［摘 要］ 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)村文化建設(shè)面臨機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難、建設(shè)主體缺失、文化內(nèi)容貧乏、投入明顯不足、供需矛盾突出等困難，必須通過改革機(jī)構(gòu)、培育主體、加大投入、創(chuàng)新內(nèi)容等方式予以解決。

［關(guān)鍵詞］ 農(nóng)村 文化建設(shè)

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。十七大報(bào)告指出，要加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)提到了黨委和政府的重要議事日程。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的價(jià)值

（一）農(nóng)村文化建設(shè)的社會價(jià)值。文化產(chǎn)品的社會價(jià)值就是其文化內(nèi)容和精神因素對人與社會的生存發(fā)展所具有的作用、影響和意義，包括認(rèn)識價(jià)值、審美價(jià)值、教育價(jià)值、倫理價(jià)值等，包括積累、創(chuàng)造民族文化、凝聚民族精神、傳承歷史文化等獨(dú)特功能，這是文化產(chǎn)品的根本性價(jià)值。農(nóng)村文化建設(shè)同樣具有這些價(jià)值。一是為農(nóng)民認(rèn)識世界、認(rèn)識社會、認(rèn)識自身提供了世界觀和方法論。農(nóng)村文化建設(shè)通過提供優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品，通過精神文明的創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民的審美情趣、陶冶農(nóng)民的精神情操。農(nóng)村文化建設(shè)，不僅通過發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，而且通過黨的路線方針政策的宣傳，提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。二是對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承作用。農(nóng)村文化建設(shè)的沃土在農(nóng)村，原生態(tài)農(nóng)村文化的完整保護(hù)也在農(nóng)村。通過農(nóng)村文化建設(shè)，可以加大對古村落、遺址等農(nóng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。文化作為一個國家的根，一個民族的魂，首先必須在占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村社會扎根，而且扎根就離不開農(nóng)村文化的建設(shè)。三是培育農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同感。通過對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的了解、認(rèn)知、體悟、傳承而領(lǐng)悟其中積淀的信仰、倫理、情感，形成獨(dú)特的農(nóng)村文化記憶，增強(qiáng)農(nóng)民對所生活的社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。

（二）農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐價(jià)值。一是培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。農(nóng)村文化建設(shè)的根本目的就是改造農(nóng)民，改造農(nóng)民的思維習(xí)慣和生活方式，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，為農(nóng)村社會的發(fā)展提供人力資源保障，提供思想動力和智力支持。改革開放以來，農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到了一定程度的發(fā)展，但是農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想還比較嚴(yán)重，知識水平還比較低，生活方式變化還跟不上生產(chǎn)方式的變化。這就需要通過農(nóng)村化建設(shè)逐步改造，使其跟上飛速發(fā)展的社會變革和社會進(jìn)步。二是保障人民群眾的文化權(quán)益。文化權(quán)益作為公民的基本權(quán)益之一，它的彰顯與實(shí)現(xiàn)既是社會走向文明的必然過程，也是社會進(jìn)步的基本動力。農(nóng)村文化的建設(shè)通過建立和完善覆蓋全體農(nóng)民的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)讓農(nóng)民“共享文化發(fā)展成果”，既有充分享受社會文化成果的權(quán)利，又有自由參與社會文化活動的權(quán)利；既有在文化創(chuàng)造上展示和發(fā)揮個人才能的權(quán)利，同時也有在進(jìn)行文化創(chuàng)造與文化活動中所形成和產(chǎn)生的各種內(nèi)容與形式的文化成果得到尊重的權(quán)利。三是豐富社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民對精神文化生活表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求。然而，由于基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足等原因，在一些地方“黃、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動也開始抬頭。不堪入目的文藝表演，淫穢的影蝶，黃色書刊等可謂名目凡多。農(nóng)村文化的這種落后狀況加速了農(nóng)民思想異化的速度，影響了農(nóng)民關(guān)于真、善、美與假、惡、丑的認(rèn)知，導(dǎo)致思想道德觀念的滑坡。發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)村文化是占領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的陣地、改造落后文化、摒棄腐朽文化的現(xiàn)實(shí)途徑。

