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        外商直接投資(FDI)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)研究

        2008-12-31 00:00:00劉茂余于麗英
        北方經(jīng)濟(jì) 2008年11期

        產(chǎn)業(yè)集群首先是生產(chǎn)要素在特定地區(qū)的集聚,而在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,分析產(chǎn)業(yè)集群必然涉及到它與要素自由流動(dòng)的關(guān)系,其中最重要的就是FDI與產(chǎn)業(yè)集群有著什么樣的關(guān)聯(lián)。這實(shí)際上就涉及到兩方面的問題,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外商直接投資行為的作用:另一個(gè)就是外商直接投資行為對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。

        一、產(chǎn)業(yè)集群吸引FDI的理論分析

        隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,F(xiàn)DI已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的主角,如何吸引和有效利用FDI是當(dāng)前各國(guó)和地區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,大量的FDI主要集中于長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū),而流向西部的FDI卻很少,表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)集聚特征。這說明產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外商投資決策具有重要性的影響,在吸引FDI過程中扮演了至關(guān)重要的角色。

        (一)產(chǎn)業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)資源共享

        在集群內(nèi),企業(yè)之間的地理位置相對(duì)集中,對(duì)于外商而言,運(yùn)作成本和基礎(chǔ)設(shè)施等是他們必須考慮的,而集群區(qū)域具備了這些條件,這對(duì)外商的投資具有極大的吸引力。主要體現(xiàn)在:1、勞動(dòng)力成本、運(yùn)輸成本低。這主要由于集群內(nèi)企業(yè)地理上的接近,企業(yè)的集中,同時(shí)會(huì)引發(fā)人力資源的集中,那么企業(yè)間的人力資源自由流動(dòng)就大大降低企業(yè)招聘員工的成本,并能夠根據(jù)企業(yè)自身的需要及時(shí)調(diào)整員工的數(shù)量。另外,熟練勞動(dòng)力和高級(jí)技術(shù)人員的獲取也顯得相對(duì)容易,降低了員工的培訓(xùn)成本。在運(yùn)輸成本方面,各類企業(yè)的集聚使得某些企業(yè)與別的企業(yè)形成上下游的關(guān)系,運(yùn)輸成本能夠大幅降低,并且相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間能形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。提高在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。2、具有齊全基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施是企業(yè)賴以生存的最基本的公共資源,集群內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)充分考慮到了各企業(yè)的自身特點(diǎn),可以說是為企業(yè)量身定制的,如交通、運(yùn)輸、教育、醫(yī)藥、娛樂等各個(gè)方面。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建立,有效地分散了單個(gè)企業(yè)的投入資金,也為新企業(yè)的進(jìn)入提供了便利條件?;A(chǔ)設(shè)施的供給需要極大的投入,因而是一種相對(duì)稀缺的資源。一般而言,政府只會(huì)在企業(yè)集中的地區(qū)提供這種公共產(chǎn)品以使有限的資源得到最充分的利用。這使外商在投資之前就具有了天然的優(yōu)勢(shì)。

        (二)產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)出專業(yè)化的特征

        集群內(nèi)的企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的特點(diǎn)各自再產(chǎn)生集聚,這樣就產(chǎn)生具有自身特點(diǎn)的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化在吸引FDI上具有多方面的優(yōu)勢(shì)。

        首先,有利于跨國(guó)公司減少交易費(fèi)用,增強(qiáng)信任產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化特征,使得群內(nèi)企業(yè)間與支撐機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。企業(yè)與企業(yè)之間。在無限次的博弈中,更容易建立信任的關(guān)系,限制機(jī)會(huì)主義傾向,有助于公司間相互了解和信任,這可以減少監(jiān)督費(fèi)用。

        其次,有利于在集群區(qū)域內(nèi)部形成健全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前跨國(guó)公司為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,普遍采取加強(qiáng)核心業(yè)務(wù),而將非核心業(yè)務(wù)通過分包、外購(gòu)方式剝離出去的供應(yīng)鏈管理措施、集群內(nèi)往往有著完善的配套產(chǎn)業(yè)、有一大批企業(yè)能夠提供合格的配套服務(wù),能夠滿足跨國(guó)公司的新要求。

