姜大為

摘 要：黨的十七大報(bào)告對(duì)建設(shè)和諧世界有進(jìn)一步的重要論述，使構(gòu)建和諧世界成為中國(guó)對(duì)外政策的新發(fā)展和全球戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵。和諧世界理念繼承了古今中外的和諧思想；和諧世界理論的產(chǎn)生順應(yīng)了時(shí)代主題和世界發(fā)展的大勢(shì)；和諧世界的內(nèi)容可概括為持久和平、共同發(fā)展；構(gòu)建和諧世界是一項(xiàng)長(zhǎng)期而浩大的世界工程。

關(guān)鍵詞：和諧世界；十七大報(bào)告；和平外交政策；國(guó)際關(guān)系

中圖分類號(hào)：D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751(2008)02—0001—05

一、和諧世界理論的提出及其內(nèi)涵

（一）和諧世界理論的基本內(nèi)容

2005年4月22日，雅加達(dá)亞非峰會(huì)上，國(guó)家主席胡錦濤首次提出和諧世界的理念。2005年7月1日中俄簽署的《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》中，和諧世界第一次被確認(rèn)為國(guó)與國(guó)之間的共識(shí)。2005年9月15日，胡錦濤同志在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表演講，第一次向全世界闡釋了和諧世界的豐富內(nèi)容，得到與會(huì)各國(guó)的熱烈歡迎。

和諧世界理論提出至今三年的時(shí)間里，隨著我國(guó)全方位外交的展開，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在許多外交場(chǎng)合多次提出“雙邊和諧”、“地區(qū)和諧”、“和諧亞洲”、“和諧世界”等積極倡議，不斷地豐富了和諧世界理論的層次性和可操作性。

和諧世界理論的基本內(nèi)容以一言而蔽之，可概括為持久和平、共同繁榮八個(gè)字。胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話，對(duì)和諧世界的基本內(nèi)容作了概括性的表述，即中國(guó)倡議的和諧世界是“堅(jiān)持多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮；堅(jiān)持包容精神，共建和諧世界”①。根據(jù)胡錦濤同志的講話，2005年12月國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表的《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書指出：“和諧世界應(yīng)該是民主的世界，和睦的世界，公正的世界，包容的世界?！雹谶@一論述不僅體現(xiàn)了和諧世界中民主、和睦、公正、包容的精神，也涵蓋了和諧世界內(nèi)容的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等多個(gè)層面，即民主的政治、和睦的安全、公正的合作、包容的文化。十七大報(bào)告進(jìn)一步豐富了和諧世界的理論，除了以往提到在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全方面構(gòu)建和諧世界以外，還第一次提出從環(huán)保方面構(gòu)建和諧世界的精辟論述，使和諧世界理論達(dá)到人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧統(tǒng)一。

十七大報(bào)告對(duì)和諧世界理論作了進(jìn)一步概述，指出：“我們主張，各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園?！雹?/p>

（二）和諧世界理論是對(duì)我國(guó)外交政策的繼承和最新發(fā)展

自建國(guó)以來(lái)至今半個(gè)多世紀(jì)，中國(guó)在始終不渝地執(zhí)行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變幻，對(duì)中國(guó)的外交策略也進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。這個(gè)調(diào)整大致以10年為一個(gè)周期：從20世紀(jì)50年代的“一邊倒”，倒向蘇聯(lián)，聯(lián)蘇反美；到20世紀(jì)60年代的“兩個(gè)拳頭出擊”，既反美又反蘇；到20世紀(jì)70年代的“一條線”、“一大片”，聯(lián)美反蘇；到20世紀(jì)80年代的不結(jié)盟；到20世紀(jì)90年代的全方位外交。中國(guó)外交50多年的變化，大致可以從改革開放前后劃分為兩個(gè)不同階段，經(jīng)歷了兩個(gè)不同的時(shí)代主題。改革開放以前的時(shí)代主題是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命，當(dāng)時(shí)我們外交政策的主要內(nèi)容是維護(hù)和平，防止戰(zhàn)爭(zhēng)，準(zhǔn)備打仗，推進(jìn)革命。20世紀(jì)80年代以來(lái)，鄧小平同志適時(shí)地提出和平與發(fā)展是新的時(shí)代主題后，中國(guó)的外交政策依此進(jìn)行了重大的調(diào)整：從劃分?jǐn)秤淹饨坏饺轿煌饨?；從結(jié)盟外交到不結(jié)盟外交；從以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的革命外交，到把國(guó)家利益放在首位的務(wù)實(shí)外交。這些變化為和諧世界理論產(chǎn)生，做了很好的現(xiàn)實(shí)政策準(zhǔn)備。

