某校龍校長一貫主張學生全面的發(fā)展，經(jīng)常組織學生參加各種活動。但筆者近日見到他時，他卻說，再也不敢讓學生參加活動，搞“素質教育”了。原來近日學校里組織活動時接連出現(xiàn)了幾次校園安全事故，家長官司打到學校，使他難于招架。
　　據(jù)了解，2005年山西沁陽特大交通事故致使在公路上跑操的數(shù)十位學生喪命之后，我國各級各類學校更加繃緊了安全這根弦，學生安全問題成為學校工作的重中之重。由于怕出問題，一些學校在上體育課的器械（如體操跳馬等）教學時，大多降低難度進行教學，有些學校干脆“刀槍入庫”，將可能造成危險的器械收了起來。許多學校課內、外的活動都停止了，原來不少馬路跑操的學校不讓跑了，一些學校甚至連體育活動也取消了。
　　
　　學校、教師希望：不出事、不添亂
　　
　　一天上體育課，準備活動都做好了，學生散開的時候，有一名學生猛跑了一下，結果扭傷了腳，造成骨折。由于這名學生沒有上保險，家長到學校鬧了好久，非要學校出這7000元醫(yī)療費，最后學校出于種種考慮還是承擔了一部分醫(yī)療費。北京海淀區(qū)某小學宋老師講起學校體育課上的一次事故，依然心有余悸。
　　在一次隨機的調查中筆者發(fā)現(xiàn)，因為擔心學生受傷，在部分中小學，一些我們小時候喜愛的單杠、雙杠、跳山羊等體育活動項目已經(jīng)遠離了學生。
　　天津市一所著名的體育傳統(tǒng)項目學校南樓中學出了這么一檔子事：在一節(jié)體育課中，學生分成兩撥，一邊是鉛球測驗課，一邊是進行排球練習。練習中，排球突然飛向鉛球區(qū)，一位學生趕過去撿球，不料被擲出的鉛球砸中腦部。所幸搶救及時，該學生脫離了危險，且沒有留下后遺癥。但此事給學校造成了極為不利的影響，加之媒體的大肆炒作，更使校方難堪。該校副校長在接受采訪時懇切地說，這件事讓校方很難堪，折騰了很長時間，總算家長理解、配合，事情解決得比較圓滿。
　　據(jù)調查，體育教師懼教器械課有普遍性。一來他們擔心上課時出事，二怕給學校添麻煩。不出事還好，出事后都把矛頭指向學校，不僅教師擔不起這個責任，校方也承受不了。據(jù)了解，不少學校把剛安裝不久供學生課外活動用的室外活動器械又拆了下來。教師說，這樣安全，不會出事。
　　前不久，在一次全國性的體育教學大會上，某市的一節(jié)雙杠課引來紛紛議論：現(xiàn)在誰還敢上這類課？出了問題誰負的了責？這種課根本就沒有推廣性，如此觀摩課有做秀之嫌。
　　浙江省金華市教委教研室副主任施利東指出，目前，教師不愿教或降低難度教器械課是學校體育教育存在的普遍現(xiàn)象，就是體育教學公開課上也很難見有人上器械課。這一結果會帶來許多問題，如不能完成課程計劃等。他說，體育的課程計劃是根據(jù)學生的身心發(fā)展而制定的，器械課能促進學生的平衡、協(xié)調、力量等能力，而不教或降低難度教，會導致運動能力和身體素質的下降.