二、農(nóng)村文化建設(shè)面臨的困難

（一）組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)難。農(nóng)村文化建設(shè)需要文化部門去組織推動。國家1998年從安徽開始農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，并逐步推廣到全國，通過稅費(fèi)改革倒逼地方進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并、精簡。在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所謂的“中心”工作(如防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等)運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎沒有將精力放在農(nóng)村文化服務(wù)上，弱化了自身的職能，文化工作日益邊緣化。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，有的地方對文化站實(shí)行“撤廟、摘牌、收章、走人”，要么全員買斷競爭上崗，保留“一人一房一桌一床”，或者“一人一桌一牌子?”，窩子賣了后在鎮(zhèn)政府里掛塊牌子?；鶎拥奈幕敬蠖嗝鎸?shí)亡或形同虛設(shè)，呈現(xiàn)“四無”狀態(tài)，即無人員、無場地、無經(jīng)費(fèi)、無活動，農(nóng)村文化服務(wù)工作呈現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的衰落趨勢。機(jī)構(gòu)改革中文化工作的邊緣化，文化站所的虛設(shè)化，與加強(qiáng)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高公共文化服務(wù)能力、滿足人民日益增長的、文明的公共文化需要的要求極不相稱，

（二）文化建設(shè)主體缺失。農(nóng)民不僅是鄉(xiāng)土文化的受惠者，也是鄉(xiāng)土文化建設(shè)的主體。但是長期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局使得城市對人才具有巨大的吸引力，農(nóng)村精英大量流入城市。一部分優(yōu)秀青年通過考學(xué)進(jìn)了城，畢業(yè)以后已經(jīng)很少有人回鄉(xiāng)了；一部分青年通過當(dāng)兵尋求出路，也很少人回鄉(xiāng)。還有一部分青年外出務(wù)工，一般也就過春節(jié)回家，有的甚至春節(jié)也不回。常年留守農(nóng)村的就是所謂的“6199”部隊(duì)，即兒童和老人，農(nóng)村成了“空心村”。農(nóng)村精英的大量外流，優(yōu)秀的民間文化無人繼承和發(fā)揚(yáng)，而原有的藝術(shù)人才老化，導(dǎo)致文化建設(shè)的主體缺失。文化建設(shè)的另一支重要力量就是基層文化干部，而基層文化部門因條件差、待遇低，難以營造招攬人才的良好氛圍。新的人才難以引進(jìn)，原有優(yōu)秀藝術(shù)人才外流，在職的藝術(shù)人才老化，導(dǎo)致專業(yè)文化人才青黃不接。

（三）文化建設(shè)內(nèi)容貧乏。當(dāng)前，農(nóng)村文化建設(shè)在內(nèi)容上必須解決好四個問題：一是傳統(tǒng)文化的繼承問題，二是結(jié)合新的時代背景和新的服務(wù)對象進(jìn)行創(chuàng)新的問題，三是外來文化與本土文化對接問題，四是利用現(xiàn)代科技手段傳播農(nóng)村文化的問題。極少受到外來文化和“速食”文化影響的農(nóng)村，保留了很多原汁原味的民俗文化，這些具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和民族特色的文化遺產(chǎn)，在我國文化寶庫中有著舉足輕重的地位，必須予以繼承和發(fā)揚(yáng)光大。但傳統(tǒng)文化的傳承卻后繼無人，有一些傳統(tǒng)的項(xiàng)目已經(jīng)很少有人去關(guān)注它的存在了。在文化的創(chuàng)新上，農(nóng)村文化建設(shè)是以輸入為主，很少注重培育扎根鄉(xiāng)村沃土、貼近農(nóng)民群眾和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際、貼近現(xiàn)代農(nóng)民生活的作品。其實(shí)送演出、送戲、送書、送電影、送科技下鄉(xiāng)，在很多時候?qū)r(nóng)民來說只是一種“喂食”式的幫助，你送什么，農(nóng)民就接收什么。從文化的表現(xiàn)形式到產(chǎn)品種類，選擇余地都不大，針對性不強(qiáng)。時間長了，農(nóng)民參與文化建設(shè)的熱情也就不高了。在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代對接上，也存在探索傳統(tǒng)文化新的表現(xiàn)形式的問題。