和諧世界理論，不僅是對(duì)我國(guó)和平外交政策的一貫繼承，更是改革開放后外交政策重大調(diào)整的集中體現(xiàn)，是對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)概括，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型可概括為：從斗爭(zhēng)哲學(xué)到合作、共處哲學(xué)；從唯意識(shí)形態(tài)到超越意識(shí)形態(tài)；從現(xiàn)有國(guó)際秩序的批判者到有保留的認(rèn)同者和重要的影響者；從僅僅強(qiáng)調(diào)自己的特殊性到認(rèn)同整個(gè)人類生活的共同性。和諧世界理論是中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路的必然結(jié)晶。

（三）和諧世界理論是一種新的世界治理觀

和諧世界理論應(yīng)視為中國(guó)版的全球治理理論。

和諧世界并不是人們常講的共產(chǎn)主義世界大同的那種和諧世界。和諧世界是中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的一種認(rèn)識(shí)和把握，它承認(rèn)當(dāng)前世界差異共存、包容多樣、和睦相處的狀態(tài)，試圖找出各國(guó)利益的共同結(jié)合點(diǎn)，通過國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際利益與國(guó)家利益的有機(jī)統(tǒng)一。和諧世界，不是要用我們的治理觀挑戰(zhàn)和廢止現(xiàn)有公認(rèn)的國(guó)際秩序。現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)制已經(jīng)存在了幾十年乃至幾百年，中國(guó)是國(guó)際事務(wù)中的后來(lái)者，對(duì)既有的國(guó)際秩序不能全盤否定。中國(guó)應(yīng)該積極參與現(xiàn)有的國(guó)際秩序，在各國(guó)充分參與民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，從內(nèi)部不斷完善它，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向公正合理的方向發(fā)展。

和諧世界理論是與西方不同的世界治理觀。西方國(guó)家有他們自己的一套世界治理理論，甚至叫“和諧理論”。西方治理世界的“和諧理論”，是以霸權(quán)為基礎(chǔ)，以西方大國(guó)強(qiáng)權(quán)形成的國(guó)際機(jī)制為依據(jù)的。英國(guó)人愛德華?卡爾所著《二十年危機(jī)》一書中，毫不隱瞞地宣揚(yáng)霸權(quán)穩(wěn)定論。認(rèn)為“國(guó)際秩序和新的國(guó)際利益和諧，只能建立在一個(gè)上升大國(guó)的基礎(chǔ)之上”④。美國(guó)人羅伯特?吉爾平著《世界政治中的戰(zhàn)爭(zhēng)與變革》一書，大談霸權(quán)穩(wěn)定論，認(rèn)為世界政治中的秩序是由一個(gè)主導(dǎo)國(guó)家創(chuàng)立的。國(guó)際機(jī)制作為國(guó)際秩序的要素，一般要依賴霸權(quán)國(guó)家的存在。⑤“霸權(quán)穩(wěn)定論”所宣揚(yáng)的，無(wú)非是有了霸權(quán)才有世界治理，才能世界和諧。在此種理論指導(dǎo)下，美國(guó)的世界治理觀必然是用霸權(quán)推行單邊主義，用霸權(quán)向世界強(qiáng)制推行西方的民主、自由、人權(quán)。布什政府在對(duì)外政策上接二連三遭到失敗，在阿富汗、伊拉克的軍事失利，在伊朗核擴(kuò)散問題的碰壁，在國(guó)際反恐中的被動(dòng)，表明了以霸權(quán)理論推行的世界治理觀的破產(chǎn)。2007年可視為美國(guó)霸權(quán)主義、單邊主義走向衰落的一年。相比之下，我國(guó)提出的“和諧世界”理論更得人心。誠(chéng)然，我們并不要以和諧世界一統(tǒng)天下，但世界人民對(duì)兩種治理觀的比較是在所難免的。用我們和諧世界倡導(dǎo)的和平、民主、發(fā)展、合作、共贏對(duì)比美國(guó)強(qiáng)權(quán)推行的民主、自由、人權(quán)；用我們提倡的多邊主義，對(duì)比美國(guó)的單邊主義先發(fā)制人；用我們的文明包容，對(duì)比美國(guó)的“文明沖突”，兩種不同治理觀的是非優(yōu)劣昭然若揭。

