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        檢察長黃火青

        2008-12-31 00:00:00何立波
        檢察風(fēng)云 2008年16期

        2008年是改革開放30周年,也是人民檢察院恢復(fù)重建30周年。1978年3月五屆全國人大一次會(huì)議,恢復(fù)了在“文革”中被撤銷的人民檢察院,黃火青當(dāng)選最高人民檢察院檢察長,成為最高人民檢察院恢復(fù)重建后第一任檢察長。作為久經(jīng)考驗(yàn)的無產(chǎn)階級(jí)革命家,我國政法戰(zhàn)線杰出的領(lǐng)導(dǎo)人,黃火青為中國檢察事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),在中國檢察史上留下了重重的一筆。

        恢復(fù)與建立高檢機(jī)構(gòu)

        “文化大革命”的十年浩劫,告訴我們社會(huì)主義法制的重要性,更加認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)在國家法制建設(shè)中的重要性。1977年10月,在征集修改憲法的意見中,全國各地、各部門紛紛提出重新設(shè)立人民檢察院的建議。1978年3月,葉劍英在五屆全國人大第一次會(huì)議上作《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》指出:“鑒于同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭的極大重要性,憲法修改草案規(guī)定設(shè)置人民檢察院。”會(huì)議通過了新中國成立以來的第三部憲法,規(guī)定“最高人民檢察院對于國務(wù)院所屬各部門、地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員和公民是否遵守法律,行使檢察權(quán)。地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院,依照法律規(guī)定的范圍行使檢察權(quán)?!薄白罡呷嗣駲z察院監(jiān)督地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的檢察工作,上級(jí)人民檢察院監(jiān)督下級(jí)人民檢察院的檢察工作?!?/p>

        大會(huì)通過了葉劍英所作的《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》報(bào)告,并宣布恢復(fù)人民檢察院。在五屆全國人大一次會(huì)議上,77歲的黃火青當(dāng)選為最高人民檢察院(簡稱高檢)檢察長,成為最高人民檢察院恢復(fù)重建后第一任檢察長。同年3月,中共中央政法小組成立,黃火青被任命為副組長。1978年6月1日,最高人民檢察院啟用印鑒,正式恢復(fù)辦公。

        黃火青,原名賢佑,字民孚,1901年出生于湖北棗陽縣一個(gè)沒落地主家庭。1924年,黃火青考入襄樊省立第二師范,1926年加入中國共產(chǎn)黨。1931年秋,黃火青進(jìn)入中央蘇區(qū),到寧都暴動(dòng)部隊(duì)編成的紅十四軍任政委。翌年,他奉調(diào)紅軍學(xué)校,后任第一分校政委。1945年,他前往東北,任冀熱遼分局副書記兼熱河省委書記、軍區(qū)政委,主管土改和支前。

        新中國成立后,黃火青在天津擔(dān)任市委副書記、市委書記兼市長9年。在黨的八大上,黃火青當(dāng)選中央委員,后任遼寧省委第一書記長達(dá)8年。1966年“文革”開始后,他受沖擊。翌年春,經(jīng)周恩來緊急安排,黃火青被接到北京居住,1969年回遼寧受“監(jiān)護(hù)”。

        “文革”結(jié)束伊始,百廢待興,重建最高人民檢察院和各級(jí)檢察院困難重重。在沒有干部和工作人員,甚至連辦公地點(diǎn)都沒有的情況下,黃火青白手起家,開始了重建最高人民檢察院的工作。他建議中央組織部調(diào)來原最高人民檢察院副檢察長張?zhí)K、原東北局候補(bǔ)書記喻屏等幾位同志參加籌建工作。在干部調(diào)配上,他盡可能將原最高人民檢察院中,在“文革”期間同林彪、江青反革命集團(tuán)斗爭表現(xiàn)好的同志調(diào)回工作。沒有辦公室,黃火青就因陋就簡,先在中央辦公廳招待所辦公。

