美國(guó)政府11月10日宣布了救助美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)的新方案，即以1500億美元一攬子計(jì)劃取代了之前提出的1230億美元的救助計(jì)劃。

根據(jù)該協(xié)議，政府將提供600億美元貸款、400億美元優(yōu)先股投資(政府將從7000億美元的問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃中拿出400億美元購(gòu)買(mǎi)AIG的優(yōu)先股)，以及500億美元注資。

其實(shí)，AIG早在9月中旬就獲得美國(guó)政府高達(dá)850億美元的援助，作為交換，美國(guó)政府持有AIG公司79.9％的股份；美聯(lián)儲(chǔ)10月9日又宣布，將由紐約聯(lián)儲(chǔ)銀行出面，為AIG提供額外的378億美元貸款，美聯(lián)儲(chǔ)解釋此舉是擔(dān)心該公司可能再度出現(xiàn)現(xiàn)金短缺。

隨著援助計(jì)劃的一步步深入，AIG也逐步將本應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了美國(guó)政府。預(yù)計(jì)，美國(guó)政府未來(lái)可能因此面臨數(shù)億美元的損失。

AIG似乎成了個(gè)無(wú)底洞。美國(guó)政府為何屢救AIG，其援助計(jì)劃又何時(shí)終止呢?

《巴倫周刊》的鮑勃·歐本認(rèn)為，AIG并不僅僅是在華爾街呼風(fēng)喚雨的精英投資銀行，作為美國(guó)家喻戶曉的老牌企業(yè)，它是美國(guó)的珍貴資產(chǎn)，等同于美國(guó)價(jià)值。所以，除了經(jīng)濟(jì)因素外，考慮到美國(guó)的國(guó)家利益，布什政府是不會(huì)讓它倒下的。

同時(shí)，鮑勃·歐本還指出，由于AIG太過(guò)巨大，以至于整個(gè)世界的金融系統(tǒng)都在為其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，如果讓其垮掉，后繼效應(yīng)可能是全球金融系統(tǒng)的失敗。

中國(guó)應(yīng)對(duì)消耗煤炭產(chǎn)生的外部成本

高 雅

三家國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)新發(fā)布了一份報(bào)告：《煤炭的真實(shí)成本》，茅于軾、盛洪等為報(bào)告主筆人。中國(guó)政府看到這份報(bào)告后肯定會(huì)不高興，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)煤炭的依賴程度很大，且在不斷加深。

在中國(guó)每星期要新建一到兩個(gè)燃煤電廠。但沒(méi)有被廣泛宣傳的是，根據(jù)洛基山研究院Amory Lovins的研究，中國(guó)三分之二的新建燃煤電廠都是“違章”電廠。

問(wèn)題的關(guān)鍵是：雖然中國(guó)必須減輕對(duì)煤炭的依賴程度，但這不僅僅是一個(gè)能源問(wèn)題，還涉及到中央政府對(duì)偏遠(yuǎn)省份的控制問(wèn)題，及對(duì)黨中央不時(shí)實(shí)施的強(qiáng)制措施的認(rèn)識(shí)。

煤炭的真實(shí)成本影響到每一個(gè)工業(yè)化國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，每一個(gè)地方都存在這個(gè)問(wèn)題。

《煤炭的真實(shí)成本》中提到：“對(duì)煤炭的依賴帶來(lái)了巨大的環(huán)境和社會(huì)成本。”

報(bào)告給出了建設(shè)性的批評(píng)，指出了一條道路：“為了保證能源安全、保護(hù)環(huán)境、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，中國(guó)必須減輕對(duì)煤炭的依賴程度。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)必須制定合適的煤炭定價(jià)機(jī)制，推廣能源變革以大幅提高能源利用效率，擴(kuò)大可再生能源的比例?！?/p>

“其方法包括征收能源和環(huán)境稅、改進(jìn)煤炭資源補(bǔ)償系統(tǒng)、深化煤炭市場(chǎng)化改革、加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任?！?/p>