        最后,有助于區(qū)位品牌的形成。相對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群,單個(gè)企業(yè)的生命周期是相對(duì)短暫的,品牌效應(yīng)難以持續(xù),而集群中的企業(yè)遵循優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,只要不是由于技術(shù)或自然條件等外部原因使集群衰退或轉(zhuǎn)軌,區(qū)位品牌的效應(yīng)更易持久。因此,“區(qū)位品牌”對(duì)集群企業(yè)具有一種無形的品牌價(jià)值。

        (三)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

        波特認(rèn)為,“在集群內(nèi)部,甚至在非競(jìng)爭(zhēng)或非直接競(jìng)爭(zhēng)的公司之間,共同的壓力將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性的壓力?!庇捎诩簝?nèi)企業(yè)所處的環(huán)境是相同的,企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)績(jī)的比較就非常方便,這將會(huì)促進(jìn)各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。另外,對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展來說,它總是要不斷吸納和淘汰一些企業(yè),這種優(yōu)勝劣汰的過程無形中使各個(gè)企業(yè)彼此之間競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使企業(yè)(包括群內(nèi)企業(yè)和即將加入集群的企業(yè))只有不斷通過技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等提高效率的手段才能占據(jù)群內(nèi)的一席之地。競(jìng)爭(zhēng)最后產(chǎn)生的結(jié)果就是群內(nèi)剩余的企業(yè)都是高效率的企業(yè)。

        (四)產(chǎn)業(yè)集群具有的“溢出效應(yīng)”

        產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的“溢出效應(yīng)”主要。體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是信息的“溢出效應(yīng)”:另一個(gè)是知識(shí)的“溢出效應(yīng)”。信息“溢出效應(yīng)”主要是指企業(yè)之間的頻繁接觸和人員之間的交往使得一些技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、需求供給等信息能夠快速傳播,企業(yè)之間可以較低的成本進(jìn)行模仿和學(xué)習(xí)。比如:產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)集聚的原料供應(yīng)商和產(chǎn)品經(jīng)銷的批發(fā)商,他們?cè)诳臻g上的接近,彼此之間的密切接觸,能夠迅速掌握對(duì)方的信息,來采取相應(yīng)的對(duì)策。

        知識(shí)溢出是指一個(gè)部門在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)交往活動(dòng)時(shí),其知識(shí)和技術(shù)的自然輸出和外露。對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)集群來說,知識(shí)外溢效應(yīng)即使存在也不是什么重要的因素,但對(duì)于以知識(shí)≮技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高技術(shù)企業(yè)來說。知識(shí)外溢效應(yīng)非常重要,有時(shí)甚至是決定性的。知識(shí)溢出效應(yīng)主要源于非正式的信息交流,企業(yè)集群使員工自然地混雜在一起,知識(shí)以非正式的形式擴(kuò)散了。同時(shí),人員流動(dòng)形成了更廣的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從而有利于更加廣闊的不同單位間技術(shù)人員的合作。企業(yè)之間的合作、模仿、競(jìng)爭(zhēng),使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的知識(shí)傳播速度加快,溢出效應(yīng)趨于最大化。這種知識(shí)的“溢出效應(yīng)”使一些新觀念、新技術(shù)、新知識(shí)能夠在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部相互擴(kuò)散,從而加速知識(shí)創(chuàng)新率,有效地保持和增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新力。

        產(chǎn)業(yè)集群以上的這些優(yōu)勢(shì),是其他產(chǎn)業(yè)組織所不具備的,是能夠吸引外商直接投資的重要方面,也是他們的投資能夠取得收益的重要前提。

        二、FDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論分析

        外商直接投資進(jìn)入中國(guó)是跨國(guó)公司的企業(yè)行為,這些企業(yè)是為了尋求新的市場(chǎng)或更加低成本的勞動(dòng)要素,是為了選擇一個(gè)資本報(bào)酬率更高的區(qū)域,但單純的外商直接投資的企業(yè)行為,在一定的條件下卻促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)集群并不是外商直接投資的行為目的,但卻是他們的行為結(jié)果。

        (一)FDI有利于集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的加強(qiáng)

