王　月

摘要：中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，現(xiàn)階段中東部農(nóng)村已基本解決溫飽問題。而西部民族地區(qū)的農(nóng)村基本溫飽問題尚未解決，而且中國決大部分貧困人口集中于西部民族地區(qū)。所以，研究西部民族地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展更現(xiàn)實(shí)意義，本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)分析了影響民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的諸多因素，為實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)勞動(dòng)力持續(xù)更好的轉(zhuǎn)移奠定了理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：西部；勞動(dòng)力；轉(zhuǎn)移；因素

一、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述和研究的問題

從世界現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，是世界各國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中不可逾越的一個(gè)歷史階段，也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中必然伴生的現(xiàn)象，這一課題早已引起了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和人口學(xué)家的關(guān)注。托達(dá)羅的城市人口理論和劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的理論。

托達(dá)羅認(rèn)為農(nóng)村與城市之間的預(yù)期收入差異是勞動(dòng)力由農(nóng)村遷入城市的根本原因，劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)是由兩類性質(zhì)不同的部門構(gòu)成的，一是由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)部門，二是采用現(xiàn)代生產(chǎn)方式的現(xiàn)代工業(yè)部門，他認(rèn)為在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門存在著大量的邊際生產(chǎn)成本接近或等于零的勞動(dòng)力，現(xiàn)代生產(chǎn)部門在高于農(nóng)業(yè)部門維持生計(jì)的很低的固定工資水平下，就可得到無限的勞動(dòng)力供給。國內(nèi)也有一些研究人員利用不同地區(qū)農(nóng)村或農(nóng)戶抽樣調(diào)查資料對(duì)影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或農(nóng)戶家庭時(shí)間配置決策的因素進(jìn)行實(shí)證分析，高國力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域不平衡發(fā)展是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素；蔡防的相對(duì)收入差距是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移決策的重要影響因素；杜鷹等人對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)證研究結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)資源缺乏是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和流動(dòng)的一個(gè)主要因素。

2西部勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素

至2006年底，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，我國西部12省區(qū)市共有農(nóng)村就業(yè)人員15394萬人，西部農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)現(xiàn)狀，西部地區(qū)外出務(wù)工勞動(dòng)力2833萬人，增加182萬人，增長6.9％。可見，西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈平穩(wěn)增長，并且增速超過中、東部地區(qū)。但相當(dāng)于其龐大的富余勞動(dòng)力數(shù)量以及較高的人口增長率，這些外出打工就業(yè)的勞動(dòng)力并未能改變西部農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部農(nóng)村就業(yè)中的比重依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，以下我們從幾個(gè)方面的來分析影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素。

2．1西部農(nóng)村人均收入與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)是民族地區(qū)的生存產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)幾乎囊括了全部的勞動(dòng)力，同時(shí)，西部地區(qū)也是我國貧困度最深、最大，貧困人口最多，貧困情況最為復(fù)雜的地區(qū)。而收入上的差距往往很大程度上影響了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模，從以下的數(shù)據(jù)中顯示了我國西部民族地區(qū)的收入從表1和圖1中可以看出，全國農(nóng)村居民人均純收入為3255元，西部民族八省區(qū)農(nóng)村居民人均純收入均低于全國平均水平，明顯這說明我國西部大部分農(nóng)民收入的水平比較低，急需提高，因此，西部勞動(dòng)力對(duì)預(yù)期收入的渴望促使了大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

2．2受教育因素與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

下面我們從一個(gè)具體的樣本空間來研究欠西部勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)狀況對(duì)積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理有序的向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移具有十分重要的意義，為此我們選取西部甘肅省武威市作為具體的樣本空間展開了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)狀況的調(diào)查。在具體的調(diào)查中，我們選取了武威市涼州區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，古浪鎮(zhèn)，民勤縣、天?？h各3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取二個(gè)村民委員會(huì)，每個(gè)村民委員會(huì)在隨機(jī)選擇15～20戶有外出勞動(dòng)力的家庭進(jìn)行調(diào)查，共訪問了221戶家庭，總共381人，在調(diào)查內(nèi)容方面，我們主要對(duì)外出勞動(dòng)力的文化程度特征和外出勞動(dòng)力的技能需求培訓(xùn)方面來反映外出勞動(dòng)力的受教育水平和轉(zhuǎn)移方面的關(guān)系。

(1)文化程度特征。

在文化程度的調(diào)查中，我們對(duì)大學(xué)以下文化程度分類較細(xì)。根據(jù)調(diào)查所示，受調(diào)查外出農(nóng)村勞動(dòng)力群體文化程度相對(duì)較低，主要分布在初中文化程度、高中中專文化程度，所占比例分別為60.63％和18.90％通過對(duì)文化程度的主要分布與技術(shù)結(jié)構(gòu)的分布特征?？梢钥闯鲈谡{(diào)查群體中，往往因?yàn)槲幕潭鹊褪沟闷浼夹g(shù)主要分布在體力型技術(shù)，從而制約了其技術(shù)水平的提高的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移者的素質(zhì)水平。