　　
　　切不可“因噎廢食”
　　
　　不久前，筆者到西部某省農村看了幾所學校，幾所學校盡管校舍、食堂等無一缺少，卻只有非常狹小的活動空間，甚至不能滿足學生出操，看到該校一副雙杠，一個籃球架的現(xiàn)狀，筆者心里很不是滋味。陪同的同志似乎并沒有覺得這樣有什么不妥，“這樣也好，體育活動我們可以不用開展了，既不會出安全問題，也可以一心一意抓教學”，該同志這樣應答。事實上，在我國部分城市和廣大農村地區(qū)，不少人都認為，身體好壞沒關系，只要學習成績好就一切都好，于是“分、分、分”成了學生的命根。而受應試教育的影響，我國相當多的地區(qū)體育教育和體育活動開展得很不好，這也導致了學生身體素質的不斷下降。
　　在教育界內部也有許多人沒有擺正德、智、體、美之間的關系，他們注重智育而輕視體育，認為開展體育運動既花錢還不“安全”，不少同志甚至提出取消為強化學生體育鍛煉意識，提高身體素質水平而設立的中招體育考試，這些都為學校體育發(fā)展帶來了不利的影響。
　　
　　通過有效手段消除不利影響
　　
　　體育教學對學生的教育不僅僅是教會幾種技能或者提高身體素質，它還能鍛煉孩子不怕困難、克服障礙、抗挫折等方面的能力以及磨煉意志、增強體質。借助輔助練習提高身體素質是較好的辦法，像舉重、體操對上肢力量的發(fā)展就有很大幫助，這也是國際上較流行的方法。有關專家指出，為了將體育教學傷害事故發(fā)生的可能減少到最低，在編寫體育教學大綱時盡量選擇的是不容易直接受傷的項目，而剔除了容易直接造成重傷害的拳擊、散打等項目，其目的就是為了保護學生的安全。盡管做出了不少努力，但仍不能絕對排除在體育教學中發(fā)生意外的可能。
　　如何做到安全有效？《中共中央關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》明確指出：學校要對體育教師進行安全知識和技能培訓，對學生加強安全意識教育。加強體育場館、設施的維護管理，確保安全運行。完善學校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，明確安全責任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應急預案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制。建立和完善青少年意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責任險的辦法。要加強體育科學研究，積極開發(fā)適應青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導員隊伍建設，為青少年體育鍛煉提供科學指導。中央7好文件已經(jīng)在大政方針上為廣大學校體育工作者指明了方向。
　　筆者認為，在具體實施中尚需做到以下幾點：一是厘清責任。校方、教師、學生要各負其責，家長也要承擔相應的責任。教育部于2002 年頒布實施了《學生傷害事故處理辦法》，該項法規(guī)將建立健全學生安全工作責任制和事故責任追究制，在一定程度上解除了體育教師的后顧之憂。二是購買保險。目前有些學校為學生買了人身保險，這不失為一個可行的辦法，它可以將損害減少到最低。體育教師要發(fā)揮應有作用。作為責任人體育教師應當對安全問題警鐘長鳴，對事故要有一定的預見性，將防范措施與業(yè)務提高相結合，以減少教學事故的發(fā)生，最重要的是要有責任心和事業(yè)心。
　　21世紀是人才競爭的世紀，它要求人才素質全面的發(fā)展，德、智、體、美缺一不可。作為全面發(fā)展的基礎，只有身心健康了，才能更好地為社會主義建設服務。
　　本期編輯選編了幾篇來自一線教師關于體育安全的文章，其中的一些做法和觀點，顯示出一線教師對于安全教育的思考和重視。