        所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),是指外國(guó)跨國(guó)公司及其子公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間通過市場(chǎng)關(guān)系所長(zhǎng)期形成的一種供給方面的契約。也就是說,外國(guó)公司可以利用東道國(guó)中間投入品的供應(yīng)來降低成本、提高靈活性和擴(kuò)大銷售。我國(guó)企業(yè)也可以成為跨國(guó)公司全球市場(chǎng)體系中的一個(gè)部分,能夠擴(kuò)大出口銷售:并能通過與跨國(guó)公司的合作獲得提高生產(chǎn)效率所必須的知識(shí)和信息,并且可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在集群內(nèi)部,跨國(guó)公司就會(huì)將其主要的活動(dòng)置于核心業(yè)務(wù)的開發(fā)上,其它的非主要活動(dòng)就更多地依賴于外部供應(yīng)商。為了提高生產(chǎn)系統(tǒng)的專業(yè)化和靈活性,跨國(guó)、公司還幫助供應(yīng)商提高生產(chǎn)效率,由此供應(yīng)商可以獲得先進(jìn)的外部技術(shù)和技能來源,增強(qiáng)創(chuàng)新能力??鐕?guó)公司的投資所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)會(huì)加速當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展,這樣直接有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和升級(jí),有助于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的完善。

        (二)FDI可以產(chǎn)生知識(shí)和技術(shù)的外溢

        跨國(guó)公司對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的投資能吸引輔助配套企業(yè)的跟進(jìn),進(jìn)而提高集群相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。另外,跨國(guó)公司還以其高報(bào)酬吸引大量的優(yōu)秀人才,從而為產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級(jí)準(zhǔn)備良好的人力資源基礎(chǔ),而且人力資源的流動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。研究表明,跨國(guó)公司的確比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投入更大的人力資本培訓(xùn),在跨國(guó)公司接受培訓(xùn)的當(dāng)?shù)貑T工在本國(guó)企業(yè)的再就業(yè)、跨國(guó)公司的原管理者以及技術(shù)人員的再創(chuàng)業(yè)都會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)率的提高。同時(shí),跨國(guó)公司相關(guān)的技術(shù)溢出能使集群企業(yè)在低成本的情況下通過快速學(xué)習(xí)和模仿等手段不斷實(shí)現(xiàn)自身的更新和升級(jí),最終促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)更新與升級(jí)。

        (三)FDI有利于該區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的改善

        我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)制度不完善。外資注入產(chǎn)業(yè)集群后,多種性質(zhì)的企業(yè)聚集在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里,同行業(yè)之間的相互比較、有了價(jià)格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化程度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)帶來了壓力???jī)效好的企業(yè)能夠從中獲得成功的榮耀,而績(jī)效差的或者平庸的企業(yè)因此感到壓力,這種競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使企業(yè)只有不斷通過技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等提高效率的手段才能占據(jù)群內(nèi)的一席之地。競(jìng)爭(zhēng)最后產(chǎn)生的結(jié)果就是群內(nèi)剩余的企業(yè)都是高效率的企業(yè),整個(gè)集群的效率也自然提高。

        (四)FDI有利于促使勞動(dòng)力市場(chǎng)及要素市場(chǎng)的完善和發(fā)展

        一方面,集群的區(qū)域性易形成供給充分的勞動(dòng)力市場(chǎng),單個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期雇傭管理和技術(shù)人員的同時(shí),可以根據(jù)自身的需要,及時(shí)調(diào)整工人的數(shù)量,減少工資成本和工人勞動(dòng)力保障方面的費(fèi)用:另一方面,勞動(dòng)力在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間自由流動(dòng),企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力變換率也高,勞動(dòng)力快速流動(dòng)對(duì)其自身素質(zhì)的要求也增大,促進(jìn)了信息、思想的擴(kuò)散和傳播。所以,集群內(nèi)的勞動(dòng)力工資和培訓(xùn)成本降低,在數(shù)量和質(zhì)量上真正實(shí)現(xiàn)了有效供給。

        三、結(jié)語

        產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與FDI有著很大的關(guān)系,一方面,產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到一定的程度必然引起外商的直接投資:另一方面,外商直接投資也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。因此,為了有效地引進(jìn)FDI,應(yīng)該制定有效的政策來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。同時(shí),還要提供各種便利措施充分發(fā)揮外商企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,以吸引更多的FDI,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        (作者單位:上海大學(xué)國(guó)際工商與管理學(xué)院)

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