（四）文化建設(shè)投入明顯不足。據(jù)文化部提供的2004年文化投入統(tǒng)計(jì)資料顯示：一是農(nóng)村文化建設(shè)投入明顯不足。2004年對農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入30.11億元，僅占全國文化事業(yè)費(fèi)的26.5%，低于對城市文化經(jīng)費(fèi)投入47個百分點(diǎn)。二是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。截至2004年7月，全國農(nóng)村38240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有23687個文化站需要新建、改建。投入不足的結(jié)果就是，很多地方文化站散了，電影院關(guān)了，成了鳥的天堂或改為超市，新華書店面積大大縮小了，縣級圖書館多年不進(jìn)新書。農(nóng)民總結(jié)自己的文化生活現(xiàn)狀是“三聽四難”，即早晨聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫，讀書難、看戲難、看電影難、收聽廣播電視難。特別在發(fā)展就是硬道理的理念支配下，各級政府的政績考核體系著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而文化工作都沒納入考核體系，這使得許多領(lǐng)導(dǎo)失去了發(fā)展文化的動力，文化建設(shè)失去了組織和資金的保障，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）文化產(chǎn)品供需矛盾突出。農(nóng)村文化供需失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這種矛盾既有量的矛盾，也有質(zhì)的矛盾。為了緩和農(nóng)村文化供需矛盾，改善農(nóng)村文化建設(shè)落后和農(nóng)民精神生活潰乏的現(xiàn)狀，國家加大了對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，并開展了送文化、送科技、送衛(wèi)生的“三下鄉(xiāng)”活動。但是文化供需之間的矛盾、量與質(zhì)的矛盾并未得到根本改善，主要表現(xiàn)在：一是電視進(jìn)了村，節(jié)目不姓農(nóng)。有人總結(jié)地市以下的基層電視臺只干三件事，即新聞讓領(lǐng)導(dǎo)露露臉，廣告密集讓群眾翻白眼，電視劇看得觀眾分不清點(diǎn)。基層電視臺成為地方領(lǐng)導(dǎo)的亮相舞臺，成了一些部門的賺錢工具，而對群眾急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、群眾渴求的文化生活問題，則往往關(guān)注不夠。二是“農(nóng)書”上千種，農(nóng)民手空空。盡管目前“三農(nóng)”題材圖書在品種或質(zhì)量上都今非昔比，但農(nóng)民“讀書難”問題依然十分突出。一是真正需要的圖書往往不容易買到；二是常見的“三農(nóng)”圖書農(nóng)民“看不懂、用不上”；三是電影送下鄉(xiāng)，農(nóng)民看不懂。通過流動放映車送電影下鄉(xiāng)的確是一種好的形式，無耐有的地方送的電影不僅農(nóng)民甚至一些知識分子都看不懂，既無娛樂性，也無知識性；四是文化場所遠(yuǎn)，夜黑路難行。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化場所主要分布在鎮(zhèn)上，在農(nóng)村目前的交通狀況下，農(nóng)民晚上一般很難享用這些設(shè)施。

三、思考與對策

（一）夯實(shí)文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)。一是建立以縣為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的法律主體地位。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是國家設(shè)立的最基層的公益文化事業(yè)單位，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站卻從未有過獨(dú)立的法律地位。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化職能在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)被削弱。因此，當(dāng)前應(yīng)該加快建設(shè)以政府為主體的多元化農(nóng)村文化投資體制，鼓勵和動員社會力量集中人力、財(cái)力、物力形成優(yōu)勢，辦好一批高質(zhì)量的具有輻射功能的文化站，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化活動、加強(qiáng)文化市場管理的積極作用，使其真正成為能發(fā)揮實(shí)效作用的、相對獨(dú)立的農(nóng)村文化實(shí)體。二是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。從任期目標(biāo)責(zé)任制、政績考核、干部提拔任用政策等方面制定措施，把農(nóng)村文化建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎懲，真正形成黨委政府重視、主管部門努力、全社會共同參與的農(nóng)村文化工作機(jī)制。三是健全激勵約束機(jī)制。把農(nóng)村文化建設(shè)列為考核評價(jià)政績的重要內(nèi)容，使之與鎮(zhèn)村干部的使用、升降、任免掛鉤。四是對農(nóng)村文化工作要常抓不懈。各個地方要結(jié)合本地的實(shí)際對文化工作有個長期的規(guī)劃，保證不因領(lǐng)導(dǎo)人的更換或領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而有所放松。

（二）培育農(nóng)村文化建設(shè)的隊(duì)伍。一是堅(jiān)持用“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡脑瓌t，改善文化部門的辦公條件及其工作人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)這些部門的吸引力，留住現(xiàn)在人才，引進(jìn)優(yōu)秀人才，切實(shí)解決農(nóng)村專業(yè)文化隊(duì)伍后斷無人的問題。要鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作。采取多種形式，充分發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)人員的積極性，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是在農(nóng)村建立業(yè)余文化隊(duì)伍，組建諸如舞蹈協(xié)會、象棋協(xié)會、剪紙協(xié)會等協(xié)會組織，開展經(jīng)常性的文化活動。同時，鎮(zhèn)、村對這些組織給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持；要重視培養(yǎng)農(nóng)村的文化帶頭人和發(fā)展文化志愿者，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化單位和基層文化工作者予以表彰獎勵，在全社會形成關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的良好氛圍。三是政府可以利用大型節(jié)假日牽頭組織一些大型文化活動，為各種文化人才提供展示自己的舞臺，也便于發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)秀的文化人才。

