[摘要]我國高校擴招以來，一方面成功實現(xiàn)了高等教育由精英教育向大眾教育的過度，另一方面，越來越多受過高等教育的畢業(yè)生涌入市場，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形式也越來越嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量的“知識失業(yè)”現(xiàn)象，人們開始理性地思考高等教育過度問題。從教育過度的概念出發(fā)，分析我國高等教育大眾化過程中教育過度產(chǎn)生的根本原因，為解決我國教育過度問題提供理論參考。

[關(guān)鍵詞]教育過度 知識失業(yè) 原因

1998年我國高校擴招以來，高等教育總規(guī)?？焖贁U展，在校生人數(shù)持續(xù)增加，毛入學(xué)率由9%提高到25%，實現(xiàn)了從“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，隨之帶來畢業(yè)生就業(yè)難的社會問題。

高等教育過度產(chǎn)生的原因

1.對高等教育投資社會收益的高估和個人投資高等教育的高收益率是導(dǎo)致教育過度的根本原因。根據(jù)人力資本理論，國家對人力資本投資的收益率大于物力資本投資收益率，人力素質(zhì)提高可以創(chuàng)造出比先前更多的物質(zhì)財富。當(dāng)然，社會從高等教育中得到的收益除經(jīng)濟收益外，還有政治、文化等收益。但社會(以政府為代表)對高等教育的收益期望值往往過高，對人才的社會需求估計也往往偏高，現(xiàn)代社會是一個從技術(shù)到組織都變化迅速的社會，而人的現(xiàn)代化是一切現(xiàn)代化的根本，高素質(zhì)的國民是保證國際競爭取勝的基礎(chǔ)。因此人才培養(yǎng)越多越好，甚至越高級越好，即使出現(xiàn)了人才過剩，也往往被理解為僅僅是結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致的，而非真正的人才數(shù)量過度。

高等教育的個人高收益率，導(dǎo)致個人對高等教育的需求過于旺盛，是高等教育過度化的又一重要原因。受過高等教育的個人，獲得了較高的人力資本和技能。當(dāng)這些人力資本和技能通過勞動力市場進入生產(chǎn)過程中時，可以提高勞動生產(chǎn)率，而較高的勞動生產(chǎn)率會帶來較高的經(jīng)濟收入，另外，他們還在思想品德、社會聲望、文化修養(yǎng)、審美情趣等多方面獲益。根據(jù)成本補償原則，個人接受高等教育要支付一定的成本，成本包括直接成本（學(xué)費、書本費等）和間接成本（機會成本），但個人支付的成本只占高等教育培養(yǎng)成本很小的比例，導(dǎo)致個人高等教育收益率極高，刺激人們對高等教育的需求無限膨脹，結(jié)果導(dǎo)致教育過度。

2.基礎(chǔ)教育與高等教育的脫節(jié)以及大學(xué)生內(nèi)在質(zhì)量的下降是導(dǎo)致教育過度的內(nèi)在原因。一是基礎(chǔ)教育與高等教育的脫節(jié)。首先是管理教育的脫節(jié)?；A(chǔ)教育階段一直抓得很緊且缺乏科學(xué)性，高等教育管理教育抓得過于松散，兩階段管理教育缺乏連續(xù)性，漸進性。其次是獨立能力與創(chuàng)新能力的脫節(jié)。基礎(chǔ)教育階段，由于注重應(yīng)試教育，忽視學(xué)生獨立能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而高等教育階段要求學(xué)生必須要有獨立學(xué)習(xí)和一定的創(chuàng)新能力，基礎(chǔ)與要求脫節(jié)。最后是課程設(shè)置的脫節(jié)?；A(chǔ)教育階段，由于應(yīng)試教育，過早分科，造成文科學(xué)生完全放棄理科學(xué)習(xí)，造成學(xué)生缺乏必要的邏輯思維能力。理科學(xué)生完全放棄文科學(xué)習(xí)，造成學(xué)生缺乏必需的文字寫作能力，這些都導(dǎo)致學(xué)生知識面太窄，從而造成學(xué)生學(xué)習(xí)能力上的脫節(jié)。二是大學(xué)生內(nèi)在質(zhì)量下降。一方面，高校大幅擴招，招生錄取分?jǐn)?shù)線越來越低，生源“入口”把關(guān)不嚴(yán)，教育“原材料”不合格，學(xué)生素質(zhì)參差不齊。而且擴招所造成的師資力量短缺，生均教育經(jīng)費低，再加上前幾年的高校升格風(fēng)，使一些不具備本科教學(xué)水平的?？茖W(xué)校和學(xué)院都升格為本科，這些都導(dǎo)致大學(xué)生內(nèi)在質(zhì)量的下降，使得有些學(xué)生的實際知識技能水平和所具有的文憑不相符。