        經(jīng)過幾個(gè)月的緊張籌備,在中央組織部的大力支持下,到1978年5月,中央和全國人大常委會(huì)分別任命了副檢察長?;謴?fù)重建初期,最高人民檢察院設(shè)置了辦公廳、信訪廳、刑事檢察廳、經(jīng)濟(jì)檢察廳、法紀(jì)檢察廳、監(jiān)所檢察廳、研究室、人事廳等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。到1978年7月底,最高人民檢察院的機(jī)構(gòu)初步建立起來了。1979年底,全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)基本上重新建立起來。1982年9月,最高人民檢察院對有關(guān)廳、室機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立了一廳(負(fù)責(zé)原刑事檢察廳業(yè)務(wù))、二廳(負(fù)責(zé)原法紀(jì)檢察廳和經(jīng)濟(jì)檢察廳業(yè)務(wù))、三廳(負(fù)責(zé)原監(jiān)所檢察廳業(yè)務(wù))、信訪廳、研究室、人事廳、辦公廳等。1979年,中國人民解放軍軍事檢察院和所屬各級(jí)軍事檢察院也隨之恢復(fù)建立。1980年4月,成立了全國鐵路運(yùn)輸檢察院籌備組,1982年5月全國鐵路運(yùn)輸檢察院及所轄分院建立并開始辦公。

        提出檢察工作要符合國情

        重新建立我國的檢察工作,不僅僅是機(jī)構(gòu)的簡單恢復(fù),更重要的是確立符合我國實(shí)際的檢察工作基本原則,重新制定檢察院組織法。中華人民共和國的第一部檢察院組織法,是1954年9月第一屆全國人民代表大會(huì)通過的,其中有些是照搬蘇聯(lián)檢察院組織法的內(nèi)容,規(guī)定檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“垂直領(lǐng)導(dǎo)”和“一般監(jiān)督”的原則,而這些原則并不適合我國國情。1978年3月第五屆人大一次會(huì)議通過的憲法,雖然對檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的關(guān)系作了新的規(guī)定,但也未能徹底擺脫蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的影響,不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要,制定一部新的檢察院組織法迫在眉睫。

        黃火青和檢察院的同志們,開始了新的檢察院組織法的起草工作。他親自參加討論,指導(dǎo)起草工作,提出了許多重要意見。黃火青提出,我國的實(shí)際情況同蘇聯(lián)當(dāng)年的情況不一樣,列寧當(dāng)時(shí)主張的檢察機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和一般監(jiān)督的原則,已不能作為我們今天檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想。我國的檢察工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行群眾路線。在檢察機(jī)關(guān)管轄的范圍上,既不是一般監(jiān)督,也不是面面俱到,應(yīng)限于違犯刑法、需要追究刑事責(zé)任的案件;對人民法院民事審判活動(dòng)的法律監(jiān)督,也應(yīng)限于法院是否依法辦案,是否存在貪贓枉法、徇私舞弊等問題上。這些原則,都體現(xiàn)在檢察院起草的組織法修改草案中。

        1978年12月16日至27日,第七次全國檢察工作會(huì)議在北京召開。這是恢復(fù)重建后的首次全國檢察工作會(huì)議。黃火青在會(huì)上作了《加強(qiáng)人民檢察工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而斗爭》的報(bào)告,并傳達(dá)了正在召開的中共十一屆三中全會(huì)的精神。中共中央政治局委員胡耀邦到會(huì)作了重要講話。他在講話中指出:政法工作,特別是檢察院的工作,要很好地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),分析一下自己部門的路線是非,提高思想。檢察機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),保護(hù)人民權(quán)利,同違法亂紀(jì)作斗爭。會(huì)議提出了新時(shí)期檢察工作方針:黨委領(lǐng)導(dǎo),群眾路線,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,保障民主,加強(qiáng)專政,實(shí)現(xiàn)大治,促進(jìn)四化。

        果斷建議解散“學(xué)習(xí)班”

        最高人民檢察院建立之初,正值十年“文革”剛剛結(jié)束。全國各地都有大量的冤假錯(cuò)案,而各地方的檢察機(jī)構(gòu)還沒有建立起來,來自全國的大批申訴信件,紛紛集中到最高人民檢察院。1978年3月到8月,僅在最高人民檢察院積壓的人民群眾來信就達(dá)28萬件。

