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        中國(guó)將有更多寬松政策出臺(tái)

        2008-12-31 00:00:00梁祥煊嚴(yán)愛(ài)群
        滬港經(jīng)濟(jì) 2008年12期

        內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        幅度下降已成為不爭(zhēng)的事實(shí)

        中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)于第3季放緩至9.0%,創(chuàng)逾5年來(lái)新低。今年首3季,實(shí)質(zhì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上升9.9%。

        現(xiàn)有數(shù)字顯示,第3季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下降的原因,在于存貨減少及實(shí)質(zhì)投資增長(zhǎng)放緩。盡管固定資產(chǎn)投資的名義增長(zhǎng)仍然穩(wěn)站于28.8%,但撇除通脹因素后其增長(zhǎng)幅度已大為放緩。第3季度內(nèi)私人消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,這表現(xiàn)在零售增長(zhǎng)強(qiáng)勁,在繼第2季實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)13.6%后,第3季再度增長(zhǎng)16.4%,其中8、9兩個(gè)月里接近17.0%的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)尤其顯著。

        目前,我們看到內(nèi)地出口增長(zhǎng)仍然健旺,繼第2季上升22.4%后,第3季增長(zhǎng)仍達(dá)23.0% 。同時(shí),由于食品價(jià)格回落,意味通脹終于受到控制。消費(fèi)物價(jià)通脹從2月份的高峰8.7%開(kāi)始持續(xù)回落。

        總括而言,由于外需及投資增長(zhǎng)疲弱,第3季數(shù)字印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有快速下滑的趨勢(shì)。展望未來(lái),鑒于持續(xù)的金融海嘯威脅全球增長(zhǎng),中國(guó)內(nèi)地出口的前景未許樂(lè)觀(guān)。目前作為推動(dòng)增長(zhǎng)的火車(chē)頭之一的私人消費(fèi),亦有可能受累于全球金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)疲弱及居民收入增長(zhǎng)放緩等多重因素而出現(xiàn)下滑。明年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)回落至8% 。

        多重救市措施難顯其效

        在上述背景下,內(nèi)地政府于9月中開(kāi)始放寬貨幣政策。一年期貸款利率至今已下調(diào)3次,合共0 . 8 %至6.7%,而銀行法定存款準(zhǔn)備金比率亦由17.5%下調(diào)兩次至16.0%。

        政府亦同時(shí)推出多項(xiàng)措施推動(dòng)出口及內(nèi)需。由2008年11月1日起,合共3486種商品,即相等于所有商品類(lèi)別的25.8%的出口退稅率上調(diào)。

        同時(shí),政府亦降低買(mǎi)賣(mài)房屋的契稅及費(fèi)用,下調(diào)按揭首付款及減低利率成本。

        預(yù)期將有更多寬松措施出臺(tái)

        然而,到目前為止宣布實(shí)施的一系列措施,皆難以對(duì)經(jīng)濟(jì)造成實(shí)時(shí)及明顯的影響,原因如下:

        一、盡管出口商的邊際利潤(rùn)跟隨出口退稅率增加而實(shí)時(shí)上升,但在外需急降的情況下,總利潤(rùn)難以顯著改善。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前,即可能是一或兩年以后,中國(guó)出口的前景仍然未許樂(lè)觀(guān)。

        二、內(nèi)地住房市場(chǎng)估計(jì)難于短期內(nèi)復(fù)蘇。就一間價(jià)值人民幣80萬(wàn)元、貸款期限20年,80%按揭貸款的典型住房而言,減低契稅后,首次購(gòu)房人士可實(shí)時(shí)節(jié)省人民幣高達(dá)3.2萬(wàn)元,而每月按揭還款則減低約9%,購(gòu)房總額(包括利息總額)將會(huì)減少約9%。然而,在樓市低迷的情況下,樓價(jià)下跌的幅度隨時(shí)可以輕易達(dá)到上述節(jié)省所得,如部分城市近月的情況所顯示。在目前惡劣的經(jīng)濟(jì)前景下,對(duì)樓價(jià)將進(jìn)一步下跌的市場(chǎng)預(yù)期,會(huì)令買(mǎi)家在更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持觀(guān)望態(tài)度。

        三、新契稅及按揭貸款措施亦不適用于購(gòu)買(mǎi)第二套住房人士。對(duì)于這些買(mǎi)家而言,之前所有限制(包括40% 最低按揭首付款)仍然生效。對(duì)于物業(yè)發(fā)展商或海外買(mǎi)家的限制亦沒(méi)有放寬,顯示有關(guān)部門(mén)采取審慎態(tài)度,避免樓價(jià)再度飆升。

        因此,盡管新措施有助減低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的風(fēng)險(xiǎn),但要防止經(jīng)濟(jì)大幅下降,政府或需推出更多激勵(lì)措施,包括財(cái)政措施及進(jìn)一步放寬銀根等。例如,一年期貸款利率可能在2009年底前進(jìn)一步下調(diào)至5%左右,而法定存款準(zhǔn)備金比率則可能會(huì)減至12%以下。

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