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        捍衛(wèi)一方神圣的體育凈土

        2008-12-31 00:00:00
        檢察風(fēng)云 2008年16期

        體育發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)具有上千億美元的巨大產(chǎn)值,成為有深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律影響力的事業(yè)。然而,在金錢和權(quán)力的巨大誘惑下,賽場(chǎng)上的公平公正的天平有時(shí)也悄悄傾斜。

        司法是公平正義的最后防線,一場(chǎng)與“黑哨”、“興奮劑丑聞”的激戰(zhàn)已經(jīng)拉開了序幕。

        與“黑哨”戰(zhàn)斗到底

        在綠茵場(chǎng)上,陸俊是中國球迷頗為喜愛的裁判。這位優(yōu)秀的球場(chǎng)執(zhí)法者,在亞洲裁判中排名第二。

        但是,當(dāng)中國隊(duì)參加韓日世界杯,執(zhí)法世界杯的5名亞洲裁判中,留下的只是阿聯(lián)酋的阿里、科威特的薩阿德,而不是陸俊。

        從裁委會(huì)主席布佐將軍的口中,人們明白了真情:陸俊來自中國,近期在中國發(fā)生的“黑哨事件”在西方造成的極其惡劣的影響,不能不讓裁委會(huì)有所顧忌。一旦陸俊被留用,如果出現(xiàn)某些爭議,西方輿論又會(huì)舊事重提。正是在這種情況下,亞洲排名第一和第三的裁判被留用了,而排名第二的陸俊只能回家。

        這個(gè)“黑哨事件”,就是發(fā)生在2002年的龔建平黑哨事件。

        2002年1月15日,上海電視臺(tái)新聞綜合頻道公布了“打假掃黑”的涉嫌黑哨的8人名單,其中龔建平在“黑名單”上有名。3月5日,中國足協(xié)裁委會(huì)在京舉行的2002年國家級(jí)裁判員研討班上,初步圈定了59個(gè)黑衣法官名單,與2001年甲級(jí)聯(lián)賽83名裁判相比,減少了24人,其中龔建平名落孫山。3月15日下午4時(shí),龔建平剛回家就被北京市宣武區(qū)公安分局的刑警帶走,后被刑事拘留。

        4月17日,宣武區(qū)人民檢察院簽發(fā)逮捕令,以涉嫌企業(yè)人員受賄罪對(duì)涉嫌黑哨事件的龔建平批準(zhǔn)逮捕。

        回顧執(zhí)法比賽,黑哨魅影早已浮現(xiàn)。1999年,裁委會(huì)全年共處罰裁判員賽區(qū)違規(guī)6人,執(zhí)法失誤14人。其中受處罰最重的是龔建平——被停吹半年。2000年3月,太陽神向中國足協(xié)提交了正式申訴,對(duì)象是上輪當(dāng)值主裁龔建平,太陽神對(duì)他在比賽中的三處“不公正判罰”不滿。2001年9月15日,在中遠(yuǎn)1比0勝綠城的比賽中,主裁判龔建平判罰點(diǎn)球,引起綠城隊(duì)員強(qiáng)烈不滿,并罷賽3分鐘。

        經(jīng)司法機(jī)關(guān)查明,2000年與2001年,龔建平在受中國足球協(xié)會(huì)指派,擔(dān)任全國足球甲級(jí)隊(duì)A組、B組聯(lián)賽主裁判員職務(wù)期間,先后9次共收受他人給予的37萬元。2003年1月29日,龔建平因犯企業(yè)人員受賄罪被判處有期徒刑10年。

        如今,龔建平早已因血癌在北京304醫(yī)院去世。但是因?yàn)楹谏谝l(fā)的話題,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到平息。環(huán)顧全球,“黑哨”如瘟疫般蔓延,不僅在中國,在美國,本以為最為公平的NBA也發(fā)生了震驚全球的“黑哨事件”。裁判多納希所面臨的指控,包括參與欺詐及非法傳播賭博信息。

        據(jù)審判法官亞蒙說,多納希的一段錄音揭露了這一“秘密”。在這段電話錄音中,多納希向參與賭博的賭徒們熱情推薦應(yīng)該向哪支球隊(duì)下注,一旦多納希推薦正確,那么他將獲得5000美元的報(bào)酬。這些比賽甚至包括多納希親自執(zhí)法的比賽!

        黑哨的出現(xiàn),讓代表人類公平競爭的體育為此蒙羞;黑哨的背后,是滾滾金錢洪流,一顆顆利欲熏心的靈魂。令人慶幸的是,法律并沒有因此而沉寂,無論是鋃鐺入獄的龔建平,還是正在受到審判煎熬的多納希,都逃脫不了法律的制裁。紀(jì)檢部門全程介入奧運(yùn)賽事,我們有理由期待,北京奧運(yùn)會(huì)能成為“廉潔奧運(yùn)”和“公平奧運(yùn)”。

        對(duì)“興奮劑”大聲說不

        勝利的刺激,往往使人失去應(yīng)有的理智。毫不夸張地說,“興奮劑”是運(yùn)動(dòng)員最大的敵人!