二、和諧世界理論產(chǎn)生順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的主旋律

（一）和平與發(fā)展的世界主題為和諧世界理論的產(chǎn)生提供了時(shí)代條件

20世紀(jì)80年代鄧小平同志提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，標(biāo)志著一個(gè)嶄新時(shí)代的到來(lái)，即和平與發(fā)展的時(shí)代，替代了戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代。和平與發(fā)展時(shí)代的第一個(gè)特征就是世界和平。新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來(lái)，爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。維護(hù)和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)已是大勢(shì)所趨、人心所向，和平力量的增長(zhǎng)超過戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)。盡管世界上還有核擴(kuò)散、核競(jìng)賽，但核均勢(shì)卻也起到了遏制核大戰(zhàn)爆發(fā)的作用。盡管局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突仍然存在，但局部戰(zhàn)爭(zhēng)尚不會(huì)引起世界大戰(zhàn)，改變不了世界處于相對(duì)和平這一總的趨勢(shì)。世界和平的有利環(huán)境為構(gòu)建和諧世界提供了首要條件。試問，如果像上個(gè)世紀(jì)那樣經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和一場(chǎng)冷戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下何談構(gòu)建和諧世界。

和平與發(fā)展時(shí)代第二個(gè)特征是共同發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出：“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流?！雹迗?bào)告論述了和平與發(fā)展息息相關(guān)的相互作用，把促進(jìn)共同發(fā)展提高到與維護(hù)世界和平相統(tǒng)一的高度，表明了和平與發(fā)展的時(shí)代主旋律為構(gòu)建和諧世界提供了不可或缺的時(shí)代前提。

不可否認(rèn)，當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。在國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定的同時(shí)，世界仍然很不安寧。正如十七大報(bào)告指出的，“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)”⑦。這些重重矛盾和種種不和諧狀況，要求世界各國(guó)人民共同應(yīng)對(duì)，攜手努力，用共同構(gòu)建和諧世界的大策略加以解決。

所以，和諧世界理論的提出，不僅是對(duì)世界和平發(fā)展主旋律的回應(yīng)，也是解決國(guó)際關(guān)系失序、國(guó)際制度缺失和國(guó)際行為失范的妙方良策。

（二）當(dāng)今國(guó)際大勢(shì)的四種趨向催促和諧世界理論產(chǎn)生

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治格局多極化、國(guó)際關(guān)系民主化、世界文明多樣化已是客觀的發(fā)展趨勢(shì)，和諧世界的構(gòu)建順應(yīng)了這四種趨勢(shì)的要求。

1.經(jīng)濟(jì)全球化為構(gòu)建和諧世界提供了現(xiàn)實(shí)可能。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。它有利于生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于各國(guó)各地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，有利于世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第一，經(jīng)濟(jì)全球化和高科技發(fā)展，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存越來(lái)越緊密。全球化把世界連結(jié)為一個(gè)有機(jī)整體，要求人們轉(zhuǎn)變思維，促使人們考慮人類的共同使命。全球化時(shí)代，地球上越來(lái)越多的關(guān)乎人類共同命運(yùn)的全球性問題，需要人們用和平、發(fā)展、合作、和諧、共贏的新思維加以解決。第二，經(jīng)濟(jì)全球化增強(qiáng)了國(guó)家間相互依存的意識(shí)和認(rèn)同感，以和平取代戰(zhàn)爭(zhēng)，以合作取代紛爭(zhēng)，謀求互利共贏。各國(guó)在全球化網(wǎng)絡(luò)中，和諧共處意識(shí)逐步得到強(qiáng)化。第三，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響，如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融風(fēng)險(xiǎn)加大，發(fā)展中國(guó)家被邊緣化，南北差距拉大等，只有通過共建和諧世界的辦法，才有望得以解決。第四，我們主張順應(yīng)歷史潮流，用構(gòu)建和諧世界的辦法參與并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，而不是反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化。在各國(guó)充分參與和民主協(xié)商基礎(chǔ)上，推動(dòng)現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序向公正合理的方向發(fā)展。

