摘要：旅游產(chǎn)業(yè)的迅速增長帶來了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的負(fù)面影響，其中原因既與自身的生態(tài)環(huán)境脆弱有關(guān)，同時也受人為破壞的影響，而在人為因素中，除了技術(shù)、管理的原因之外，更主要的原因還是人們?nèi)狈Ρ匾纳鷳B(tài)道德意識和生態(tài)道德責(zé)任感所致。因此，加強教育，特別是旅游生態(tài)倫理教育是進行旅游生態(tài)安全建設(shè)的重要保障。

關(guān)鍵詞：旅游風(fēng)景區(qū)；生態(tài)安全建設(shè)；高校教育支持

目前，我國旅游風(fēng)景區(qū)的生態(tài)破壞盡管與自身的生態(tài)環(huán)境脆弱有關(guān)，但是生態(tài)環(huán)境的惡化更多的是人為的破

壞造成的，而在人為因素中，既有技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的原因，但更主要的原因還是由于人們?nèi)狈Ρ匾纳鷳B(tài)道德意識和生態(tài)道德責(zé)任感所致。因此從某種意義上講，旅游生態(tài)安全建設(shè)不僅需要經(jīng)濟、管理、技術(shù)和倫理道德的支持，尤其需要教育，特別是旅游生態(tài)倫理教育這種維持人類文明延續(xù)和發(fā)展的最基本途徑的直接支撐。

一、教育在支撐旅游生態(tài)安全建設(shè)戰(zhàn)略中的作用

（一）培養(yǎng)生態(tài)意識是形成生態(tài)安全觀念的重要途徑

生態(tài)意識直接影響到人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。進行生態(tài)安全建設(shè)不僅要有掌握生態(tài)科學(xué)的專門人才，同時也有全社會公眾生態(tài)意識的覺醒。如果忽視內(nèi)在自覺，即使注重法令處罰，一些工廠或公眾也會陽奉陰違，伺機鉆法律漏洞，因此必須通過宣傳教育，提高全社會的生態(tài)意識和生態(tài)道德水準(zhǔn)，促使每一個人都以良好的生態(tài)安全道德實踐去維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。

（二）科學(xué)的生態(tài)安全目標(biāo)的建立需要教育的支持和保障

現(xiàn)在先進國家除了以經(jīng)濟指標(biāo)表示國民物質(zhì)生活品質(zhì)，同時也重視文化指標(biāo)、生態(tài)健康指標(biāo)，以表示國民精神生活品質(zhì)。其中文化教育指標(biāo)包括掃盲率、大學(xué)生比例、人均年購書經(jīng)費、音樂人口比重、日均進出圖書館、音樂廳、戲劇院、博物館的人數(shù)等等。生態(tài)建設(shè)指標(biāo)包括人均綠地面積、生態(tài)認(rèn)知水平、環(huán)保知識多寡、病態(tài)率、死亡率、受害率、土壤侵蝕率、空氣與水污染率以及大眾對自然和動物的態(tài)度等等。景區(qū)開發(fā)方面由于錯誤套用城市、開發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)開發(fā)的模式，導(dǎo)致風(fēng)景名勝區(qū)出現(xiàn)“城市化、人工化、商業(yè)化”的現(xiàn)象，使景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和原始風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。目前不少旅游景區(qū)在開發(fā)過程中所存在環(huán)境污染問題，首先是社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與景區(qū)無序建設(shè)和盲目開發(fā)的不協(xié)調(diào)，不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系，而施行殺雞取卵、竭澤而漁式的開發(fā)方式，造成景區(qū)山體、水體、土壤、空氣和景觀的嚴(yán)重破壞和污染。其次是豐富、獨特的風(fēng)景名勝資源與景區(qū)“三化”現(xiàn)象的不協(xié)調(diào)。一些風(fēng)景名勝區(qū)違反資源真實性、完整性保護的基本原則，錯誤套用城市、開發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)開發(fā)的模式，把城市道路、草坪、豪華賓館、寬馬路等搬到風(fēng)景名勝區(qū)進行錯位式開發(fā)，導(dǎo)致風(fēng)景名勝區(qū)出現(xiàn)“城市化、人工化、商業(yè)化”的現(xiàn)象，使景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和原始風(fēng)貌遭到了嚴(yán)重破壞。

