《商務(wù)周刊》:您對中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會有關(guān)土地改革問題的決定是怎樣解讀的?土地流轉(zhuǎn)的放開,您認(rèn)為是一個什么樣的信號?
安博泰:我認(rèn)為,三中全會所達(dá)成的認(rèn)識正是人們所期待的,不僅合理且方向正確。政府的重點(diǎn)很明確,就是為發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及提高農(nóng)民生活水平提供支持,提高生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。這與嘉吉公司在中國的目標(biāo)是一致的。我們很高興看到政府采取舉措來支持占中國人口半數(shù)以上的廣大農(nóng)民的發(fā)展問題。嘉吉作為在農(nóng)業(yè)、食品以及風(fēng)險管理方面卓有經(jīng)驗(yàn)的提供商,可以利用自己的國際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)來幫助中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一重要目標(biāo),在這方面,嘉吉會有著獨(dú)特的作用。
《商務(wù)周刊》:目前中國實(shí)行的土地承包經(jīng)營責(zé)任制,對于嘉吉在中國的糧食采購、加工和經(jīng)營活動有哪些影響?
安博泰:我們在中國農(nóng)村遇到的主要問題之一是中國農(nóng)民的農(nóng)田規(guī)模都很小。對于嘉吉來說,這為我們給農(nóng)民提供一攬子的解決方案增加了難度,而這些方案是旨在提高生產(chǎn)效率、幫助農(nóng)民進(jìn)行更好的風(fēng)險管理,或者為他們提供例如耕種、庫存、融資等方面的解決方案。因此,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步現(xiàn)代化,農(nóng)地集中或者農(nóng)民形成例如合作社之類的協(xié)會,對于生產(chǎn)效率的提高是很有幫助的。
與此同時,我還想談?wù)勚袊r(nóng)民的需求,以及在此其中我們發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇。嘉吉的業(yè)務(wù)之一——動物營養(yǎng),是全球?qū)I(yè)營養(yǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的領(lǐng)先者。我們已經(jīng)在中國為農(nóng)民提供了多種動物的營養(yǎng)服務(wù)。目前,嘉吉在中國成立了15個農(nóng)戶培訓(xùn)中心,以分享我們在農(nóng)牧和動物營養(yǎng)方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),接受這一培訓(xùn)的中國農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到了200萬人次。這是我們?nèi)〉玫囊粋€巨大成績,這同時也顯示了農(nóng)民對于學(xué)習(xí)以及整合先進(jìn)的科技以增產(chǎn)增效的需求和愿望。嘉吉的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)將極大地幫助滿足農(nóng)民的這些需求。
《商務(wù)周刊》:無論中國的土地制度如何改革,它將圍繞著如何更好地有利于土地規(guī)模經(jīng)營化來展開,土地規(guī)?;?jīng)營,對于嘉吉來說,意味著什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
安博泰:嘉吉一直著眼于在中國的可持續(xù)長期發(fā)展,不是賺一筆就走人的公司。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立起一個長期合作關(guān)系的關(guān)鍵,在于你如何擺正自己與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的關(guān)系。對我們來說,我們想做農(nóng)民不可分割的合作伙伴,與農(nóng)民分享從作物的種植、生長的技術(shù)、作物的市場信息到風(fēng)險管理、物流直到共享利潤等各個環(huán)節(jié)上。我認(rèn)為,中國農(nóng)村現(xiàn)階段存在的一個大問題在于缺乏風(fēng)險管理的專業(yè)知識。不論是在今天還是未來,可預(yù)期的農(nóng)產(chǎn)品價格的波動必然會帶來人們對于風(fēng)險管理知識的需求,這也正是嘉吉目前在給一些中國農(nóng)業(yè)公司所提供的,我們希望能將這一方面的知識普及給更廣大的農(nóng)民群體。學(xué)會種植正確的作物,在合適的時間將作物銷售到合適的市場,類似這樣的風(fēng)險管理需要在中國農(nóng)村建立起來。只有當(dāng)農(nóng)民的產(chǎn)品賣出一個好價格,農(nóng)民的收入才能持續(xù)提高。僅僅依賴政府出臺政策來保證農(nóng)民的收入,并不足以支撐農(nóng)民收入可持續(xù)的增加。
