提及保鏢，大多數(shù)人會認(rèn)為這是一個(gè)介于警察與普通市民之間的神秘且特殊的職能人群，甚至聯(lián)想到李連杰、惠特尼－休斯敦等人的電影代表作。日前，隨著長春某媒體對當(dāng)?shù)匾患摇氨ｇS公司”的揭秘報(bào)道，更引起人們對這一人群的關(guān)注。事實(shí)上，除了專門負(fù)責(zé)保護(hù)政府元首人身安全的“隨扈”之外，中國大部分私人保鏢屬于游走于法律之外的權(quán)益捍衛(wèi)者。

走入國內(nèi)保鏢群體

劉振華是長春市一家跆拳道館的館主兼總教練，業(yè)余時(shí)間做保鏢已有5年多，其間還曾負(fù)責(zé)過成龍、郭德綱、任達(dá)華等知名藝人來長春舉行活動的全程保鏢任務(wù)，對這一行業(yè)有著一定的發(fā)言權(quán)。他說，在歐美發(fā)達(dá)國家，任何人都可雇保鏢，但保鏢的價(jià)位卻不是任何人都敢問津的，保鏢在中國雖然處于法律“灰色地帶”，但價(jià)格同樣不菲，動輒便是數(shù)萬元——陳冠希在“艷照門事件”期間雇用的約5萬元人民幣/天的保鏢就是例子。

據(jù)了解，一般保鏢的薪酬都很高，若簽訂長期合同，每月收入可達(dá)到一兩萬元，但在高薪背后，私人保鏢面臨著諸多無奈。由于沒有正規(guī)的行業(yè)組織，沒有可以保護(hù)其權(quán)益的法規(guī)，他們時(shí)刻都面臨著被老板“炒魷魚”的危險(xiǎn)。而每天處于24小時(shí)待命的工作狀態(tài)，使他們幾乎沒有自己的生活。

“雖然保鏢針對的客戶不同，但目前市場上的保鏢大體針對藝人和企業(yè)老板兩種?！眲⒄袢A介紹，藝人請保鏢的目的除了防止追星族、狗仔隊(duì)、敵對商家、破壞分子對其日常商業(yè)、演出活動干涉和人身侵犯外，更多的是希望在眾多保鏢的前呼后擁中進(jìn)行“人氣造勢”，而企業(yè)老板請保鏢則更多的是為了維護(hù)自己和家人的人身安全以及個(gè)人利益不受侵害。

據(jù)介紹，目前國內(nèi)的保鏢基本都是由武館、道館、私家偵探事務(wù)所、人身護(hù)衛(wèi)中心甚至禮儀公司提供的，因而保鏢中包含了武術(shù)教練、跆拳道黑帶、退役特種兵等多種“成分”。他們在執(zhí)行任務(wù)時(shí)通常會身著休閑或運(yùn)動裝，隨身佩戴墨鏡、甩棍、匕首等隱蔽性武器甚至手槍。“保鏢就是受保護(hù)者身邊的最后一道防線?！眲⒄袢A強(qiáng)調(diào)，做一名合格的保鏢，絕不僅僅是單純善斗的一介武夫，它對綜合素質(zhì)要求很高。

除了基本的打斗技能外，保鏢還要求具備敏銳的觀察力、快速的反應(yīng)力、明確的判斷力，至少有5年以上的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，懂得駕駛，近兩年又增加了射擊、電腦、英語、學(xué)歷等素質(zhì)項(xiàng)目。“這幾年，女保鏢逐漸比男保鏢吃香起來，尤其是外表和普通女秘書沒什么區(qū)別的女保鏢，不僅外表不張揚(yáng)而且辦事精干，很受各類企業(yè)老板的青睞?！眲⒄袢A介紹。

保鏢的主要工作雖然是安全保衛(wèi)，但在名義上通常還打著“司機(jī)”“秘書”或者“特別助理”的旗號，身份至今未能在法律上得到確認(rèn)。目前，我國安保產(chǎn)業(yè)在物防、技防領(lǐng)域已完全面向市場開放，但在人防領(lǐng)域，法律只承認(rèn)由公安機(jī)關(guān)開辦的保安公司，而這些保安公司不得承接私人保鏢業(yè)務(wù)。因此，我國仍然沒有一家可以明確提出為個(gè)人提供保鏢服務(wù)并接受相應(yīng)部門監(jiān)督、管理的“保鏢公司”。