(2)農(nóng)村外出勞動(dòng)力技能需求與培訓(xùn)。

我們還對(duì)外出勞動(dòng)力歲技術(shù)培訓(xùn)的需求做了相關(guān)的調(diào)查，這主要是針對(duì)外出勞動(dòng)力培訓(xùn)的預(yù)期所展開的，調(diào)查結(jié)果所示，可以看出農(nóng)民工愿意接受培訓(xùn)的時(shí)段主要4周以內(nèi)，愿意接受培訓(xùn)的培訓(xùn)方式主要為學(xué)徒式傳授和面試兩種方式，所能承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用為1000元以內(nèi)，認(rèn)為影響培訓(xùn)的主要因素是資金不足，希望學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要為進(jìn)城務(wù)工實(shí)用技能，希望通過培訓(xùn)掌握的技術(shù)主要為建筑技術(shù)、商業(yè)經(jīng)營、烹調(diào)技術(shù)、培訓(xùn)中認(rèn)為最需要政府的幫助，通過對(duì)需求狀況的匯總，大致可以看出農(nóng)民中在培訓(xùn)的時(shí)間、費(fèi)用、內(nèi)容等問題上表現(xiàn)得相對(duì)短視，在培訓(xùn)方式上受自身文化程度的影響往往愿意接受學(xué)徒式的傳授方式和面對(duì)面的講授方式；農(nóng)民工未來預(yù)期的從業(yè)原景只要是想融合到城市生活中，這是提高農(nóng)民工收入，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、和農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移不得不考慮的問題。

由以上數(shù)據(jù)我們能看出，勞動(dòng)力受教育程度與轉(zhuǎn)移規(guī)模有正向相關(guān)的關(guān)系。個(gè)體文化程度越高，教育年限越長，實(shí)施轉(zhuǎn)移的可能性就越高，文盲半文盲基本上喪失了轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，教育之所以會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的流動(dòng)行為產(chǎn)生如此重要的作用，主要是因?yàn)榻逃軌驗(yàn)檫@些勞動(dòng)力帶來更好的收入回報(bào)。根據(jù)我們調(diào)查的結(jié)果顯示，較低的文化素質(zhì)最終將會(huì)影響該地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育水平對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起著重要的推動(dòng)力。

2．3土地利用因素與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

土地資源的非持續(xù)利用主要表現(xiàn)在土地資源的數(shù)量及質(zhì)量的永續(xù)性這兩個(gè)方面，西部地區(qū)土地資源的特點(diǎn)是山地多、平地少，土層較薄、土地肥力較低，坡度較大、地勢(shì)與氣候條件惡劣，降水稀少，大部分為沙漠戈壁所占據(jù)，加上植被稀少，水土流失較為嚴(yán)重。其耕地比重低、牧草地比重較高，而在西部地區(qū)的大多數(shù)勞動(dòng)力所獲得經(jīng)濟(jì)收益又與土地的利用率有著很大的關(guān)系，這便引起勞動(dòng)力在不同地方間的轉(zhuǎn)移，我們例舉西部的幾個(gè)省市來對(duì)此進(jìn)行研究。

西部地區(qū)土地利用率的不平衡制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)出和耕地能力，同時(shí)，就西部民族地區(qū)的國土面積而言，屬于地廣人稀型，但是由于受生態(tài)環(huán)境限制，適合人類生存的面積并不多。另外，而土地資源的不可再生特性，決定了農(nóng)村勞動(dòng)力人口的迅速膨脹與有限耕地資源不斷減少之間的矛盾日益突出。而農(nóng)村人均耕地面積過少的問題，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不可能緩解，土地資源對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的排斥力日益明顯。因此，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地、從農(nóng)業(yè)中剩余出來是必然之勢(shì)。脫離了土地與農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力何去何從，外出尋找新的就業(yè)出路就成了他們最好的選擇。

3結(jié)語

通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力不同方面的因素研究，我們結(jié)論如下：收入成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的首要因素。勞動(dòng)者受教育程度與個(gè)體相應(yīng)的轉(zhuǎn)移效果呈現(xiàn)正相關(guān)，個(gè)體的文化程度越高，教育年限越長，實(shí)施轉(zhuǎn)移的可能性也越高，文自半文育者基本喪失脫離農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)。所以，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移必須在提高農(nóng)民自身素質(zhì)和改善農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境發(fā)展大環(huán)境、提高農(nóng)民收入水平的基礎(chǔ)上、走近域本土化轉(zhuǎn)移之路，這就注定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)相對(duì)漫長的過程，但隨時(shí)間變化的趨勢(shì)不會(huì)改變。