高　青　陳玉芬

一般而言，對在校研究生規(guī)模較小、培養(yǎng)規(guī)格單一、學(xué)科門類較少的單位宜采用一級管理模式，即所有教學(xué)管理工作在研究生部（處）的統(tǒng)一部署和指揮下運行。但是，隨著研究生招生人數(shù)的不斷增加，以及各高校授權(quán)點學(xué)科門類的增多，這種體現(xiàn)高度集中的管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，從而一些高校采用了二級管理模式，即一級研究生教學(xué)管理部門如研究生部（處）主要對教學(xué)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、宏觀管理，工作重心放在為培養(yǎng)院（系）創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供良好服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系上，基層培養(yǎng)單位即院（系）則承擔(dān)具體的教學(xué)管理工作，并且有教學(xué)管理工作的自主權(quán)。但是，目前基層培養(yǎng)單位在短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)新的教學(xué)管理模式，在具體操作中尚存在一些問題。

一、基層培養(yǎng)單位在研究生教學(xué)管理中存在的問題

1.與研究生部（處）溝通不夠

基層培養(yǎng)單位在研究生教學(xué)管理工作中，既要接收研究生部（處）的文件，傳達(dá)其指示，又要將院（系）的教學(xué)管理信息進(jìn)行反饋，在此過程中文件制定不完善、傳達(dá)指示有誤、執(zhí)行不力等問題也隨之產(chǎn)生。一是研究生部（處）制定的教學(xué)管理文件滯后，不夠完善、具體。研究生教學(xué)管理工作主要通過研究生部（處）制定教學(xué)管理文件，基層培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)具體實施?？梢哉f，教學(xué)管理文件對教學(xué)管理工作至關(guān)重要。但是，當(dāng)前在研究生教學(xué)管理文件的制定過程中存在許多問題，主要體現(xiàn)在：對當(dāng)前研究生教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題及現(xiàn)象，文件沒有相應(yīng)的體現(xiàn)；制定的文件滯后于形勢的發(fā)展，不能隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展調(diào)整文件內(nèi)容，等等。這些問題的存在勢必要對教學(xué)管理工作的實施效果產(chǎn)生影響，從而影響研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。同時，由于研究生部（處）不了解各院（系）具體情況，往往造成傳達(dá)的指示不夠具體、全面，脫離實際，致使實施受阻后還要反饋回研究生部（處）重新制定政策、傳達(dá)指示，各學(xué)院也要重新實施，無形中加大了工作量、延長了工作時間，影響了教學(xué)管理工作的正常開展。二是基層教學(xué)秘書素質(zhì)不高，對上級指示理解不夠、執(zhí)行不徹底。基層培養(yǎng)單位教學(xué)管理人員的素質(zhì)、管理水平與工作質(zhì)量有很大關(guān)系。當(dāng)前在高校，有的管理人員由于綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，有的時候?qū)ι霞墏鬟_(dá)的指示理解不夠甚至誤解，從而作出錯誤判斷；有的時候，即使理解了上級的指示，也不能很好地實施和執(zhí)行。所以，應(yīng)進(jìn)一步提高基層教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)，以切實提高研究生教學(xué)管理工作的水平。

2.與院（系）教師缺少溝通

一是由于工作性質(zhì)的原因，專職教師與教學(xué)秘書的溝通更多地局限于一些日常性的工作交往，如上交成績或是詢問課表，而關(guān)于院（系）教學(xué)管理工作中的不足及其他方面很少涉及。另外，對于院（系）制定的一些政策或規(guī)章制度，有些教師或是教研室并不能很好地執(zhí)行。二是目前基層培養(yǎng)單位不能為廣大教師創(chuàng)造便利條件。例如，安排每學(xué)期課程計劃時，多媒體教室嚴(yán)重不足的問題就顯現(xiàn)出來，許多教師只能改用一般教室授課，不能進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)，大大影響了教學(xué)質(zhì)量。絕大多數(shù)的教學(xué)秘書只是滿足于完成日常性工作，與院（系）教師的溝通不夠，對影響教學(xué)管理工作的一些因素關(guān)心甚少，所以他們并不能充分了解教師的實際需求，不能為其提供相應(yīng)的服務(wù)。

