行著。

11 月，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》橫空出世，中國(guó)會(huì)計(jì)語(yǔ)言開始和國(guó)際接軌，老外開始看得懂中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表了。對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革、證券業(yè)發(fā)展和吸引外資來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)改革至關(guān)重要。

中央和部分省市開始采取復(fù)式預(yù)算編制法。預(yù)算劃分為經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算，吃飯辦事的錢和搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的錢分開了。

財(cái)政部大張旗鼓地宣傳國(guó)債改革。這一年取消了向單位派購(gòu)的特種國(guó)債，發(fā)行對(duì)象從面向個(gè)人擴(kuò)大到面向全社會(huì)，推出五年期國(guó)庫(kù)券，一年發(fā)行兩次。

財(cái)政一如既往地支持國(guó)有企業(yè)改革，重點(diǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)試點(diǎn)和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

《稅收征管法》頒布，大家明白了偷稅抗稅原來(lái)是犯罪，忍氣吞聲的稅務(wù)干部終于揚(yáng)眉吐氣了。

這一年，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.5 億元，是預(yù)算安排的2.5 倍， 實(shí)屬建國(guó)以來(lái)首次。世界銀行向中國(guó)提供貸款25.54 億美元，創(chuàng)下歷史最高記錄。全年預(yù)算外資金總規(guī)模達(dá)到3854．92億元，占同期預(yù)算收入的97.7%，形成事實(shí)上的“第二預(yù)算”。

與2 月的鄧小平南巡呼應(yīng)，l0 月召開的中共十四大會(huì)議確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”退出歷史舞臺(tái)。

分稅制改革也從這年開始醞釀，新的一頁(yè)翻開了。