（三）發(fā)展教育可以促使生態(tài)安全建設(shè)向法制化方向發(fā)展

倫理道德、法規(guī)制度和科學(xué)方法是生態(tài)安全建設(shè)的3大核心，缺一不可。生態(tài)安全建設(shè)必需有科學(xué)做后盾、以良好的道德品質(zhì)作輔助，如果所有工廠企業(yè)投資者均能在生產(chǎn)之前，已充分考慮到防止公害、去除污染，則比起事后才彌補，顯然要有效得多。事實上，并非每一位企業(yè)家都有此自覺，因而法治力量也不可或缺。而正確的法制觀念不可能自發(fā)產(chǎn)生，只有通過不斷的教育才能潛移默化，逐漸轉(zhuǎn)化為自覺行為。

二、旅游生態(tài)安全教育的時代內(nèi)涵

旅游生態(tài)安全建設(shè)問題涉及到社會的政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、管理、文化、倫理道德等眾多領(lǐng)域，因此，旅游生態(tài)安全教育的內(nèi)涵不應(yīng)局限于單一的生態(tài)環(huán)境教育或生態(tài)旅游教育，而應(yīng)在學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游專業(yè)技術(shù)的同時，要與其他學(xué)科相互滲透，融人文、道德等為一體，接受更多的旅游生態(tài)安全教育。

（一）旅游人文教育

當(dāng)前伴隨著我國工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，科學(xué)主義教育價值觀逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位，而旅游人文教育則受到削弱，以致旅游職能技術(shù)教育已成為追求欲望的工具。從旅游專業(yè)教育這條規(guī)范有序的流水線出來的，往往是失卻了人生的價值取向，只擁有知識和技藝、被工具理性所操縱著的單面人，甚至惡性循環(huán)似的引起工具理性之異化，諸如旅游高科技的濫用造成環(huán)境污染、生態(tài)失衡、旅游資源枯竭等一系列區(qū)域性災(zāi)害，直接威脅到我國旅游產(chǎn)業(yè)旺盛的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如要挽回旅游旅游發(fā)展基礎(chǔ)的傾頹之勢，如要保持我國旅游產(chǎn)業(yè)和諧、全面、健康的持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)重新拾回被純科學(xué)主義教育思潮所淹沒的旅游人文教育，使兩者得到有機的整合。

（二）旅游生態(tài)教育

旅游生態(tài)教育是指使受教育者了解旅游生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)及規(guī)律，重新認(rèn)識旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，認(rèn)識生態(tài)安全在旅游開發(fā)中的地位，克服對旅游生態(tài)環(huán)境冷漠無知的態(tài)度，確立旅游與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念的教育活動。一是強化生態(tài)文明意識。放棄沿襲下來的“征服欲”和“主宰欲”，而應(yīng)對自然懷著深深的感恩之情、愛護之意和敬畏之心。二是加強生態(tài)憂患意識。隨著旅游科技的漸趨發(fā)達和旅游生產(chǎn)力水平的高度現(xiàn)代化，導(dǎo)致旅游生態(tài)平衡的“失重”，造成資源危機、水和大氣污染等。而令人類當(dāng)需徹底反省和自審，并把這種旅游生態(tài)憂患意識深植在未來旅游者和經(jīng)營者的心中。三是加強對生態(tài)旅游知識的培訓(xùn)。從總體上看，我國生態(tài)旅游經(jīng)營人員對生態(tài)旅游知識了解不多，而在生態(tài)旅游中，大多數(shù)游客都希望同從業(yè)人員進行直接交流，了解一些生態(tài)旅游方面的基本情況。對生態(tài)旅游知識缺乏和不足，勢必影響游客對生態(tài)旅游的整體感受。增強旅游知識培訓(xùn)，也有利于生態(tài)旅游從業(yè)人員更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形勢和趨勢，進一步抓好日常管理和經(jīng)營。四是強化服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)。生態(tài)旅游雖然要形成自身的個性和風(fēng)格，以特色來吸引人，但這種特色是建立在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)之上的。沒有規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，特色就不可能存在。做好規(guī)范服務(wù)是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國生態(tài)旅游在服務(wù)上還存在諸多不規(guī)范的現(xiàn)象，各地要針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加強這方面的培訓(xùn)，以規(guī)范的服務(wù)來引導(dǎo)和促進生態(tài)旅游發(fā)展。