2.政治格局多極化為構(gòu)建和諧世界提供了優(yōu)異環(huán)境。當(dāng)今世界政治格局向多極化方向發(fā)展，這是國(guó)際關(guān)系的大勢(shì)所趨，符合各國(guó)人民的利益。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇爭(zhēng)霸的兩極格局瓦解，出現(xiàn)了從“一超多強(qiáng)”的過渡格局向多極格局轉(zhuǎn)化的局面。美國(guó)雖是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但妄圖單極稱霸世界已不可能，無(wú)論經(jīng)濟(jì)上的單極主宰或政治格局中的單極主導(dǎo)世界都是行不通的。在當(dāng)今多元化的國(guó)際社會(huì)中，推動(dòng)世界多極化，反對(duì)單邊主義已是絕大多數(shù)國(guó)家的愿望。多極化格局有利于避免世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇發(fā)展自己，有利于各國(guó)人民對(duì)和平、穩(wěn)定、安全、繁榮的世界新秩序的追求，有利于和諧世界的構(gòu)建。

政治格局多極化，首先是大國(guó)力量結(jié)構(gòu)處于比較均衡的狀態(tài)。我們主張積極發(fā)展與大國(guó)和集團(tuán)之間的關(guān)系，積極發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，廣交朋友，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作與文化交流。在民主協(xié)商基礎(chǔ)上妥善解決分歧，尋求和擴(kuò)大利益的匯合點(diǎn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)各主要大國(guó)和集團(tuán)之間力量的大致均衡，以促進(jìn)多極化的發(fā)展，為構(gòu)建和諧世界提供較好的環(huán)境。

3.國(guó)際關(guān)系民主化有利于構(gòu)建和諧世界的實(shí)施。國(guó)際關(guān)系民主化，即是以統(tǒng)治和服從為特征的強(qiáng)權(quán)型國(guó)際關(guān)系，向以獨(dú)立自主、平等參與、互利合作為特征的民主型國(guó)際關(guān)系轉(zhuǎn)化。它要求各國(guó)內(nèi)部的事情應(yīng)由各國(guó)人民自己決定，世界上的事情應(yīng)由各國(guó)平等協(xié)商解決。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員。各國(guó)應(yīng)互相尊重，平等協(xié)商，任何國(guó)家都不能違犯聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際關(guān)系民主化的基本準(zhǔn)則。在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持從各國(guó)人民共同利益出發(fā)，在溝通中增加了解，在了解中加強(qiáng)合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。民主化本身就是構(gòu)建和諧世界的重要內(nèi)容之一，國(guó)際關(guān)系民主化越發(fā)展，越有利于和諧世界的構(gòu)建。

4.世界文明多樣化要求構(gòu)建和諧世界時(shí)尊重差異、包容多樣。世界文明多樣化是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑＳ捎诟鲊?guó)的歷史背景、文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展水平、價(jià)值觀念的不同，世界上不可能也不應(yīng)該只有一種文明、一種社會(huì)制度、一種發(fā)展模式、一種價(jià)值觀念。各國(guó)人民都有自主選擇某種社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，各種文明應(yīng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、和諧相處、相得益彰。各種文明之間不應(yīng)有高低貴賤之分。不應(yīng)像西方國(guó)家那樣將自己的文明看成“普世文明”，而視其他文明皆為落后文明，宣揚(yáng)“文明沖突論”，用強(qiáng)力向世界推行自己的民主、自由、人權(quán)。中國(guó)提出的構(gòu)建和諧世界，體現(xiàn)了對(duì)各種文明包容的精神。十七大報(bào)告提出，構(gòu)建和諧世界，各種文明應(yīng)求同存異、相互借鑒，尊重世界多樣性。

（三）國(guó)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)是構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)