        黃火青對人民來信非常重視。他對林彪、江青一伙破壞法制、踐踏人民民主權(quán)利的罪行深惡痛絕,對人民群眾的不幸遭遇深表同情。8月,黃火青組織最高人民檢察院工作人員,和從各省市的檢察部門借調(diào)來的20多名干部一道,全力以赴處理人民來信。

        與此同時(shí),由最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分成三個(gè)調(diào)查組到各省,就人民來信反映的主要問題進(jìn)行調(diào)查研究。對于人民來信中反映的問題,重大的案件由最高人民檢察院直接處理,多數(shù)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。經(jīng)一個(gè)多月的努力,積壓的信件基本處理完畢。在此基礎(chǔ)上,最高人民檢察院黨組向中央寫了專題報(bào)告,提出了需要認(rèn)真解決好信訪工作中幾個(gè)問題的意見。這項(xiàng)工作,推動(dòng)了全國平反冤假錯(cuò)案的開展。

        通過人民群眾來信和各地檢察院的簡報(bào),黃火青感到各地所辦的各種名目的“學(xué)習(xí)班”,實(shí)際上為變相拘人乃至刑訊逼供等違法行為提供了場所。他果斷提出:這樣的“學(xué)習(xí)班”必須立即解散,今后再辦者要追究責(zé)任。最高人民檢察院黨組決定,以黃火青的名義將這個(gè)問題報(bào)告中央。1979年2月2日,黃火青將有關(guān)材料報(bào)送陳云并報(bào)黨中央,建議明文規(guī)定,凡以辦“學(xué)習(xí)班”或類似方法變相拘人、捕人、刑訊逼供的,都是違法行為。此類學(xué)習(xí)班,已辦的必須立即一律撤銷,今后嚴(yán)禁再辦。有違反規(guī)定者,應(yīng)給予適當(dāng)處分,直至追究刑事責(zé)任。陳云閱后,認(rèn)為問題重要,轉(zhuǎn)請胡耀邦處理。胡耀邦批示由最高人民檢察院下達(dá)給所屬系統(tǒng)參照執(zhí)行。此后,“學(xué)習(xí)班”及類似的違法行為得到了根本的制止。

        把江青駁得啞口無言

        黃火青擔(dān)任最高人民檢察院檢察長后的一個(gè)重要工作,是參與林彪、江青反革命集團(tuán)案的訴訟工作,當(dāng)時(shí)簡稱“兩案”。審判林彪、江青反革命集團(tuán)篡黨篡國的罪行,是中國人民政治生活中的一件大事,是中國歷史上前所未有的歷史大事件。十名主犯中,有原中央委員九人,原中央政治局委員九人、原政治局常委三人、原中共中央副主席一人、原國務(wù)院副總理一人,還有“中國第一夫人”,級(jí)別之高,權(quán)力之重,都是前所未有的。這是中國歷史上重大的政治事件。不僅全國各族人民關(guān)心,世界各國人民也都在翹首關(guān)注。

        1979年,黨中央決定成立審理林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)小組。胡耀邦建議黃火青擔(dān)任組長,黃火青考慮到此案重大,需各方配合,建議由胡耀邦兼任組長,自己和另外三位同志任副組長,得到中央同意。

        “兩案”開審前,1979年7月1日,五屆全國人大二次會(huì)議通過了刑法和刑事訴訟法,公、檢、法機(jī)關(guān)統(tǒng)稱為“兩法”?!皟煞ā钡膶?shí)施,為審理“兩案”埋下了伏筆。在此后的一年時(shí)間中,年近八旬的黃火青天天守著案頭高達(dá)一米的“兩案”資料,逐件親自翻閱研究。1980年9月29日,第五屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議,通過《關(guān)于成立最高人民檢察院特別檢察廳和最高人民法院特別法庭檢察、審判林彪、江青反革命集團(tuán)主犯的決定》,黃火青做了《關(guān)于對林彪、江青反革命集團(tuán)案審查情況的報(bào)告》。鑒于案情特別重大,黃火青建議全國人大常委會(huì)組成特別法庭、特別檢察廳審理這一案件。不久,全國人大常委會(huì)決定成立最高人民檢察院特別檢察廳,對“兩案”進(jìn)行檢察起訴,并任命黃火青兼任特別檢察廳廳長;成立最高人民法院特別法庭,審判“兩案”,最高法院院長江華兼任特別法庭庭長。至此,全國人大常委會(huì)完成了公審林彪、“四人幫”所有的立法工作。全國人大常委會(huì)的決定經(jīng)新華社播發(fā),中國將公審林彪、“四人幫”的重大案件。