（三）旅游道德教育

旅游生態(tài)安全建設(shè)蘊藏著豐富的倫理要求，這就需要我們重新認(rèn)識道德教育的功能和內(nèi)涵，注重旅游經(jīng)濟道德和環(huán)境道德建設(shè)。其目的在于為旅游持續(xù)、健康的發(fā)展，提供有力的道德支持。其基本內(nèi)容包括：教育公眾透徹認(rèn)識局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠利益、公平與效率這3對辯證關(guān)系；培養(yǎng)他們迎接全球挑戰(zhàn)所必備的旅游意識、旅游思維和旅游品格；培養(yǎng)他們在認(rèn)識上完成從“自然之王”到“自然之友”的歷史轉(zhuǎn)變，即引導(dǎo)他們以審美的眼光去關(guān)照大自然之外形和神韻，在對崇高、壯觀、優(yōu)美的情愫之陶醉和自享中，自然積淀起尊重環(huán)境、熱愛天地的道德素養(yǎng)，實現(xiàn)珍惜旅游資源之使用和開發(fā)的目標(biāo)；培養(yǎng)他們敬重自然界其他物種的生命權(quán)利，用人類特有的博大胸懷關(guān)懷它們的生命權(quán)和發(fā)展權(quán)，從它們的生活習(xí)性出發(fā)賦予其自主發(fā)展的廣闊時空。

三、旅游生態(tài)安全建設(shè)意義上的教育支持舉措

（一）構(gòu)建旅游企業(yè)生態(tài)安全建設(shè)應(yīng)有的素養(yǎng)

一是公平競爭，不僅企業(yè)與企業(yè)之間應(yīng)公平競爭，企業(yè)對萬物也應(yīng)該表現(xiàn)公平性平等性。旅游企業(yè)在生態(tài)安全建設(shè)上，不僅不能壟斷旅游資源，更不能具有凌駕萬物的心態(tài)。二是每個企業(yè)都能尊重客觀的規(guī)定，而不能有任何自我膨脹，如造成旅游環(huán)境污染就需要賠償，有關(guān)各方均應(yīng)該共同遵守規(guī)則，不能任由制造污染的一方狡賴，也不容受害一方私自報復(fù)。唯有大家共同尊重客觀規(guī)則，謀求積極補救之道，才能真正落實旅游生態(tài)保護。三是每個企業(yè)均應(yīng)尊重裁判決定，不能以主觀成見自以為是，破壞公益權(quán)力。環(huán)境污染是否已達處罰標(biāo)準(zhǔn)或者公害補償應(yīng)該理賠多少，這些均需要通過客觀評監(jiān)過程，必要時則應(yīng)由司法決定。當(dāng)前，盲目開發(fā)景區(qū)有幾種力量：一是投機取巧的開發(fā)商，把房地產(chǎn)項目搞到景區(qū)來，名曰回歸自然，其結(jié)果是少數(shù)人回歸了，大多數(shù)人的利益被侵占了；二是各行各業(yè)亂建培訓(xùn)中心、招待所、賓館。許多有錢有勢的行業(yè)紛紛要求在景區(qū)最漂亮的地方、最靠近核心景區(qū)的地方，修建培訓(xùn)中心、賓館、招待所。

（二）教育懲戒并重，強化全社會生態(tài)環(huán)保意識

社會發(fā)展史表明人類進化與生態(tài)環(huán)境變化密切相關(guān)，生態(tài)危機正成為21世紀(jì)人類生存的最大威脅。為了防止人類生存和發(fā)展所依賴的生態(tài)系統(tǒng)被破壞，避免生態(tài)環(huán)境危機加深，實現(xiàn)人與自然和諧相處的生態(tài)文明，人類必須運用經(jīng)濟和法律手段和道德的約束來保護自身的生態(tài)安全，從生態(tài)經(jīng)濟觀念中尋找經(jīng)濟發(fā)展的空間。環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)事關(guān)社會的公共利益，樹立全民環(huán)保國策觀念首要的是增強公眾的生態(tài)道德意識，讓生態(tài)道德觀念成為公民道德的重要組成部分。但改變過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式絕非一朝一夕，必須教育與懲戒并重，運用政治、經(jīng)濟、法律、道德等多種手段方能奏效。一是廣泛宣傳“生態(tài)中國”的發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)經(jīng)濟觀念。以大型宣傳教育造成聲勢，推動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾確立環(huán)保國策觀，明確生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的法律義務(wù)和經(jīng)濟義務(wù)。同時鼓勵民間社團和群眾參與，不斷壯大環(huán)保和生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的社會力量。二是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等環(huán)保法律法規(guī)。切實加強對建設(shè)項目的環(huán)境管理，依法行政，嚴(yán)把項目審批關(guān)和驗收關(guān)，遏制新污染源的產(chǎn)生。三是以“大環(huán)?！薄ⅰ按笊鷳B(tài)”觀念深化環(huán)境教育。通過多種方式提高全社會環(huán)境意識，倡導(dǎo)綠色消費、綠色文化和“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的新風(fēng)尚。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生的環(huán)境問題，防止出現(xiàn)流域性污染以及由環(huán)境污染而引起的社會群體性惡性事件。