3.我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及就業(yè)體制的缺陷是導(dǎo)致教育過度的外在原因。我國是一個發(fā)展中國家，存在著明顯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即傳統(tǒng)經(jīng)濟部門和現(xiàn)代經(jīng)濟部門并存。傳統(tǒng)經(jīng)濟部門：一方面，因勞動力過剩而造成惡性競爭使知識勞動者無法進入；另一方面，因收入太低對知識勞動者沒有吸引力。因此，知識勞動者都愿意在現(xiàn)代經(jīng)濟部門尋找工作，而發(fā)展中國家因現(xiàn)代經(jīng)濟部門在整個國民經(jīng)濟中所占的比重不大。盡管我國是“世界制造工廠”，但低端的加工制造業(yè)是我國制造產(chǎn)業(yè)的主體。因而，規(guī)模較小的現(xiàn)代經(jīng)濟部門吸納知識勞動者的能力有限，而隨著高校規(guī)模的快速擴張，高校培養(yǎng)出來的知識勞動者人數(shù)遠遠高于現(xiàn)代經(jīng)濟部門能提供的新的就業(yè)機會，這樣知識失業(yè)在所難免。為了避免知識失業(yè)，人們不得不接受更高層次的高等教育，從而導(dǎo)致教育過度。另外有學(xué)者的研究得出結(jié)論：從我國三次產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求看：第一產(chǎn)業(yè)隨著產(chǎn)值的增加，就業(yè)人數(shù)不僅不增加，反而開始減少，這說明第一產(chǎn)業(yè)已達到飽和并開始排斥勞動力；第二產(chǎn)業(yè)隨著固定資產(chǎn)投資的增加、技術(shù)更新?lián)Q代以及勞動生產(chǎn)率的上升，出現(xiàn)了資本和技術(shù)對勞動的替代，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力急劇下降；第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力能力最強的領(lǐng)域，但是目前我國第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上尚處于低層次結(jié)構(gòu)水平的不合理狀況，其吸納勞動力的能力有限，使市場上的勞動力供大于求，從而導(dǎo)致大量的畢業(yè)生知識失業(yè)，進而導(dǎo)致教育過度。

4.我國就業(yè)體制的缺陷也是教育過度的一個重要原因。首先，我國勞動力市場制度不健全，尚未形成統(tǒng)一的競爭。流動市場，目前存在城市勞動力市場和農(nóng)村勞動力市場。二元勞動力市場的存在導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動力供給過大，經(jīng)濟落后或欠發(fā)達地區(qū)勞動力供給不足。其次，我國戶籍制度及其他勞動保障制度的限制，農(nóng)村勞動力市場沒有為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和薪金保障，由于受高校擴招，大學(xué)學(xué)費大幅上漲，造成個人教育投資過大，如果不能獲得相應(yīng)的回報，畢業(yè)生寧可選擇暫時的知識失業(yè)也不到農(nóng)村勞動力市場就業(yè)。

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作者單位：湖南商學(xué)院 湖南長沙