“作為政策制定者來說，千萬別再犯‘行動(dòng)侏儒癥’，在排放標(biāo)準(zhǔn)都升級(jí)換代的同時(shí)，做事的方式是否也得要升級(jí)呢？”

國三標(biāo)準(zhǔn)終于在7月1日起在全國正式執(zhí)行。經(jīng)歷了一波三折的拖延，國三已經(jīng)在三年的準(zhǔn)備期中，讓企業(yè)做出了必要的準(zhǔn)備，然而，就在正式實(shí)施之際，我們卻不得不面對(duì)國三的尷尬，而這種尷尬的聲音來自于最主要的參與者——汽車企業(yè)。

沒有人會(huì)對(duì)國三本身發(fā)出任何異議，因?yàn)榇髣?shì)所趨，否則還談什么“科學(xué)發(fā)展觀”？中國國三在制定之初，就顯示出了作為起步晚的發(fā)展中國家的辯證的一面：正是因?yàn)槲覀兪呛髞碚?，所以我們可以順其自然地成為跟隨者，把別人費(fèi)了九牛二虎之力試驗(yàn)、測(cè)試、制定出的標(biāo)準(zhǔn)為我所用，“我們有落后一面，也有好的一面，等我們執(zhí)行國三的時(shí)候，國三的技術(shù)是現(xiàn)成的，并不需要中國重新去研究、開發(fā)?！笨得魉剐屡d市場(chǎng)部工程技術(shù)總顧問閔佟認(rèn)為，從這個(gè)意義上說，政府所給予車企的三年時(shí)間“應(yīng)該是夠用的，應(yīng)該能準(zhǔn)備好。”

其實(shí)對(duì)于北京市而言，它早就先于其他城市開始為奧運(yùn)進(jìn)行國三的施行。然而，在施行過程中，卻發(fā)生了有國三排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，但找不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油源，不少加油站根本就沒有。在國三的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)中，最關(guān)鍵的無非是汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)，而對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)來說，要想達(dá)到國三標(biāo)準(zhǔn)，就必須降低氧化氮，國二標(biāo)準(zhǔn)的氧化氮是7克每千瓦小時(shí)，到國三是3.5。還要大幅降低顆粒物從0.15克每千瓦小時(shí)降到0.1，比原來降低三分之一。“其實(shí)我們的發(fā)動(dòng)機(jī)早就已經(jīng)在技術(shù)上解決了這個(gè)問題，”濰柴動(dòng)力執(zhí)行總裁張泉在不久前接受采訪時(shí)如此表示，在談到實(shí)施的時(shí)間上，他表示“我們更希望國三能夠在今年1月1日就正式實(shí)行，而不是推遲到現(xiàn)在?！睂?duì)于已經(jīng)準(zhǔn)備好的企業(yè)來說，當(dāng)然是越早越有先機(jī)。

然而，現(xiàn)在國家對(duì)于國三實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)措施，顯然要讓很多行業(yè)內(nèi)的人士感到失望了。就在國三正式實(shí)施之際，問題又接踵而至——現(xiàn)在7月1號(hào)開始不再允許任何歐二車再銷售、再生產(chǎn)。但是，針對(duì)3.5噸以下的車輛，雖然沒有說推遲執(zhí)行，卻又說了可以有一年時(shí)間消化過程，事實(shí)上等于是推遲。

政策不憚?dòng)谥贫?，而最?dān)心的是執(zhí)行。有了政策，即便是強(qiáng)制性的政策，依然是“口號(hào)的巨人，執(zhí)行的侏儒”，那么最終傷害的一定是這個(gè)行業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士不無憂慮的指出，如果國家對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依然采取模棱兩可的行動(dòng)，那必將給企業(yè)傳遞出錯(cuò)誤的信號(hào)，甚至引起行業(yè)內(nèi)的混亂，因?yàn)檫@種執(zhí)行的優(yōu)柔往往會(huì)造成與政策相關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)商業(yè)化準(zhǔn)備不足。

而如今的市場(chǎng)上已經(jīng)開始出現(xiàn)一些危險(xiǎn)的行為。據(jù)報(bào)道，有些廠家竟然將發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行嫁接再包裝，外殼用國三的，而在最關(guān)鍵的高壓共軌技術(shù)上，依然用國二的部件，這樣就可以壓低價(jià)格，典型的掛羊頭賣狗肉。

除此之外，更加讓人擔(dān)心的是，如果政策不能夠一通到底，那么會(huì)讓整個(gè)國三落實(shí)的過程被越拉越長。因?yàn)閷?duì)于國三的排放標(biāo)準(zhǔn)來說，從發(fā)動(dòng)機(jī)到售后服務(wù)都需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。比如，以前國二標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，一旦出現(xiàn)問題，很多有經(jīng)驗(yàn)的維修師傅憑借聽覺就能判斷出哪個(gè)部件或者位置可能出現(xiàn)了故障，成功率相當(dāng)高。而對(duì)于國三來說，這些憑經(jīng)驗(yàn)吃飯的人可能就沒那么風(fēng)光了，因?yàn)樗谋O(jiān)測(cè)是實(shí)行與家用轎車一樣的電腦監(jiān)測(cè)。特別是對(duì)于輕卡、重卡等工程車型更是一種售后服務(wù)的變革。同時(shí)，采用高壓共軌技術(shù)后，重卡駕駛員大大加長了行駛距離，以前兩三百公里即感到疲勞，現(xiàn)在到了五百公里都還能承受。

對(duì)于投入各種資源進(jìn)行排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的企業(yè)來說，嚴(yán)格的執(zhí)法力度，將是對(duì)他們最好的回報(bào)；而作為政策制定者來說，千萬別再犯“行動(dòng)侏儒癥”，在排放標(biāo)準(zhǔn)都升級(jí)換代的同時(shí)，做事的方式是否也得要升級(jí)呢？