身處法律“灰色地帶”難免隊(duì)伍良莠不齊

據(jù)了解，對于雇主提出一些違法和違背道德的服務(wù)要求，保鏢盡管有自己的“行規(guī)”約束，但畢竟“行規(guī)”屬于潛規(guī)則范疇，它的實(shí)際約束力是無法與法律法規(guī)相提并論的。身處法律“灰色地帶”，難免隊(duì)伍良莠不齊，使原本已與保安、打手、黑勢力等有所區(qū)別的保鏢又與這些角色產(chǎn)生聯(lián)系。

一名外號叫大寶的保鏢向記者講述了一段真實(shí)的故事：2006年世界杯期間，東北某城市的A老板在北京與B老板賭球輸?shù)魯?shù)百萬元后賴賬回到東北，B老板立即糾集了手下10余名保鏢駕駛兩輛吉普車連夜趕至A老板所在地，A老板也不示弱，同樣調(diào)集公司內(nèi)10余名保鏢，雙方于當(dāng)夜便在公司大門外展開了血腥的械斗，直至警方趕至現(xiàn)場才停止。這起事件中雖未有人喪命，但在社會上卻造成了非常惡劣的影響。

大寶表示，類似事件在國內(nèi)時(shí)有發(fā)生，雖然保鏢是一個(gè)保護(hù)他人的職業(yè)，但受雇主慫恿攻擊他人的例子實(shí)在不勝枚舉。事實(shí)上，自私人保鏢在我國誕生起，就經(jīng)常會出現(xiàn)由保鏢直接、間接造成的傷亡事件。

由于沒有明文規(guī)定下的所謂的“正規(guī)軍”，目前市場上提供私人保鏢業(yè)務(wù)的多是一些自稱“商務(wù)調(diào)查”“安保咨詢”“私人護(hù)衛(wèi)”的私人公司。盡管這些公司內(nèi)部都制訂了一些業(yè)務(wù)守則，但整個(gè)行業(yè)仍未形成公認(rèn)的行業(yè)理念、服務(wù)規(guī)范和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于沒有法規(guī)約束，一些保鏢公司為了追求經(jīng)濟(jì)利益，游走于法律邊緣，個(gè)別公司或個(gè)人甚至一味服從雇主意愿，做出違背法規(guī)的行為。此外，由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入制度和相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，大多數(shù)私人保鏢從業(yè)者的“質(zhì)量”堪憂，其業(yè)務(wù)水平以及法律意識等職業(yè)素養(yǎng)亟待提高。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張曙光曾指出：“私人保鏢所能做的，只是被動的防御，而不可能是主動的進(jìn)攻。他們的任何暴力行為都應(yīng)該控制在刑法所規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)范疇內(nèi)，否則就會觸犯刑法，比如‘故意傷害罪’‘尋釁滋事罪’等?！?/p>

長春稅務(wù)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系教師秦喜亮認(rèn)為：“市場經(jīng)濟(jì)中最重要的規(guī)律就是依市場而動，在法律與道德允許的范圍內(nèi)，只要消費(fèi)者有需求，任何能夠滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)品或服務(wù)，都是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，保鏢也不例外。”

“就像為銀行提供押運(yùn)錢款的押運(yùn)公司一樣，盡管不是國家機(jī)構(gòu)，但是能夠?yàn)殂y行等一些金融機(jī)構(gòu)提供安保服務(wù)，所以從保鏢服務(wù)產(chǎn)生的原因來看，毋庸置疑也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。”秦喜亮指出，作為第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè)，保鏢市場在我國剛剛興起，整個(gè)市場還需要規(guī)范，由于受行業(yè)特殊性以及服務(wù)終端消費(fèi)者特殊性的限制，保鏢的服務(wù)范圍和服務(wù)手段以及業(yè)務(wù)方向等問題亟待國家出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