3.與研究生缺少溝通

在研究生教學(xué)管理工作中，基層培養(yǎng)單位更多的是與研究生進(jìn)行直接交流，但現(xiàn)在往往是一兩個教學(xué)秘書要面對幾百名研究生，所以在具體工作中出現(xiàn)很多問題。例如：有的研究生不能全面理解相關(guān)規(guī)章制度，而且出現(xiàn)問題他們并不與院（系）直接聯(lián)系、詢問。所以，有的學(xué)生對學(xué)院所做的決定或提出的要求要么拖延時間，要么干脆就不予理睬。如此一來，基層培養(yǎng)單位就需要直接與學(xué)生溝通并進(jìn)行解釋，無形中給工作帶來很大麻煩。又如：有的基層培養(yǎng)單位管理人員面對各專業(yè)的學(xué)生感到力不從心；有的教育思想觀念不能適應(yīng)發(fā)展的需求，主動服務(wù)教學(xué)工作的意識不強(qiáng)，從而影響了研究生教學(xué)管理工作；有的對學(xué)生提出的一些問題不能準(zhǔn)確全面地解答。

二、加強(qiáng)基層培養(yǎng)單位教學(xué)管理工作的措施

1.充分扮演好“三員”的角色

過去，大多數(shù)人認(rèn)為教學(xué)秘書的工作不過是管管成績、排排課。但是，隨著我國研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，特別是近幾年研究生教育的跨越式發(fā)展，使得管理職能、重點由校級向二級學(xué)院下移，實施研究生的二級管理，這就要求我們要對基層教學(xué)秘書的工作重新進(jìn)行審視。由上可見，基層研究生教學(xué)管理工作聯(lián)系著學(xué)校、學(xué)院教師和研究生三個方面，但在具體操作實施中，基層教學(xué)組織與這三個方面都存在著或多或少的問題。針對這些問題，筆者認(rèn)為基層教學(xué)管理組織在工作中應(yīng)扮演好“三員”的角色，從思想上提高對研究生教學(xué)管理工作的認(rèn)識。

第一，基層培養(yǎng)單位是研究生院（處）的信息溝通員?；鶎优囵B(yǎng)單位在研究生教學(xué)管理中，是研究生院（處）與學(xué)院之間的信息溝通員，既要落實研究生院（處）制定的規(guī)章制度和文件，完成日常的教學(xué)管理工作，又要完善本院（系）教學(xué)管理文件。

第二，基層培養(yǎng)單位是院（系）教師的服務(wù)員。教學(xué)管理工作的核心就是為一線教師和學(xué)生服務(wù),如及時傳達(dá)師生之間的相互要求或意見,并保證從招生到畢業(yè)所有與教學(xué)有關(guān)的環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。同時，基層教學(xué)管理人員也是教師對研究生進(jìn)行培養(yǎng)的協(xié)作者，應(yīng)該參與到研究生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)中去,成為研究生培養(yǎng)工作各個環(huán)節(jié)的協(xié)作者和服務(wù)者。

第三，基層培養(yǎng)單位是研究生的咨詢員。在研究生教學(xué)管理中，研究生是主體，所以基層培養(yǎng)單位首先要與廣大研究生進(jìn)行廣泛交流，尤其要成為他們的咨詢員，對他們提出的各種疑難問題、遇到的困惑都要給予細(xì)心解答。

總之，基層培養(yǎng)單位要不斷提高教學(xué)管理人員的服務(wù)意識和水平，促使其為廣大教學(xué)人員、為教師、為研究生提供滿意的服務(wù)，只有這樣，教學(xué)管理工作的內(nèi)外部環(huán)境才會越來越好，才會營造出教學(xué)管理工作的和諧氛圍。

2.提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)

第一，要提高教學(xué)管理人員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。院（系）教學(xué)管理人員應(yīng)該具有一定的馬列主義理論修養(yǎng)，熱愛社會主義教育事業(yè)，具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。熱愛本職工作，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，以及全心全意為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)的思想。同時，院（系）教學(xué)管理人員也需要及時掌握黨和國家教育方針、政策和法規(guī)，掌握高等教育的基本知識和規(guī)律，掌握高校教學(xué)管理工作的各項規(guī)章制度。