建設(shè)和諧世界是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。我黨向來(lái)重視從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局出發(fā)分析形勢(shì)，制定方針政策。在2006年8月中央舉行的外事工作會(huì)議上，胡錦濤同志提出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。國(guó)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)、國(guó)際上建設(shè)和諧世界，這是我們黨和國(guó)家對(duì)內(nèi)政策和對(duì)外政策、中國(guó)發(fā)展與人類社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)建設(shè)好了，本身就是對(duì)構(gòu)建和諧世界的貢獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)建設(shè)好了，才能有強(qiáng)大的物質(zhì)力量和精神力量維護(hù)世界的和平、發(fā)展、合作。同樣，和諧世界營(yíng)造的國(guó)際和平環(huán)境，對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)，是一個(gè)必不可少的條件。

我們注意到建設(shè)和諧社會(huì)與建設(shè)和諧世界相輔相成的互補(bǔ)關(guān)系，在建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的同時(shí)，也要致力于建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。

三、構(gòu)建和諧世界是一項(xiàng)浩大的世界工程

和諧世界是由中國(guó)倡導(dǎo)的符合人類利益的崇高目標(biāo)，得到世界人民的認(rèn)可與歡迎，連西方媒體也不乏贊許之詞。美國(guó)《僑報(bào)》指出，和諧世界理論根植于深厚的中國(guó)歷史文化積淀，它講求國(guó)家之間互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明和謀求共同發(fā)展。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為，和諧思想符合中華文化中的道德仁義追求，具有廣泛的感召力。《印度教徒報(bào)》報(bào)道，中國(guó)的和諧世界理念在世界上贏得了廣泛朋友，中國(guó)成功地消除了人們的懼怕心理。⑧

推動(dòng)和諧世界的建設(shè)，應(yīng)做好以下幾方面工作。

（一）以聯(lián)合國(guó)憲章與和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧世界

聯(lián)合國(guó)是人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難后，為避免人類再遭戰(zhàn)爭(zhēng)涂炭才成立的國(guó)際組織?！堵?lián)合國(guó)憲章》及各項(xiàng)宗旨和規(guī)則，反映了各國(guó)人民要求和平、消除戰(zhàn)爭(zhēng)威脅、建立公正合理國(guó)際秩序的崇高理想，符合和平、發(fā)展、合作的歷史潮流，符合各國(guó)人民的根本利益。中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則，與聯(lián)合國(guó)章程的宗旨和原則是一致的。和平共處五項(xiàng)原則已載入中國(guó)同百余個(gè)國(guó)家共同簽署的正式國(guó)際文件中，成為世界公認(rèn)的國(guó)際行為準(zhǔn)則。我們應(yīng)該維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，提高聯(lián)合國(guó)的效率，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)的改革，使發(fā)展中國(guó)家有更多機(jī)會(huì)參與聯(lián)合國(guó)的決策，使聯(lián)合國(guó)憲章與和平共處五項(xiàng)原則，在構(gòu)建和諧世界中發(fā)揮更大的作用。

（二）構(gòu)建和諧世界應(yīng)找準(zhǔn)“三個(gè)點(diǎn)”，做到“四堅(jiān)持”

要找準(zhǔn)構(gòu)建和諧世界的共鳴點(diǎn)、立足點(diǎn)、共同利益的結(jié)合點(diǎn)。共鳴點(diǎn)是，讓世界人民充分了解中國(guó)文化中深遠(yuǎn)悠久的和諧思想，充分展現(xiàn)中國(guó)的軟實(shí)力，并注意融合世界各國(guó)崇尚的良好和諧理念，形成世界各國(guó)人民共同遵循的“和諧理念”的共鳴。立足點(diǎn)是指構(gòu)建和諧世界要先立足于國(guó)內(nèi)，做好國(guó)內(nèi)自己的事情，提升自己的綜合國(guó)力，為構(gòu)建和諧世界提供充分的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。共同利益結(jié)合點(diǎn)是指構(gòu)建和諧世界，目的在于尋求和認(rèn)同各國(guó)共同利益的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。找準(zhǔn)、找好、拓展各國(guó)共同利益的結(jié)合點(diǎn)，是構(gòu)建和諧世界的重要環(huán)節(jié)。