        1980年11月20日下午3時(shí),最高人民法院特別法庭正式開庭。林彪、江青反革命集團(tuán)的10名主犯被一一押上莊嚴(yán)的法庭,開始了為期兩個(gè)多月的公開審理。特別檢察廳廳長黃火青和副廳長史進(jìn)前宣讀了起訴書,并同其他公訴人一道出庭支持公訴,揭露和證實(shí)了10名主犯的犯罪事實(shí)。黃火青的女兒黃易宇回憶說:“法庭上,最難對付的是江青,耍賴、狡辯、胡攪蠻纏。黃火青早在紅軍時(shí)期與賀子珍很熟,延安時(shí)期也與江青認(rèn)識(shí),所以當(dāng)江青在法庭上胡攪蠻纏時(shí),被黃火青駁得啞口無言,成為當(dāng)時(shí)電視觀眾矚目的一件新聞。”1981年1月25日上午9時(shí),在北京公安部禮堂,林彪、江青反革命集團(tuán)終于受到了歷史的公正審判。第二天,《人民日報(bào)》發(fā)表社論《正義的判決》。把林彪、江青一伙押上歷史的審判臺(tái),是黨中央的英明決策,也是全國人民的心聲。

        豈能袖手壁上觀

        1981年,黃火青鑒于自己年事已高,為了給年輕的同志讓路,于是給鄧小平、胡耀邦寫信,向中央提出辭去最高人民檢察院檢察長的請求。但中央考慮到黃火青檢察長的任期尚未結(jié)束,身體也還能夠勝任,沒有批準(zhǔn)他的申請。為了培養(yǎng)新人,黃火青又給中央寫信,建議提拔最高人民檢察院的其他領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)當(dāng)更重要的工作,給年輕的同志壓擔(dān)子。

        1982年,黃火青在黨的十二大上當(dāng)選為中顧委常委。1983年,黃火青檢察長任期屆滿。6月20日第六屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉楊易辰為最高人民檢察院檢察長。黃火青雖然從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來,但仍時(shí)刻關(guān)心著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。正如他在《老人愿》一詩中所寫到的:“衰老當(dāng)解甲,思想莫偷閑?!边@位一生以黨和人民的事業(yè)為己任的老人,即使因病住院,也不放棄讀書看報(bào)和思考問題,不忘為黨分憂。黃火青常說:“雖然從職務(wù)上退休了,黨員卻永遠(yuǎn)不能退休”。1989年元旦,他寫下一首詩,表達(dá)了他關(guān)注我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的赤誠之心?!傲髂甏掖覂婶W斑,寸心自許尚如丹。壯志未酬人已老,四化全線戰(zhàn)正酣。共產(chǎn)理想曾有誓,豈能袖手壁上觀!”

        黃火青1983年離開最高人民檢察院后不久,正逢全黨開展整黨工作。為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),黃火青同中顧委委員王從吾、宋時(shí)輪、郭述申一起,經(jīng)過認(rèn)真回憶和研究,撰寫了題為《回顧延安中央黨校的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)》的文章,比較全面地反映了當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。這篇文章經(jīng)過彭真審改,聯(lián)名發(fā)表在1986年7月27日的《人民日報(bào)》上,對當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的整黨工作產(chǎn)生了積極的影響。1987年10月,對黨風(fēng)憂心忡忡的黃火青在出席黨的十三大時(shí),作了《從嚴(yán)治黨,端正黨風(fēng)》的書面發(fā)言,受到中央的高度重視。1991年,黃火青當(dāng)選為中顧委第七小組組長,至1992年十四大中顧委撤銷為止。90高齡還擔(dān)任黨小組長,這在我黨歷史上是罕見的,體現(xiàn)了黃火青為革命事業(yè)鞠躬盡瘁的高尚情操和精神境界。1997年9月,已97歲高齡的黃火青又作為黨的十五大特邀代表參加了大會(huì),參與審議了大會(huì)的工作報(bào)告。