第二，要提高教學(xué)管理人員的科研素質(zhì)，不斷探索研究生教學(xué)管理的規(guī)律，使教學(xué)管理工作跟得上形勢的發(fā)展，使教學(xué)管理人員成為研究生教學(xué)管理的專家。院（系）教學(xué)管理人員只有學(xué)會用科學(xué)的方法去分析問題、解決問題，不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會科學(xué)理論，關(guān)注教育學(xué)、管理學(xué)前沿課題，掌握現(xiàn)代化管理方法和管理技能，認(rèn)清教學(xué)管理的內(nèi)在規(guī)律，才能在實踐中實現(xiàn)科學(xué)管理。

第三，要提高教學(xué)管理人員的專業(yè)素質(zhì)及基本技能。為確保研究生教學(xué)管理工作的順利進(jìn)行，基層教學(xué)管理人員要組織協(xié)調(diào)導(dǎo)師與研究生之間的關(guān)系，還要組織教學(xué)設(shè)備、經(jīng)費等。因此，教學(xué)管理人員應(yīng)具有組織管理能力，主要包括進(jìn)行事務(wù)處理和方案最優(yōu)化選擇的決策能力；對教學(xué)管理工作能夠進(jìn)行有效地指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制；具有快速應(yīng)變能力，善于處理好與教務(wù)處等職能部門關(guān)系，又要與兄弟院（系）及本院（系）教研室、教師打好交道，尤其要善于處理突發(fā)情況，以確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行。教學(xué)管理人員還應(yīng)具有創(chuàng)新能力，這種能力不僅要體現(xiàn)在制定規(guī)劃之中，而且在執(zhí)行管理的各項職能時，都需要有創(chuàng)新精神。同時，要掌握現(xiàn)代化辦公工具，主要指辦公軟硬件的使用，如計算機(jī)操作水平、應(yīng)用和開發(fā)教學(xué)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搜集信息等。

第四，基層教學(xué)管理人員要有親和力,成為研究生及其導(dǎo)師的親密朋友。讓研究生了解和信任自己,和他們成為朋友,從而促進(jìn)他們思想和心理的健康。同時教學(xué)管理人員也要處理好和同事之間的關(guān)系，要經(jīng)常就各種與研究生培養(yǎng)有關(guān)的問題積極地和教師交換意見，工作上主動一些,努力做好一線教員的助手。

3.規(guī)范和完善教學(xué)管理文件

第一，基層培養(yǎng)單位應(yīng)協(xié)助研究生院（處）做好科學(xué)的決策。在決策過程中，不能只是憑經(jīng)驗、長官意志及職能部門決策，而是要做調(diào)查研究工作，廣泛收集信息，尤其要重視相關(guān)人員的意見和反饋，要將這些反饋意見快速準(zhǔn)確地反饋給研究生院（處），為制度、文件的制定提供依據(jù)。

第二，應(yīng)建立完備的教學(xué)管理文件體系。對培養(yǎng)過程各環(huán)節(jié)考慮越細(xì)致，制度越健全、完整，越有利于教學(xué)管理工作。

第三，以評估為手段，檢查教學(xué)管理文件落實情況。通過教學(xué)管理工作的檢查，各培養(yǎng)院（系）執(zhí)行管理文件的規(guī)范程度、效果、水平一目了然。這樣的評估工作有利于提高教學(xué)管理文件執(zhí)行的實效性。在規(guī)范和完善教學(xué)管理文件的同時，還應(yīng)該不斷完善兩級教學(xué)管理體制，使教學(xué)管理中心進(jìn)一步下移，提高工作效率，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，形成促進(jìn)學(xué)院自我發(fā)展的運行機(jī)制。