構(gòu)建和諧世界，需要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持民主平等，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作；堅(jiān)持和睦互信，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持公正互利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；堅(jiān)持包容開放，實(shí)現(xiàn)文明對(duì)話?！八膫€(gè)堅(jiān)持”表明，構(gòu)建和諧世界是一項(xiàng)極其豐富全面的總體工程。

（三）按照大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)的外交總布局推動(dòng)構(gòu)建和諧世界

1.大國(guó)和諧是構(gòu)建和諧世界的關(guān)鍵。大國(guó)關(guān)系不僅決定著國(guó)際關(guān)系的走向，也決定著國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展。改革開放以后，中國(guó)與世界各大國(guó)均建立了不同形式、不同程度的合作關(guān)系。雖然中國(guó)與有些大國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念等方面各有不同，政治分歧、貿(mào)易摩擦、意識(shí)形態(tài)的紛爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，但從總體上講我們與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系在不斷加深，對(duì)話、交流、合作在不斷加強(qiáng)。正如十七大報(bào)告所指出：“我們將繼續(xù)同發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)互信，深化合作，妥善處理分歧，推動(dòng)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展?！雹?/p>

2.周邊和諧是構(gòu)建和諧世界的首選。中國(guó)是世界上周邊情況最復(fù)雜的國(guó)家，陸地上有十五國(guó)接壤，海上有六國(guó)相鄰。中國(guó)第三代領(lǐng)導(dǎo)人適時(shí)地提出與鄰為善、以鄰為伴，睦鄰、安鄰、富鄰的周邊政策，使中國(guó)的睦鄰?fù)饨蝗〉昧嗣黠@成效，友好合作的地緣關(guān)系得到加強(qiáng)，邊界問題逐一得到解決。目前中國(guó)的周邊環(huán)境處于歷史上最好時(shí)期。構(gòu)建周邊和諧地區(qū)是構(gòu)建和諧世界的首選，上海合作組織已將建立和諧亞洲作為各成員國(guó)的合作共識(shí)。

3.發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)和諧是構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)。胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建和諧世界的論述多是發(fā)表在與發(fā)展中國(guó)家的外交活動(dòng)中。中國(guó)不斷擴(kuò)大南南合作，參加了亞非拉不少地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，在東盟自由貿(mào)易區(qū)和上海合作組織中，中國(guó)都起到了舉足輕重的作用。我們對(duì)非洲及一切發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)無(wú)私的援助，隨著中國(guó)的國(guó)力增強(qiáng)而不斷增加。這一切彰顯出中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家共建和諧世界的輝煌成就。十七大報(bào)告指出：“我們將繼續(xù)加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，提供力所能及的援助，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)要求和共同利益?！雹?/p>

4.多邊外交是構(gòu)建和諧世界的舞臺(tái)。多邊外交是與中國(guó)堅(jiān)持全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放相一致的。多邊外交從內(nèi)容上講包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、安全、文化、環(huán)保等多個(gè)層面的外交活動(dòng)；從地域上講包羅世界六大洲的大小國(guó)家和地區(qū)；從外交實(shí)施者講，包括政府外交、元首外交、政黨外交、民間外交等。

多邊外交為構(gòu)建和諧世界提供了寬廣的平臺(tái)。建設(shè)和諧世界這樣一個(gè)浩大的總體工程，只有在多邊外交的平臺(tái)上才能充分實(shí)現(xiàn)。

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①胡錦濤：《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年9月16日。

②國(guó)務(wù)院新聞辦：《中國(guó)的和平發(fā)展道路》，新華網(wǎng)，2005年12月22日。

③⑥⑦⑨⑩胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社，2007年，第45、44、45、47、47頁(yè)。

④［英］愛德華?卡爾：《二十年危機(jī)(1919—1939)國(guó)際關(guān)系研究導(dǎo)論》，秦亞青譯，世界知識(shí)出版社，2005年，第213頁(yè)。

⑤［美］羅伯特?吉爾平：《世界政治中的戰(zhàn)爭(zhēng)與變革》，武軍等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1994年，第145頁(yè)。

⑧轉(zhuǎn)引自中共中央理論局編：《2007理論熱點(diǎn)面對(duì)面》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2007年，第199頁(yè)。

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