保鏢行業(yè)需要重新審視和對待

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，在歐美國家，保鏢行業(yè)已形成具有一定規(guī)模的成熟產(chǎn)業(yè)。小到去銀行取錢、接小孩放學(xué)，大到安全風(fēng)險(xiǎn)評估，都需要保鏢公司來完成。有數(shù)據(jù)顯示，美國已擁有約160萬名保鏢從業(yè)人員。但由于我國法律只承認(rèn)由公安機(jī)關(guān)開辦的保安公司，因而私人保鏢的法律身份至今未能確認(rèn)，其暴露出的問題自然也不言而喻。

今年2月，國務(wù)院法制辦公布了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》，并向社會征求意見。但《草案》中只規(guī)定“保安服務(wù)企業(yè)可以通過人力防范、技術(shù)防范手段提供門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、武裝守護(hù)押運(yùn)等安全防范服務(wù)”，并未對保安公司是否可以提供個(gè)人人身保安服務(wù)給予明確說明。

盡管至今仍未獲得正式“戶口”，但保鏢的市場需求卻在日益增長。隨著富翁的增加，不少人都在考慮自身的安全問題。另外，越來越龐大的體育明星、娛樂明星群體由于其公眾人物的特殊性，往往也需要有專職的保衛(wèi)人員協(xié)助工作，因而保鏢行業(yè)在我國有很大的市場。

秦喜亮建議，工商部門應(yīng)該訂立保鏢公司的注冊標(biāo)準(zhǔn)，對其服務(wù)范圍和服務(wù)方向作出明確的規(guī)定。同時(shí)，公安部門要介入資格審查，要按照保鏢公司的服務(wù)種類規(guī)定其保護(hù)范圍和權(quán)限。

“從市場發(fā)展角度來講，保鏢市場在中國還是有巨大潛力的?！鼻叵擦林赋?，但是由于保鏢服務(wù)性質(zhì)的特殊性使得人們對于這個(gè)神秘行業(yè)一直有某種朦朧的想法。這就需要市場內(nèi)部重新整合和開拓，比如一些財(cái)力、人力比較有優(yōu)勢的合法公司可以率先進(jìn)入保鏢行業(yè)，同時(shí)可以和部隊(duì)、公安等機(jī)關(guān)建立長期穩(wěn)固的關(guān)系，在市場拓展時(shí)可以采取適當(dāng)?shù)男麄?，保證其客戶的了解廣度。

針對近年來時(shí)有發(fā)生的保鏢介入的傷亡事件，劉振華建議，有關(guān)部門應(yīng)在社會建立專門的保鏢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)保鏢的年齡、身材、身高、學(xué)歷、表達(dá)等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，尤其是嚴(yán)把文化素質(zhì)關(guān)，避免讓保鏢成為只會武功的莽夫，這就可以為雇主提供更放心的服務(wù)。同時(shí)，保鏢在被雇主挑選進(jìn)行合作前，應(yīng)先明確對方身份，不要和做不正當(dāng)生意的雇主合作，也不要參與違法亂紀(jì)的行為，以免殃及自己。

“保鏢的出現(xiàn)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然反映?！遍L春大華銘仁律師事務(wù)所律師趙大華表示，“由于富人階層的快速崛起，催生了保鏢的職業(yè)化，而這一職業(yè)的興起，也增加了就業(yè)率?！彼瑫r(shí)指出，在承認(rèn)保鏢存在合理性的同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)對保鏢的宏觀管理，“防止私人保鏢以勇亂法，干擾社會正常秩序?！睂τ诠陀帽ｇS充當(dāng)“打手”等現(xiàn)象，必須依法鏟除，絕不能手軟。

“保鏢作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，不但需要行業(yè)內(nèi)部乃至市場內(nèi)部的自我完善和自我調(diào)節(jié)，同時(shí)也需要國家相關(guān)部門重新審視和正確對待該行業(yè)，并且能夠依照各項(xiàng)法規(guī)使得我國這一新興的第三產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展?！鼻叵擦琳f?！?/p>

編輯：盧勁杉

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保鏢，又寫作“保鑣”，英文譯為bodyguard。古代鏢局接受客商委托，派遣有武藝的鏢師跟隨客商的行旅全程或護(hù)送財(cái)物，以確保人、財(cái)安全無損，這種鏢師就是保鏢的最初形態(tài)，經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展演繹為今時(shí)之貼身保護(hù)政府高官、商業(yè)大亨、藝人、證人以防止其遭騷擾、攻擊、綁架、暗殺的特殊職業(yè)人群。

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