〔本刊訊〕按照環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段限值實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，自2008年7月1日后，除了偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)外，所有在北京、上海、南京、杭州、深圳等城市注冊(cè)和登記的N類輕型柴油車必須符合國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)要求，也就是重型車第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足“國(guó)III”排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛廢氣中CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳?xì)浠衔锖偷趸铮M（微粒，碳煙）等有害氣體的濃度要比滿足“國(guó)Ⅱ”排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛低30－50%。
　　
　　一、執(zhí)行汽車排放達(dá)到國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的必要性
　　
　　汽車工業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志。汽車工業(yè)是重要的交通運(yùn)輸工具，汽車產(chǎn)品越來(lái)越成為國(guó)計(jì)民生不可或缺的必要品。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，中國(guó)汽車保有量突破3500萬(wàn)輛，其中私家車突破1800萬(wàn)輛，這其中4年以內(nèi)的新車占到60%，僅去年就銷售了800多萬(wàn)臺(tái)，今年產(chǎn)銷可能突破1000萬(wàn)臺(tái)。這說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)邁入了汽車產(chǎn)業(yè)時(shí)代。
　　我國(guó)已成為世界汽車產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，汽車產(chǎn)能已經(jīng)僅次于美、日達(dá)到世界前三位，基本滿足國(guó)內(nèi)需求，出口也逐年增長(zhǎng)。目前我國(guó)規(guī)模以上的汽車生產(chǎn)企業(yè)有100多家，產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了1000萬(wàn)輛左右。但中國(guó)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放水平落后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家8年以上，我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。汽車尾氣污染成了政府部門和社會(huì)各界關(guān)注的重大環(huán)境問(wèn)題，汽車排放的治理任務(wù)艱巨。逐步解決汽車產(chǎn)業(yè)從國(guó)II到國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)我國(guó)汽車工業(yè)與自然環(huán)境持續(xù)和諧健康發(fā)展，因此制定國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)十分必要。
　　
　　二、關(guān)于國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的說(shuō)明
　　
　　實(shí)施國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)，目前存在的問(wèn)題，一是購(gòu)車成本的增加。實(shí)施國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)，必將使發(fā)動(dòng)機(jī)及整車技術(shù)得到很大的提升。由于國(guó)III發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵零部件和電控燃油噴射系統(tǒng)，都由國(guó)際公司掌握，且只有德國(guó)BOSCH（博世）、美國(guó)德?tīng)柛！⑷毡倦娧b等少數(shù)幾家企業(yè)掌握。由于幾家巨頭的產(chǎn)能有限，難以覆蓋所有的整車企業(yè)，零部件價(jià)格昂貴，直接導(dǎo)致購(gòu)車成本增加。二是使用成本增加。為保證國(guó)III發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)到良好的使用效果，就要使用國(guó)III油，國(guó)III油中含硫量大幅度降低，而帶來(lái)的直接結(jié)果就是每升國(guó)III油大約要比國(guó)Ⅱ油貴0.15—0.2元，不過(guò)，目前國(guó)內(nèi)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)還無(wú)法提供國(guó)III油。因此，國(guó)III發(fā)動(dòng)機(jī)對(duì)國(guó)Ⅱ油品的適應(yīng)性就是個(gè)非常大的考驗(yàn)。三是維修成本增加。使用過(guò)程中，國(guó)III發(fā)動(dòng)機(jī)的維修技術(shù)要求高，一般普通服務(wù)站無(wú)法滿足要求，而合格服務(wù)站數(shù)量的不多，也導(dǎo)致產(chǎn)品維修的及時(shí)性降低；另外，配件價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用的提高導(dǎo)致國(guó)III發(fā)動(dòng)機(jī)維修成本增加。
　　國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)歐III標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)III迫在眉睫；對(duì)內(nèi)而言確實(shí)又存在不少問(wèn)題，首先是兩大行業(yè)的協(xié)調(diào)工作，禁止汽車廠商生產(chǎn)和銷售國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)輕型車的時(shí)間是2008年6月30日。而石油企業(yè)則表示，在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)燃油的時(shí)間仍然是不遲于2009年12月31日。如果油不達(dá)標(biāo)，光車達(dá)標(biāo)并不能有效實(shí)現(xiàn)減排。其次是政策的執(zhí)行力度，全面實(shí)施國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些重卡企業(yè)的短期利益損失過(guò)大，這就不可避免的出現(xiàn)部分企業(yè)在政策的約束下尋找“對(duì)策”的現(xiàn)象。整個(gè)行業(yè)面臨前所未有的難題，國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)峻挑戰(zhàn)政府執(zhí)行力。
　　
　　三、貫徹執(zhí)行國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)排放
　　
　　據(jù)悉，在2008年7月1日“大限將至”的日子來(lái)臨之前國(guó)家相關(guān)部委已就有關(guān)問(wèn)題做了大量的調(diào)研、協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取能夠兼顧多方利益，使國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)能夠早日全面實(shí)施，把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)部門也組織召開(kāi)了由卡車企業(yè)、行業(yè)專家、石油企業(yè)的多方座談會(huì)，積極探討國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施過(guò)程中的一些問(wèn)題，制定下一步的方針政策。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的過(guò)程中的確遇到了一些困難，但環(huán)保問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，必須積極去面對(duì)。但對(duì)于存在僥幸心理，企圖利用“套牌”等手段蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象一定要嚴(yán)肅糾正。下一步會(huì)增強(qiáng)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，希望各相關(guān)企業(yè)能夠積極應(yīng)對(duì)，全面配合，盡快找到一條符合自身發(fā)展的路子。