　　《如何讓體育課更安全》一文作者通過自己多年的實踐，總結出讓傷害事故遠離學生的幾個方法。要讓事故遠離學生，就得關注學生，從他們的身體、心理、行動上找出根源。對于一名學生來說，有沒有家族病史、先天性病癥是首先需要注意的。近年來，不斷有學生猝死運動場方面的報道，其主要元兇就是學生患有的遺傳病如心臟病、高血壓等。一旦查實就應該停止學生的體育活動，會同有關部門積極解決問題。其次，活潑好動是青少年的天性，為了表現(xiàn)自己或嘗試新奇動作，男生往往魯莽行事，致使一些事故的發(fā)生，女生則畏首畏尾，不敢做動作而引起不必要的心理恐慌。同時，在沒有充分做好準備活動的情況下，匆忙上陣做難度較大動作，都會引起傷害事故，這些都是體育教師必須好好把握的。現(xiàn)在的學生基本都是獨生子女，體質較弱，加上學習負擔重、缺乏營養(yǎng)或營養(yǎng)不均衡等，運動中發(fā)生骨折、摔傷等事故成為一種普遍現(xiàn)象。更為嚴重的是，家長、學生在經(jīng)歷一次事故或意外后都把上體育課視為畏途，不再嘗試。結果體質越來越弱，越弱就越不敢動，一種惡性循環(huán)便產(chǎn)生了。
　　體育教師只有防微杜漸，把一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡最大可能減少運動傷害事故的發(fā)生，才能讓體育課成為學生既喜歡又敢上的課。
　　
　　《探究學校體育過程中開展消防安全教育》一文作者認為：在體育教育過程中有效的結合消防安全教育是當前體育教育工作者貫徹落實學校體育“健康第一”的指導思想，落實新課程標準學校體育以促進學生身體、心理健康發(fā)展和社會適應能力為目標的一項舉措?！断婪ā返诹鶙l明文規(guī)定：各級人民政府應當經(jīng)常進行消防宣傳教育，提高公民的消防意識；教育、勞動等行政部門應當將消防知識納入教學、培訓內容，要真正普及消防安全知識，僅靠消防部門一家的力量是不夠的，教育部門也應承擔起一定的責任。
　　俗話說，水火無情。近年來，火災等自然災害已嚴重侵害的學生以及學校的安全。通過體育課等形式培養(yǎng)學生防火防災的能力，掌握基本的逃生意識和本領，并通過他們向家庭、社會傳播一些消防方面的知識是學校教育的一項重要課題，也是關系到社會民生問題。曾經(jīng)有過這樣一個報道：一名只有幾歲的小女孩，在家里發(fā)生煤氣泄漏時，機警地打開窗戶，救出了自己的親人。當記者采訪她時，她說，這些知識都是在學校里學過的。由此可見教育不僅具有傳授知識的功能，還具有救命的奇效。在體育課中有小結合消防安全教育貫徹落實學校體育“健康第一”的指導思想不僅可行，且有現(xiàn)實意義。
　　《體育課如何才能不為安全問題縮水》一文作者提出:從加強師德修養(yǎng)，提高工作責任心；多渠道開展安全教育宣傳活動；合理安排運動技能教學，提高教師專業(yè)水平；重視體育課堂教學常規(guī)，強化教學紀律管理；加強對體育場地和器材的管理；注重保護與幫助，充分發(fā)揮體育骨干的作用；善于總結經(jīng)驗，吸取教訓等方面加強體育教學安全事故的預防。
　　《日本體育課意外傷害事故的管理辦法》一文介紹了日本在遇到傷害事故的具體做法。日本學校在對事故的防止對策方面主要是從學生的身心情況、事故可能發(fā)生的環(huán)境以及活動組織指導等方面采取相應的預防措施。一旦發(fā)生事故，當事者應詳細記錄發(fā)生事故的場合、狀況、事故原因、事態(tài)經(jīng)過，并采取措施很好的保護現(xiàn)場。這是向上級有關部門報告所必須的程序。并在事故處理后，應對發(fā)生的原因進行檢討并對安全教育和安全管理予以檢查，以避免再次發(fā)生類似的事故。筆者認為，這些做法非常重要，可以避免類似問題的發(fā)生。從該文中我們不難看出，即使像日本這么發(fā)達的國家也希望進一步加強立法工作。為此，日本有關部門認為，應該在原有基礎上出臺單獨的《學校安全法》，以解決現(xiàn)有法規(guī)中存在的曖昧和不足等問題。而我國自2002年頒布實施《學生傷害事故處理辦法》后，并沒有出現(xiàn)新的專門解決學校體育中出現(xiàn)安全問題實施細則的文件，這也為學校體育工作中的安全問題留下了進一步拓展的空間。