憑借嘉吉的全球網(wǎng)絡(luò)和豐富的經(jīng)驗(yàn),嘉吉能夠給農(nóng)民帶來專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和全球市場信息,幫助農(nóng)民分析市場需求,從而幫助他們根據(jù)市場需求來選擇種植的作物,以避免今天我們經(jīng)常看到的:當(dāng)農(nóng)民以為某種作物的價格很高,從而選擇了種植該作物,然而到了收獲的季節(jié),卻發(fā)現(xiàn)該作物的價格已經(jīng)大跌,農(nóng)民可能遭受巨大的損失。
在嘉吉遍布全球包括加拿大、美國、巴西以及阿根廷等國家的農(nóng)作物項(xiàng)目中,我們把農(nóng)民當(dāng)作自己的客戶,在很多時候,農(nóng)民也把嘉吉當(dāng)作首選合作伙伴,他們是因?yàn)榧渭峁┑母喔郊又档姆桨付x擇與嘉吉合作。在中國,我們愿意提供與農(nóng)民合作的適合中國國情的方法。嘉吉已經(jīng)向中國政府的高層官員展示了嘉吉在全球范圍內(nèi)與農(nóng)民組織合作的幾種類型,這些合作類型對于農(nóng)民、政府以及嘉吉來說都能達(dá)到多贏。
《商務(wù)周刊》:在中國目前一些地方,出現(xiàn)了新的農(nóng)村合作社以及股份聯(lián)合體等新的農(nóng)民自治組織,你們在全球有豐富的經(jīng)驗(yàn),能否談?wù)勀鷮@些新的農(nóng)民合作形式的看法?
安博泰:從最近三中全會的文件中我們可以看到,政府的態(tài)度已經(jīng)很明確,那就是農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營能夠更有效,每公頃的產(chǎn)出更多。因此,毫無疑問,隨著改革的進(jìn)行,其中一個最重要的成果肯定是糧食產(chǎn)量的提高。如果說如今的糧食產(chǎn)量增加5000萬噸不在話下,那么2020年之前我們看到中國的糧食產(chǎn)量超過5億噸,那也沒什么驚訝的。正如我們與中國的政府官員所談到的,中國的糧食需求在快速增長,為了平衡全球范圍內(nèi)的糧食需求,中國的糧食產(chǎn)出一定要加大。伴隨著三中全會的召開,機(jī)會已經(jīng)顯現(xiàn),中國農(nóng)業(yè)從糧食生產(chǎn)到畜牧業(yè)生產(chǎn)都將加快發(fā)展起來。
除了糧食生產(chǎn)的增長,將中國的食品安全納入到全球食品系統(tǒng)中也是非常重要的一環(huán)。中國在淀粉方面幾乎可以自給自足,但缺乏植物蛋白,這在很大程度上導(dǎo)致了中國持續(xù)依賴的大豆進(jìn)口。同時我們希望中國能夠成為小麥的出口國,這將使得供需達(dá)到更好的平衡,因?yàn)橹袊呀?jīng)是全球小麥生產(chǎn)的領(lǐng)先者,而巴西和阿根廷卻盛產(chǎn)大豆,后者可以給中國已經(jīng)競爭非常激烈的油籽加工提供原料。
《商務(wù)周刊》:借鑒美國的專業(yè)協(xié)會和規(guī)?;a(chǎn)模式,您認(rèn)為,建立什么樣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織形式才是最符合中國國情、最有利于解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和最能調(diào)動農(nóng)民積極性的?
安博泰:針對中國這個具體的挑戰(zhàn),我沒有什么更好的答案。但我認(rèn)為,在過去一年,中國所進(jìn)行的針對合作社等農(nóng)民集體組織形式的改革邁出了很好的一步。這些組織形式能夠幫助農(nóng)民團(tuán)結(jié)在一起,獲得更多的科學(xué)技術(shù)。隨著新的土地改革的進(jìn)行,這些組織形式還更有利于農(nóng)民獲得貸款。
《商務(wù)周刊》:在美國,農(nóng)民的資金供給和金融合作是如何實(shí)現(xiàn)的?您在中國發(fā)展農(nóng)業(yè)金融合作方面有何建議?