（三）豐富農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容。一是要復(fù)興鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造富有農(nóng)村特色的新文化，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。對鄉(xiāng)村保留和發(fā)展著的、大量的、原汁原味的民族民間文化等“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，如鄉(xiāng)村地方戲劇、民間曲藝、鄉(xiāng)村音樂、民族舞蹈、地方小調(diào)、民間工藝、地方秧歌、民間歌舞、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)味小吃、民間藝術(shù)等，不僅要通過民間藝人，也要通過科技手段予以保存和傳播。二是要通過文化體制的創(chuàng)新，引導(dǎo)社會量參與涉農(nóng)題材作品的創(chuàng)作，反應(yīng)社會主義建設(shè)時期農(nóng)民的偉大創(chuàng)造和良好的精神風(fēng)貌。要加強(qiáng)選題規(guī)劃和內(nèi)容建設(shè)，把農(nóng)村題材納入舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、電影和電視劇制作、各類書刊和音像制品出版計(jì)劃，保證農(nóng)村題材文藝作品在出品總量中占到一定比例。三是要經(jīng)常性地開展多種形式的群眾性文化活動。文化館、文化站要充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市時機(jī)，組織開展貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的活動。圖書館和農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等部門要緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際，組織農(nóng)民的讀書活動，開展農(nóng)業(yè)科技競賽活動。宣傳部門以及婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)部門要積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶、五好文明家庭等創(chuàng)建活動，開展“雙學(xué)雙比、巾幗建功”、學(xué)習(xí)型家庭的評選表彰活動，提高農(nóng)民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。

（四）加大對農(nóng)村文化事業(yè)的投入。要伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長，逐步提高文化建設(shè)投資在財(cái)政支出中的比重，為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，重點(diǎn)改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。一是要按照“布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)便捷”的原則，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，發(fā)展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)工程建設(shè)，不斷提高廣播電視村村通工程的水平，加快全國文化信息資源共享工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程，提供更多更好適應(yīng)農(nóng)村群眾需要的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。對重要的公共文化資源進(jìn)行合理調(diào)整，逐步增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向。廣播電臺、電視臺和有關(guān)報(bào)刊要加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)報(bào)道的分量，要增加服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)容，加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，不斷提高農(nóng)村節(jié)目的針對性、時效性，滿足廣大加強(qiáng)和完善農(nóng)村文化站、廣播站、電影院、圖書室、宣傳欄、農(nóng)民公園、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是規(guī)范民辦劇團(tuán)、娛樂場所等設(shè)施，引導(dǎo)各類市場主體投資農(nóng)村電影放映、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域，通過這些民辦設(shè)施和民間投資來彌補(bǔ)政府對農(nóng)村文化建設(shè)投入的不足。對現(xiàn)在的文化陣地資源也要提高其服務(wù)的質(zhì)量，比如說新華書店可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)合搞發(fā)行，出版社也可以與郵政系統(tǒng)聯(lián)手，將圖書書目寄到農(nóng)民手中，便于農(nóng)民根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，也避免了出版發(fā)行的盲目性。

（五）解決文化產(chǎn)品供需矛盾。解決這一矛盾，一是必須增加一批高品位、高質(zhì)量而又能被農(nóng)民群眾看懂的優(yōu)秀文化作品的供應(yīng)。加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的圖書、音像選題策劃，保證為“三農(nóng)”服務(wù)的圖書、音像制品選題在出版計(jì)劃總量中的比例。重點(diǎn)支持和培育一批服務(wù)“三農(nóng)”為主的出版單位，增加農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量。二是要大力整頓農(nóng)村文化市場，清理不良文化產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。整頓和規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點(diǎn)加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等管理，堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。加強(qiáng)和充實(shí)縣級文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。三是要合理規(guī)劃公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。要方便群眾使用，提高文化資源的使用效率，不可在文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上搞形象工程、窗口工程，一定要把有限的資金用好?！?/p>

責(zé)任編輯 劉金旭