        興奮劑危機(jī)首次涉及現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì),是在1904年的圣路易斯奧運(yùn)會(huì)上。美國馬拉松運(yùn)動(dòng)員希克斯,因?yàn)榉么髣┝康碾u蛋清和士的寧混合物,率先通過終點(diǎn)后倒地不起,后經(jīng)醫(yī)務(wù)人員緊急搶救才蘇醒過來。

        興奮劑雖有生命之虞,卻有顯而易見的“好處”,一些運(yùn)動(dòng)員和教練員甘愿鋌而走險(xiǎn)。1960年的羅馬奧運(yùn)會(huì)上,發(fā)生了奧運(yùn)史上最著名的“苯丙胺悲劇”。丹麥自行車運(yùn)動(dòng)員詹森在比賽中猝死。正是由于詹森的死亡,讓國際奧委會(huì)痛下決心開展反興奮劑斗爭。1961年,國際奧委會(huì)醫(yī)學(xué)委員會(huì)在希臘雅典正式成立。

        但是,面對(duì)巨大的物質(zhì)誘惑,少數(shù)運(yùn)動(dòng)員仍在奉行冒險(xiǎn)原則。在1964年的日本東京奧運(yùn)會(huì)上,奧運(yùn)村的盥洗室里,到處都丟滿了運(yùn)動(dòng)員用過后扔掉的安瓿和注射器。1972年,在對(duì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽的前17名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行興奮劑檢測(cè)時(shí),竟然有13人呈陽性。1976年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)上,有11名運(yùn)動(dòng)員的興奮劑檢測(cè)呈陽性,其中8人服用了類固醇。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)上,曝出了最駭人聽聞的興奮劑事件:剛剛以9秒79奪得飛人稱號(hào)的加拿大選手約翰遜,因?yàn)楸粰z查出服用了合成類固醇而被取消金牌。10年之后,年僅38歲的美國著名短跑運(yùn)動(dòng)員格里菲斯·喬伊納在睡夢(mèng)中突然死去,她的早逝被許多人認(rèn)為是長期服用興奮劑的結(jié)果。

        縱觀西方各國,在打擊興奮劑問題上往往不遺余力。2007年11月15日,最新的世界反興奮劑條例在西班牙馬德里進(jìn)行了新一輪的修正,反興奮劑政策更為嚴(yán)厲也更加公平。

        美國對(duì)各類藥品的使用都有嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)非法擁有類固醇等行為可以判刑。該藥成為未經(jīng)醫(yī)生處方不得買賣的藥品,倘若違反,將受到長至七年的有期徒刑懲罰。同時(shí)對(duì)于一些輔助人員,如隊(duì)醫(yī)、教練等人非法持有、非法銷售興奮劑,嚴(yán)重的將被認(rèn)定為非法經(jīng)營罪。

        中國同樣面臨一場(chǎng)“興奮劑危機(jī)”。1994年的廣島亞運(yùn)會(huì),包括熊國明在內(nèi),11名中國運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查呈陽性,全部是獎(jiǎng)牌獲得者;1998年世界游泳錦標(biāo)賽前,中國游泳選手原媛和教練在澳大利亞悉尼機(jī)場(chǎng)被海關(guān)查獲,攜帶違禁藥物生長激素,4名運(yùn)動(dòng)員賽前尿檢呈陽性;2001年4月,中國田協(xié)宣布了對(duì)服用興奮劑的男子短跑選手周偉和楊春雷的處罰決定,其中周偉是名聲顯赫的中國男子“百米王”;2003年11月,舉重世錦賽中國遼寧選手尚世春在女子75公斤級(jí)抓舉、挺舉和總成績刷新三項(xiàng)世界紀(jì)錄后被查出服用興奮劑;2005年1月31日,中國奧委會(huì)反興奮劑委員會(huì)查出,自2004年12月開始,湖北省體育局管理中心教練員劉少軍組織、指使湖北女子舉重隊(duì)6名運(yùn)動(dòng)員集體使用違禁藥物……

        中國的反興奮劑力量在不斷加大。2003年,中國參加了第二次世界反興奮劑大會(huì),在《哥本哈根宣言》上簽字,承諾實(shí)施《世界反興奮劑條例》。當(dāng)年12月31日,國務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議通過《反興奮劑條例》,并于2004年4月1日起實(shí)行,至此,中國成為世界上少數(shù)幾個(gè)頒布實(shí)施專門的反對(duì)使用興奮劑法律法規(guī)的國家和地區(qū)之一。