安博泰:在美國或者其他農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的國家,例如加拿大、阿根廷或者巴西,農(nóng)民獲得融資的核心是土地的私有制。在私有制的基礎(chǔ)上,農(nóng)民可以及時獲得融資,并最大化自己土地的產(chǎn)出。同時大型農(nóng)場主的出現(xiàn)也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有效、更具競爭力,這是這些國家安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和融資的方式。當(dāng)然在中國,金融合作必須符合中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況,包括在考慮到小農(nóng)戶生產(chǎn)以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平基礎(chǔ)上開展起來。
《商務(wù)周刊》:在幫助農(nóng)民解決融資問題等方面,您認(rèn)為政府和國家政策性銀行應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任是什么?在金融信貸方面,嘉吉目前是否在國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行了嘗試?主要有哪些?收效如何?
安博泰:當(dāng)然,對于糧農(nóng)和畜牧業(yè)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率的重要一環(huán)是他們能否及時獲得金融支持。在全球其他很多國家,我們給農(nóng)民提供的服務(wù)更多:在提供技術(shù)和最有效的田地經(jīng)驗(yàn)之余,嘉吉還給農(nóng)民提供從播種一直到倉儲等各個環(huán)節(jié)的融資服務(wù)。因此,那里的農(nóng)民不必在產(chǎn)品價格較低的時候出售作物。在中國,我們對糧農(nóng)的幫助還僅限于提高產(chǎn)量和拓寬市場銷售渠道上,對于畜牧業(yè)的農(nóng)民,我們則提供了從飼養(yǎng)到提高收入等一系列的服務(wù)。我們很希望看到公司、金融機(jī)構(gòu)以及政府能夠合作起來,一起提高對農(nóng)民的服務(wù),包括金融服務(wù)。
《商務(wù)周刊》:有人擔(dān)心中國會出現(xiàn)上世紀(jì)30年代菲律賓的情況,即大規(guī)模的國內(nèi)外資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),農(nóng)民不但沒有富裕起來,反而成為公司的農(nóng)業(yè)工人,失地的農(nóng)民進(jìn)而成為社會不穩(wěn)定因素。您認(rèn)為,中國如何避免這樣的情況發(fā)生?作為已經(jīng)進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多年的國際農(nóng)業(yè)巨頭,您認(rèn)為嘉吉在這場已經(jīng)開始的土地改革中可以起到的作用和扮演的角色是什么?
安博泰:毫無疑問,中國農(nóng)村的土改必須考慮到小農(nóng)戶的利益。此次三中全會的文件,不僅很清晰地表明了這樣的態(tài)度,同時也鋪墊了一個向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序道路。我相信,中國政府會采取平衡的舉措。我希望在中國,大多數(shù)的土地仍然由個人或者農(nóng)民組織耕種。對于嘉吉來說,我們更感興趣的是與農(nóng)民合作,而不是自己種地。因此,嘉吉的這一方向是與中國國家利益相一致的。我們在世界范圍內(nèi)已經(jīng)有很多這樣的先例,例如在墨西哥,我們與近3000多戶農(nóng)民合作,后者在“信貸協(xié)會”的組織下聯(lián)合起來,與我們在耕作融資、糧食倉儲以及倉儲融資方面展開了切實(shí)合作。與此同時,我們向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供風(fēng)險管理服務(wù),幫助農(nóng)民在銷售作物之前就已經(jīng)掌握了足夠的信息,然后由嘉吉來幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,之后在一個非常透明的方式下共同分享收益和風(fēng)險。在北美,我們開展了“農(nóng)業(yè)地平線”(Ag-Horizon)這樣一個項(xiàng)目,為農(nóng)民提供極其全面的服務(wù),包括提供市場信息、先進(jìn)的風(fēng)險管理,最重要的是,幫助農(nóng)民增加了收入。
在新的土地改革推動下,中國的農(nóng)民開始自己組織起來,我也看到了上述我提到的一些模式在中國開始出現(xiàn)。在中國,農(nóng)民、政府以及企業(yè)正在為增加農(nóng)民收入以及確保中國的糧食安全而共同努力著。