4.完善教學(xué)管理制度，切實加強(qiáng)監(jiān)督實施

基層培養(yǎng)單位為進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，要逐步完善教學(xué)管理方面的相關(guān)制度。在日常教學(xué)管理過程中，對于教師，為了使其貫徹實施每學(xué)年的教學(xué)任務(wù)，基層培養(yǎng)單位應(yīng)在每一學(xué)期期末制定下一學(xué)期的教學(xué)工作計劃，并實行期中教學(xué)檢查匯報制度、期末工作總結(jié)制度；為了保證教學(xué)信息的暢通，應(yīng)協(xié)助院（系）設(shè)立基層學(xué)術(shù)組織教學(xué)秘書，使教學(xué)信息能夠迅速地傳達(dá)給每一位一線教師；為了更好地解決研究生學(xué)習(xí)與生活上的疑難和困惑，應(yīng)協(xié)助院（系）制定班級導(dǎo)師制度；為了完善實踐教學(xué)，應(yīng)幫助院（系）制定社會實踐活動方案等。對于研究生，要鼓勵他們自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展，鼓勵優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，吸收學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)管理和制度建設(shè)。要建立淘汰機(jī)制，嚴(yán)把出口關(guān)，對學(xué)習(xí)不刻苦、課程考核成績不及格者，嚴(yán)格按學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考試和成績管理制度。

5.加大基礎(chǔ)性建設(shè)

隨著近幾年持續(xù)擴(kuò)招，人力及設(shè)備投入不足等仍是現(xiàn)階段高校研究生教學(xué)管理工作的主要矛盾之一。所以，應(yīng)根據(jù)實際需要，適當(dāng)調(diào)整人員隊伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和實驗室或機(jī)房的建設(shè)，為提高研究生教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)建條件。例如，今后機(jī)房安排要提前按全院教學(xué)任務(wù)對整個學(xué)期上機(jī)學(xué)時統(tǒng)籌合理安排，提高機(jī)房利用率，同時也要適當(dāng)留有余地，應(yīng)付突發(fā)事件。

6.創(chuàng)新基層教學(xué)管理工作方法

第一，構(gòu)建以人為本的科學(xué)管理模式。加強(qiáng)基層教學(xué)管理工作，必須構(gòu)建人本管理模式，即強(qiáng)調(diào)要以人全面、自由的發(fā)展為核心，以組織成員個人自我管理為基礎(chǔ)，以組織的共同目標(biāo)為引導(dǎo)，注重全員參與、共同協(xié)商，形成一整套科學(xué)管理模式。在教學(xué)管理中，要探索促進(jìn)教師和學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展的辦法途徑，要觀察教師和學(xué)生在教學(xué)過程中的各種心理需求，創(chuàng)造條件盡力滿足其合理需求，并注重引導(dǎo)這些需求同教學(xué)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。例如，院（系）應(yīng)該通過信報箱、教學(xué)研討會等形式廣泛搜集意見，及時解決問題?？梢酝ㄟ^開展豐富多彩的健身和娛樂活動，為教師和學(xué)生提供各種培訓(xùn)的機(jī)會，滿足他們各種合理的心身需求，激發(fā)他們的進(jìn)取精神，為他們的個人全面發(fā)展創(chuàng)造條件。要在教師職稱評定、崗位津貼、職務(wù)晉升等事關(guān)個人學(xué)習(xí)、工作、生活等方面多關(guān)心、多幫助。要經(jīng)常與師生進(jìn)行交流和溝通，增進(jìn)感情，消除隔閡，創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，不斷調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)管理工作人員及師生的心理狀態(tài)，使他們保持旺盛的工作和學(xué)習(xí)熱情。

第二，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，提升基層教學(xué)管理工作效率。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)最大的功能是實現(xiàn)資源共享、信息傳播，它是影響人類社會進(jìn)步的重大技術(shù)。研究生教學(xué)管理中，基層培養(yǎng)單位應(yīng)該充分利用這一先進(jìn)技術(shù)手段，提升教學(xué)管理工作效率。

總之，在研究生教學(xué)管理中，基層教學(xué)工作管理者應(yīng)該揚長補(bǔ)短，把握教學(xué)管理工作方法的客觀規(guī)律，對各種工作方法加以綜合、創(chuàng)造性地運用，從而提高基層培養(yǎng)單位在研究生教學(xué)管理工作中的質(zhì)量和效率。

（作者單位：東北大學(xué)文法學(xué)院教學(xué)辦）

[責(zé)任編輯：張 敏]