        中國反興奮劑中心早已練就“火眼金睛”,實(shí)驗(yàn)室從1989年建立后,連續(xù)18次通過國際奧委會(huì)和世界反興奮劑組織的年度復(fù)試,被列為A級(jí)實(shí)驗(yàn)室,奧運(yùn)檢測(cè)任務(wù)數(shù)量之多史無前例。

        悉尼奧運(yùn)會(huì)整個(gè)檢查和檢測(cè)隊(duì)伍約500人-600人,雅典奧運(yùn)會(huì)是800人左右,此次北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的工作人員有近1000人,投入的經(jīng)費(fèi)將會(huì)在千萬元以上。據(jù)悉,悉尼奧運(yùn)會(huì)期間興奮劑檢測(cè)的數(shù)量為2359例,雅典為3500例。此次將承擔(dān)奧運(yùn)會(huì)期間15天檢測(cè)4500例的重要工作。

        2008年7月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤和中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平來到國家體育總局訓(xùn)練局,考察奧運(yùn)備戰(zhàn)工作,并觀看了“歷史與未來——奧林匹克反興奮劑四十年”展覽。這個(gè)展覽通過大量的圖片和實(shí)物,生動(dòng)形象地展示了國際社會(huì)、中國政府為反興奮劑所作的不懈努力。參觀展覽后,胡錦濤和習(xí)近平在反興奮劑簽名卷軸上鄭重簽下自己的名字。這不僅充分表達(dá)了中國政府反興奮劑的決心,而且也充分顯示了中國國家領(lǐng)導(dǎo)人信守承諾、干干凈凈辦好北京奧運(yùn)會(huì)的負(fù)責(zé)任大國形象。

        奧運(yùn)會(huì)即將來臨,從中央部委到地方政府“頻頻出擊”。去年,國務(wù)院成立由11個(gè)國家部委和北京奧組委共同組成的興奮劑問題綜合治理協(xié)調(diào)小組。同年,國務(wù)院又專門部署了興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)治理行動(dòng)。專項(xiàng)治理行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的化工類企業(yè)23家,已責(zé)令其停止生產(chǎn)和經(jīng)營。對(duì)包括93家零售藥店在內(nèi)的125家違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營的藥品企業(yè)也依法予以了查處。

        5月中旬,國家食品藥品監(jiān)管局對(duì)北京等6個(gè)奧運(yùn)賽事承辦城市進(jìn)行了全面檢查和暗訪。檢查結(jié)果表明,藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售藥店已基本達(dá)到了興奮劑治理的工作要求。

        與此同時(shí),處罰力度也在增大。2000年,馬家軍中的尹麗麗和宋麗清被查出服用興奮劑,遭到田管中心兩年禁賽處罰,馬家軍無一人入選奧運(yùn)陣容;2005年,在十運(yùn)會(huì)女子10000米比賽中獲得亞軍的孫英杰,在賽后興奮劑檢測(cè)中呈陽性反應(yīng),十運(yùn)會(huì)組委會(huì)宣布取消其女子萬米亞軍成績,取消其繼續(xù)參加十運(yùn)會(huì)比賽資格;取消火車頭體協(xié)代表團(tuán)參加體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的評(píng)選資格;禁賽兩年。

        今年3月,國家體育總局公開告誡所有運(yùn)動(dòng)員和教練員,為了確保中國運(yùn)動(dòng)員干干凈凈地參加北京奧運(yùn)會(huì),對(duì)違反興奮劑相關(guān)規(guī)定的所有人,無論什么原因都將受到終身禁賽處罰。第一個(gè)撞到槍口上的,是游泳名將歐陽鯤鵬。

        25歲的歐陽鯤鵬,是中國目前最好的男子仰泳選手,曾在2006年多哈亞運(yùn)會(huì)上奪得3枚個(gè)人項(xiàng)目銀牌。在2008年5月1日的一次賽外檢查中,歐陽鯤鵬的尿樣檢測(cè)呈陽性,后被查出使用合成類固醇。中國游泳協(xié)會(huì)決定對(duì)其實(shí)施終身禁賽的處罰,其主管教練馮上豹?jiǎng)t被終身取消教練員資格。

        但是,反興奮劑的立法工作還需要改進(jìn),僅靠體育界,不能從根本上解決問題。幾年連續(xù)性的高校體育加試的興奮劑監(jiān)察工作結(jié)果表明——檢查結(jié)果陽性率驚人。以山東省某次高考體育加試為例,30例抽查中就有10%的陽性結(jié)果。

        此外,現(xiàn)行的體育法里對(duì)禁用藥品已有規(guī)定,而國務(wù)院反興奮劑條例屬于行政法規(guī),效力較低,還需要上升為專門的反興奮劑法。其他相關(guān)的法律法規(guī),一些細(xì)節(jié)也需要進(jìn)一步明確。由此可見,反興奮劑還有一段艱難的跋涉之旅?!?/p>

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