（三）加強旅游生態(tài)安全教育立法

“依法治旅，依法興旅”是我國旅游業(yè)發(fā)展基本方向，隨著生態(tài)旅游教育的發(fā)展，生態(tài)旅游教育立法受到重視。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，必須進一步推進旅游業(yè)法制化建設(shè)。一是制定和完善旅游地方法規(guī)、規(guī)章。要適應(yīng)WTO有關(guān)規(guī)則，對我國現(xiàn)有旅游法規(guī)、規(guī)章進行修訂完善。目前我國的《環(huán)境保護法》雖然對生態(tài)旅游安全教育已進行了原則上的規(guī)定，但尚缺乏單獨的全國性的生態(tài)旅游安全教育法律性文件，因此，必須根據(jù)發(fā)展需要制定新的旅游生態(tài)教育管理辦法和教育質(zhì)量監(jiān)督方法，從法律上保證生態(tài)旅游安全教育的貫徹落實，建立面向大眾的、終身教育的生態(tài)旅游安全教育體系，通過生態(tài)旅游安全教育形成人與自然和諧相處的思維觀念和意識，樹立旅游生態(tài)安全價值觀。二是加大旅游執(zhí)法力度。要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)旅游教育管理法律、法規(guī)，完善旅游教育管理機制，加大旅游生態(tài)教育綜合管理力度，解決旅游教育行業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，整治規(guī)范旅游教育秩序。近年來，我國對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作中重開發(fā)、輕保護的行為進行了整治，取得了較好效果。許多著名的旅游景區(qū)都針對景點開發(fā)中“城市化、商業(yè)化、人工化”現(xiàn)象日漸嚴(yán)重的問題進行了依法整治，加大景區(qū)拆遷力度，使景區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)。

（四）促進旅游生態(tài)教育的全民化

現(xiàn)代旅游生態(tài)教育是一種面向大眾的、全面的終身教育，是一種跨學(xué)科的教育措施。針對其特點，旅游生態(tài)教育應(yīng)是一種面向全社會包括各個層次的所有年齡的人的教育體系。只有采取一種綜合的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的教育方法，才使人們理解當(dāng)旅游生態(tài)安全建設(shè)這一主題，加強旅游生態(tài)文明觀，增強“生態(tài)中國”國情和憂患意識。從目前來看，生態(tài)旅游在突出特色上做了很多工作，也取得了一定成績，但同時也出現(xiàn)了一些帶有傾向性的問題：一是一些地方在生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則，貪大求洋，追求豪華，建設(shè)上大興土木，建筑物富麗堂皇，不斷與生態(tài)旅游內(nèi)涵相脫離，而且還破壞了當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境。二是生搬硬套，不切實際。一些地方為了突出生態(tài)旅游特色，不是對本地農(nóng)村資源優(yōu)勢和風(fēng)土人情進行認(rèn)真的調(diào)查和研究，而是采取“拿來主義”，不切實際，生搬硬套，結(jié)果效果并不理想。說到底，這些都是特色意識不強和對生態(tài)旅游特色理解不夠，認(rèn)識不深的表現(xiàn)，這樣開發(fā)建設(shè)出來的生態(tài)旅游產(chǎn)品必然不會受到市場的歡迎。各地在開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游項目時，一定要結(jié)合實際，研究特色、挖掘特色、突出特色，樹立起本地生態(tài)旅游的良好形象。如在一些湖泊較多、水域較廣的地區(qū)，可開展“水鄉(xiāng)農(nóng)家樂”旅游活動，吸引游客前來欣賞水生植物、野營、野餐和四季垂釣等。此外，溫泉、花木、瓜果，甚至農(nóng)村的一山一水，一村一街等都是開展生態(tài)旅游的有效資源和載體，只要肯挖掘，生態(tài)旅游就一定能在特色和創(chuàng)新上取得更大成績。生態(tài)旅游很重要的一條還在于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、民俗文化。因此在進行生態(tài)旅游開發(fā)過程中，各級旅游部門要反復(fù)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)識、理解生態(tài)旅游有別于傳統(tǒng)大眾旅游，追求的不是豪華舒適的飯店設(shè)施，而是徹底融入當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，讓居民樹立起“民俗文化、民族文化就是資源”的思想觀念，在生態(tài)旅游文化內(nèi)涵挖掘上狠下功夫，形成具有鮮明特色的生態(tài)旅游文化系列。

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（作者單位：南華大學(xué)保衛(wèi)處。作者為助理政工師）