        黃火青雖然已經(jīng)離休,但是仍然心系社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。凡是他認(rèn)為應(yīng)該解決的問題,他都要向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)同志以適當(dāng)?shù)姆绞椒从?,以促進(jìn)問題的解決。他曾說,我在黨的領(lǐng)導(dǎo)下干了一輩子,有意見就要提出來,不能帶到八寶山去。1991年6月,黃火青在讀報(bào)時(shí)了解到,全國著名的“刀具大王”、沈陽重型機(jī)床廠的老車工金福長,以驚人的毅力將多年的刀具經(jīng)驗(yàn)編寫成書卻無力出版。他覺得非??上?,立即寫信給中華全國總工會(huì)主席倪志福,建議總工會(huì)將老師傅們的成熟經(jīng)驗(yàn)編印成叢書出版,以保存和推廣這些經(jīng)驗(yàn),教育年輕一代。黃火青對中草藥情有獨(dú)鐘,十分關(guān)心祖國的中醫(yī)和中草藥工作。早在20世紀(jì)80年代,他就曾對中草藥發(fā)展中存在的問題進(jìn)行過調(diào)查,并向中央寫了調(diào)查報(bào)告,就如何保護(hù)和發(fā)展中草藥資源、加強(qiáng)中藥的科學(xué)研究以及穩(wěn)定從事中草藥工作的隊(duì)伍,合理解決老藥工的定職定薪等問題,提出了具體的意見。

        作為一個(gè)世紀(jì)老人,黃火青的一生同偉大的中國革命和建設(shè)事業(yè)已經(jīng)緊緊地連在了一起。他不愿更多地回憶自己,但在其他同志和子女親友的勸說下,為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對自己的經(jīng)歷進(jìn)行了認(rèn)真的回憶,并由他口授,秘書及子女、親友筆錄,形成了一部30余萬字的回憶錄,定名為《一個(gè)平凡共產(chǎn)黨員的經(jīng)歷》。回憶錄反映了一名無產(chǎn)階級(jí)革命家對黨的事業(yè)無比忠誠,對共產(chǎn)主義信念無比堅(jiān)定以及對革命與建設(shè)事業(yè)的高度責(zé)任感。這本由人民出版社出版發(fā)行的回憶錄,是黃火青為后人留下的又一筆寶貴的精神財(cái)富。

        1998年9月22日,最高人民檢察院機(jī)關(guān)召開紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)重建20周年座談會(huì)。98歲高齡的黃火青不顧年事已高,參加座談會(huì)并講了話。這是他人生的最后一次報(bào)告。當(dāng)他看到檢察事業(yè)在新時(shí)期煥發(fā)出的勃勃生機(jī)時(shí),情不自禁地在會(huì)上講了20分鐘。最高人民檢察院的干部激動(dòng)地為他熱烈鼓掌。黃火青說:1978年3月5日,五屆人大一次會(huì)議選舉他任檢察長,中國的天地之間只有他一名檢察官立在那里。正是重新有了第一名檢察官,標(biāo)志著中國大地上重新誕生了人民檢察制度,在完善社會(huì)主義法制的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)且至關(guān)重要的一步。黃火青的女兒黃易宇曾說:父親晚年時(shí),常有人向他請教長壽的秘訣,他認(rèn)為關(guān)鍵在于人要有追求,對自己有要求,思想不能停止工作。他不再擔(dān)任最高人民檢察院檢察長一職后,認(rèn)真參加中顧委的組織生活。中顧委取消之后,父親仍然認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席、鄧小平文選和黨的文件,寫了一本又一本學(xué)習(xí)筆記。一直到去世,他都在關(guān)心國家大事。江澤民總書記在父親彌留之際前去看望,他對父親的評(píng)價(jià)是長壽而且生命的質(zhì)量很高。

        1999年11月9日,黃火青在北京病逝,享年99歲?!?/p>

        編輯:韓鐵馬

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